АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-23137/2022
«18» октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2023 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тухтой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бос» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665717, <...>)
к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)
о признании недействительным решения от 06.10.2022 № 380922400000107 в части,
по встречному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Бос» о взыскании 136 155,26 руб., третье лицо: ФИО1, при участии в судебном заседании: от ООО «Бос»: не явились;
от органа, принявшего оспариваемый акт: ФИО2, доверенность от 23.01.2023 № 40;
от третьего лица: не явились;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Бос» (далее – ООО «Бос») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению – Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ИРО ФСС РФ) о признании незаконным решения от 06.10.2022 № 380922400000107.
Заявление ООО «Бос» с применением системы электронного распределения дел передано в производство судьи Гаврилова О.В., 03.11.2022 возбуждено производство по делу № А19-23137/2022.
Определением от 17.01.2023 в порядке процессуального правопреемства ГУ ИРО ФСС РФ заменено на его правопреемника – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области).
01.02.2023 ОСФР по Иркутской области обратилось в рамках настоящего дела со встречным исковым заявлением о взыскании с ООО «Бос» излишне перечисленной суммы пособий по обязательному социальному страхованию в размере 158 442,54 руб., в том числе в части возмещения излишне понесенных расходов в виде выплаченного ФИО3 единовременного пособия при рождении ребенка в размере 22 723,65 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 03.02.2020 года по 22.05.2021 года в сумме 129 173,82 руб.
Определением от 13.02.2023 встречное заявление ОСФР по Иркутской области принято к производству суда.
Определением от 30.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.
На основании определения от 22.06.2023 в связи с длительным отсутствием судьи Гаврилова О.В. и последующим уходом его в отставку произведена замена судьи, в соответствии с положениями статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Дело согласно реестру электронного распределения дел передано на рассмотрение судье Поздняковой Н.Г.
В связи с заменой судьи рассмотрение дела производится с самого начала.
В заявлении, поступившем в суд 18.09.2023, ООО «Бос» в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования: просил признать недействительным решение ГУ ИРО ФСС РФ от 06.10.2022 № 380922400000107 в части возмещения расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской
Федерации, в общей сумме 136 155,26 руб., из которых 22 723,65 руб. – сумма выплаченного Коротких (Бочко) А.И. единовременного пособия при рождении ребенка, 113 431,61 руб. – сумма выплаченного Коротких (Бочко) А.И. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Уточнение заявленных требований принято судом.
26.09.2023 ОСФР по Иркутской области представило уточненное исковое заявлении, в котором просило взыскать с ООО «Бос» излишне перечисленную сумму пособий по обязательному социальному страхованию в размере 136 155,26 руб., в том числе: в части возмещения излишне понесенных расходов в виде выплаченного ФИО3 единовременного пособия при рождении ребенка в размере 22 723,65 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 03.02.2020 по 31.03.2021 в размере 113 431,61 руб.
Уточнение встречных заявленных требований принято судом.
В судебном заседании представитель ОСФР по Иркутской области требования заявителя не признал, встречный иск в редакции уточнений от 26.09.2023 поддержал.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, представил дополнительные пояснения по делу от 07.10.2023.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила отзыв по делу.
Из материалов дела следует, что должностным лицом филиала № 9 ГУ ИРО ФСС РФ проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2021.
По результатам проверки фонд составил акт от 01.09.2022 № 380922400000105 и вынес решение от 06.10.2022 № 380922400000107 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения», в котором страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные ФСС РФ в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплаты социального пособия на погребение, в сумме 158 442,54 руб.
Основанием для принятия указанного решения послужили нарушения, выявленные фондом в ходе проведения предыдущей камеральной проверки, по
результатам которой установлено создание обществом искусственной ситуации для получения пособия по беременности и родам (67 494,70 руб.), а также единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности (852,14 руб.) за счет средств фонда путем формального оформления трудовых отношений непосредственно перед наступлением страхового случая с Коротких (Бочко) А.И.
По итогам ранее проведенной камеральной проверки за период с 01.10.2017 по 31.12.2019 страхователю было отказано в возмещении средств на выплату страхового обеспечения ФИО3 по пособию по беременности и родам и по единовременному пособию женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности, в сумме 68 346,84 руб. (67 494,70 + 852,14).
Также в ходе проверки установлено, что в проверяемый период ФИО3 были выплачены единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 22 723,65 руб. и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в общей сумме 129 173,82 руб.
Поскольку по результатам предыдущей проверки были установлены факты, свидетельствующие о создании обществом искусственной ситуации для возмещения ФСС РФ средств на выплату пособий ФИО3, то и расходы по выплате последней единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 22 723,65 руб. и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в общей сумме 129 173,82 руб. признаны фондом излишне понесенными и подлежащими возврату.
Кроме того, фондом установлены иные нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, а именно: излишне выплачено за счет средств ФСС РФ пособие по временной нетрудоспособности ФИО4 в сумме 1609,32 руб. (по листку нетрудоспособности № 910053147144) и ФИО5 в сумме 4935,75 руб. (по листку нетрудоспособности № 910087729042).
Не согласившись с решением от 06.10.2022 № 380922400000107 в оспариваемой части, ООО «Бос» обратилось в суд с настоящим заявлением.
Законность решения в части возмещения расходов, излишне понесенных ФСС РФ, в сумме 1609,32 руб. (пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное ФИО4 по листку нетрудоспособности № 910053147144), в сумме 4935,75 руб. (пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное ФИО5 по
листку нетрудоспособности № 910087729042) и в сумме 15742,21 руб. (ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выплаченное Коротких (Бочко) А.И. за апрель 2021 (9207,71 руб.) и май 2021 (6534,50 руб.)) заявителем не оспаривается. В указанной части ООО «Бос» встречные исковые требования ОСФР по Иркутской области признало, представило платежное поручение от 11.09.2023 № 718 на сумму 24 960,49 руб.
ОСФР по Иркутской области, в связи с неисполнением обществом требования 01.11.2022 № 380922700000101 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в части выплат ФИО3, обратилось в рамках настоящего дела со встречным иском. В связи с частичной уплатой требования фонда уточнены в порядке статьи 49 АПК РФ.
В судебном заседании 09.10.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 10 час. 12.10.2023. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.
Выслушав представителя ОСФР по Иркутской области, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли
оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Часть 2 пункта 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ устанавливает, что страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
Согласно статье 3 Закона № 165-ФЗ страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.
Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ).
В силу подпунктов 7, 8, 11 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ видами социального обеспечения по обязательному социальному страхованию, в числе прочих, являются пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при рождении ребенка.
Согласно статье 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. При этом обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице (статья 10 указанного Закона).
Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) предусмотрены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
В силу статьи 2 указанного Закона застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, а также лица, являющиеся государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими.
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Статьей 4.6 Закона № 255-ФЗ установлен порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета
Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с которым территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. В соответствии с частью 4 указанной статьи при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
С учетом указанного правового регулирования в предмет доказывания по настоящему делу входят наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу и его размер.
В статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции; выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.
Материалами дела установлено, что 03.06.2019 между ООО «Бос» и ФИО3 заключен трудовой договор № 3/2019 на неопределенный срок, согласно которому последняя принимается на работу в общество на должность продавца-консультанта.
На основании указанного трудового договора издан приказ от 03.06.2019 № 2 о приеме на работу ФИО3 с присвоением табельного номера 00011.
16.09.2019 ФИО3 обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей отпуска по беременности и родам с выплатой соответствующего пособия, а также о выплате единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности.
17.09.2019 на основании документов: листка нетрудоспособности № 323 566 831 785, выданного ОГАУЗ «Братская городская больница № 3» г. Братска, медицинской справки № 159 от 16.09.2019 о постановке на учет в женской консультации 03.04.2019 и личного заявления работника обществом издан приказ № 5 о предоставлении ФИО3 отпуска по беременности и родам на 140 календарных дней с 16.09.2019 по 02.02.2020.
15.10.2019, исходя из расчета среднего заработка к листу нетрудоспособности № 323 566 831 785, страхователем произведена Коротких (Бочко) А.И. выплата денежных средств в размере 68 346,84 руб.
Также Фондом на основании представленных обществом реестров сведений на застрахованное лицо - ФИО3 в проверяемый период назначены и выплачены пособия в связи с материнством на общую сумму 151 897,47 руб., а именно:
22 723,65 руб. - единовременное пособие при рождении ребенка;
129 173,82 руб. - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (период с мая 2020 по май 2021).
Согласно пункту 3 должностной инструкции продавец-консультант выполняет следующие должностные обязанности:
- осуществлять прием товара по соответствующим документам, распаковывать товар, проверять маркировку, очищать товар от загрязнений, проверять комплектность, изучать особенности товаров;
- обслуживать покупателей: выявлять спрос, знакомить с имеющимся ассортиментом товаров, консультировать покупателя об эксплуатационных свойствах товара, о правилах пользования и ухода за товарами, производить расчет с покупателем (выписывать товарный чек, оформляет паспорта, гарантию и т.д.);
- при поступлении товара с центрального склада Фирмы продавец должен при возникновении необходимости на тележке (при отсутствии на торговой точке тележки - арендовать ее у администрации) доставить товар на точку, при этом не закрывая помещение торговой точки;
- после доставки товара на точку, продавец-консультант должен проверить каждую единицу товара: внешний вид и комплектацию упаковки. Далее, распаковав товар (только крупногабаритную технику), проверить внешний вид и комплектацию самого товара (в соответствии с техпаспортом), в случае если в упаковке или технике обнаружены какие-либо изъяны (механические повреждения, комплектность и т.д.), продавец подписывает, совместно с экспедитором, акт о приемке товара, где описывается недостаток не принятого товара (на накладных своей и экспедитора). В случае обнаружения дефекта при отсутствии экспедитора, этот дефект актируется, в установленной форме, и акт передается в отдел сервиса для дальнейшей уценки или обмена товара;
- участвовать в количественной и качественной приемке товаров со склада, в проводимых инвентаризациях.
В ходе ранее проведенной проверки в подтверждение фактического исполнения Коротких (Бочко) А.И. своих должностных обязанностей обществом фонду были представлены: табели учета рабочего времени, доказательства начисления заработной платы и уплаты налогов и взносов, пояснения о том, что принятие на работу Коротких (Бочко) А.И. было вызвано производственной необходимостью – высвобождением времени финансового директора Щелкановой Т.М., необходимого для открытия нового обособленного подразделения.
Приведенные обществом доводы фонд признал не убедительными, сделал вывод о создании страхователем искусственной ситуации, выразившейся в злоупотреблении правом работодателя на заключение трудового договора с беременной женщиной накануне наступления страхового случая с целью необоснованного возмещения расходов из бюджета ФСС РФ. Решением ГУ ИРО ФСС РФ от 02.02.2022 № 380921200006908 не приняты к зачету расходы в сумме 68 346,84 руб., произведенные ООО «Бос» в пользу ФИО3 на выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.
В качестве документального подтверждения фактического выполнения ФИО3 в период с 03.06.2019 по 16.09.2019 трудовых функций в должности продавца-консультанта обществом в рамках рассматриваемой камеральной проверки вместе с возражениями на акт камеральной проверки фонду были представлены:
1. Выписка банка операций по лицевому счету за период с 01.06.2019 по 30.06.2019, фиксирующая поступление денежных средств по операциям МБК (Мерчант № 971000014593);
2. Отчет по заказчикам за период с 01.06.2019 по 30.09.2019, в котором отражена работа продавца-консультанта ФИО3;
3. Информация работ по кассам предприятия с 01.06.2019 по 30.09.2019; 4. Месячная отчетность по выполненным работам.
Проанализировав документы, представленные обществом в подтверждение факта выполнения трудовых обязанностей ФИО3, фонд оценил их критически, указал на недостоверность и противоречивость указанных в них сведений.
В частности, фонд указал, что в некоторые даты, которые согласно табелям учета рабочего времени являлись для ФИО3 выходными днями, ею проводились операции по кассе, был реализовано товар – стул «Премиум» и т.д.
По мнению суда, приведенное фоном обстоятельство не свидетельствует о факте отсутствия трудовых отношений. В случае выполнения Коротких (Бочко) А.И. трудовых обязанностей в спорные даты данное обстоятельство может свидетельствовать о возможном нарушении обществом порядка ведения табеля учета рабочего времени, но не является основанием для отказа в назначении и выплате пособий.
Выпиской банка операций по лицевому счету за период с 01.06.2019 по 30.06.2019 зафиксировано поступление денежных средств по операциям МБК (Мерчант № 971000014593), в том числе, в выходные дни ФИО3
В данном случае мерчантом выступает само ООО «Бос» (клиент банка), которое получает от банка комплекс услуг по исполнению и обработке платежей, осуществляемых с использованием платежных карт / электронных платежных операций (транзакций).
По мнению суда, выписка банка свидетельствует о ведении обществом обычной хозяйственной деятельности, в том числе, с использованием услуг банка по приему от покупателей платежей по кредитным или дебетовым картам. Учитывая, что зачисление денежных средств происходит, как правило, на следующий день после даты реестра, сопоставление дат проведения операций с тем, являлись ли эти даты рабочими/выходными днями продавца-консультанта ФИО3, лишено всякого смысла, тем более, как указал сам фонд, Мерчант № 971000014593 не имеет привязки к определенному работнику.
Как следует из пояснений общества, представленных в ходе проверки, принятие на работу ФИО3 было вызвано производственной необходимостью – высвобождением времени финансового директора ФИО6, необходимого для открытия нового обособленного подразделения. Данный факт фондом не оспорен, доказательств обратного не представлено. Целесообразность принятия на работу ФИО3 в качестве продавца-консультанта подтверждена заявителем.
Тот факт, что ООО «Бос» не обжаловало ранее принятое решение Фонда от 02.02.2022 № 380921200006907, которое заявителем не оспорено, не является основанием для выводов о неправомерности расходов по выплате пособия ФИО3
Ссылки на то, что ФИО3 не могла осуществлять и не осуществляла обязанности, предусмотренные трудовым договором, в том числе со ссылками на Гигиенические рекомендации по рациональному трудоустройству
беременных женщин, утвержденные Госкомсанэпиднадзора РФ 21.12.1993 и Минздравом РФ 23.12.1993, суд находит несостоятельными.
В решении от 06.10.2022 № 380922400000107 Фонд не обосновал и доказательствами по данному делу не подтвердил, что ФИО3 фактически не осуществляла трудовую деятельность в ООО «Бос» согласно своей должностной инструкции.
Доводы и обстоятельства, на которые указывает Фонд в качестве сомнений, в совокупности не подтверждают создание страхователем искусственной ситуации, и не свидетельствуют об излишней выплате спорных пособий ФИО3
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что предоставленные документы в своей совокупности являются допустимыми доказательствами, подтверждающими факт выполнения ФИО3 своих трудовых обязанностей в спорный период.
Ссылки ОСФР по Иркутской области на судебную практику по делам №№ А19-3134/2023, А19-14715/2023, А19-7803/2020 в подтверждение своих доводов судом не принимается, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.
С учетом изложенного, суд считает не основанными на установленных по делу обстоятельствах выводы ГУ ИРО ФСС РФ о направленности действий страхователя на неправомерное получение средств Фонда и наличии у страховщика правовых оснований требовать возмещения излишне понесенных расходов в виде выплаченных ФИО3 пособий на общую сумму 136 155,26 руб.
Доказательств нарушения обществом законодательства Российской Федерации Фондом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, заявителем соблюдены: наступление страхового случая документально подтверждено, расчет пособий, произведенных страхователем, Фондом не оспорен.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение филиала № 9 ГУ ИРО ФСС РФ от 06.10.2022 № 380922400000107в оспариваемой части не соответствуют закону, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При изложенных обстоятельствах, требования ООО «Бос» подлежат удовлетворению, а решение от 06.10.2022 № 380922400000107 – признанию недействительными в оспариваемой части. Соответственно, исковые требования ОСФР по Иркутской области о взыскании с ООО «Бос» 136 155,26 руб., составляющих сумму излишне выплаченных пособий, удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 102, части 1 статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с ОСФР по Иркутской области в пользу заявителя.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Бос» удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 9) от 06.10.2022 № 380922400000107 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения» в части предложения страхователю возместить расходы, понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации, в сумме 136 155, 26 руб., как не соответствующие
Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Бос».
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Бос» судебные расходы в размере 3000 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Бос» 136 155,26 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.Г. Позднякова