Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

17 декабря 2023 года Дело № А56-100054/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мартыновым Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2

Заинтересованное лицо: 1) Судебный пристав-исполнитель Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3; 2) Врио начальника отделения – старшего судебного пристава – ФИО4 Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области; 3) Киришский РОСП УФССП России по Ленинградской области; 4) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

Третье лицо: ФИО5

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО3 по не вынесению постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: Кадастровый номер: 47:27:0417001:307 и Кадастровый номер: 47:27:0417001:311, наложенных на основании ранее вынесенного Постановления от 20.11.2019 г. по исполнительному производству № 2971/15/47025-ИП от 23.05.2015;

о признании незаконным бездействия Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 по не принятию мер по снятию ареста с недвижимого имущества должника, не вынесении постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: Кадастровый номер: 47:27:0417001:307 и Кадастровый номер: 47:27:0417001:311;

обязании Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 снять запрет на совершение регистрационных действий установленный в отношении земельного участка, кадастровый номер № 47:27:0417001:113, жилого дома, кадастровый номер 47:27:0417001:307;

обязании Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 направить постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий;

взыскании судебной неустойки

при участии

от заявителя: не явился, уведомлен

от заинтересованного лица: 1) 2) 3) 4) не явились, уведомлены

от третьего лица: не явилась

установил:

финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 (далее – заявитель, финансовый управляющий) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО3 по не вынесению постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: кадастровый номер: 47:27:0417001:307 и кадастровый номер: 47:27:0417001:311, наложенных на основании ранее вынесенного Постановления от 20.11.2019 г. по исполнительному производству № 2971/15/47025-ИП от 23.05.2015; о признании незаконным бездействия Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 по не принятию мер по снятию ареста с недвижимого имущества должника, не вынесении постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: кадастровый номер: 47:27:0417001:307 и кадастровый номер: 47:27:0417001:311; обязании Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 снять запрет на совершение регистрационных действий установленный в отношении земельного участка, кадастровый номер № 47:27:0417001:113, жилого дома, кадастровый номер 47:27:0417001:307; обязании Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 направить постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий; взыскании судебной неустойки.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет, в судебное заседание своих представителей не направили.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Киришского РОСП ФИО3 от 20.11.2019 в рамках исполнительного производства от 23.03.2015 №2971/15/47025-ИП наложены ограничения (обременения) в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего ФИО1,

- земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область, Киришский р-н, Будогощское городское поселение, д. Могилево, кадастровый номер: 47:27:0417001:113;

- жилой дом, одноэтажный, с надворными постройками, расположенный по адресу: Ленинградская область, Киришский р-н, Будогощское городское поселение, д. Могилево, кадастровый номер: 47:27:0417001:307.

ФИО5 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании несостоятельной (банкротом) ФИО1, указав на наличие у нее задолженности, состоящей из 600 000 руб. основного долга, 878 374, 05 руб. процентов, 137 156, 25 руб. неустойки и 31 723, 28 руб. судебных расходов.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2020 по делу №А56-114940/2020 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имущества должника утверждена ФИО2

В феврале 2023 финансовым управляющим проведены электроны торги по продаже имущества должника в виде ? земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Киришский р-н, Будогощское городское поселение, д. Могилево, кадастровый номер: 47:27:0417001:113, и жилого дома, одноэтажного, с надворными постройками, расположенного по адресу: Ленинградская область, Киришский р-н, Будогощское городское поселение, д. Могилево, кадастровый номер: 47:27:0417001:307.

19.05.2023, 25.08.2023 финансовым управляющим в адрес Киришского РОСП направлены требования о снятии ограничений.

В связи с неполучением ответа на требования, не снятием ограничений, установленных на основании постановления от 20.11.2019 в рамках исполнительного производства от 23.03.2015 №2971/15/47025-ИП, финансовый управляющий обратился с настоящим требованием в суд.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 признана банкротом решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2021.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

В ходе проведения мероприятий в процедуре реализации имущества должника, финансовым управляющим имуществом должника выявлено, а именно: в долевой собственности ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область, Киришский р-н, Будогощское городское поселение, д. Могилево, кадастровый номер: 47:27:0417001:113, и жилой дом, одноэтажный, с надворными постройками, расположенный по адресу: Ленинградская область, Киришский р-н, Будогощское городское поселение, д. Могилево, кадастровый номер: 47:27:0417001:307.

В соответствии с абзацем 4 пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

В силу пункта 7 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 126 Федерального закона №127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Федерального закона №127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве (пункт 13 Постановления № 59).

С учетом изложенных норм права все запреты и ограничения в отношении спорных недвижимого имущества по запросу-уведомлению финансового управляющего имуществом должника должны были быть сняты судебным приставом-исполнителем.

Соответствующее уведомление-запрос от 19.05.2023 получено службой судебных приставов 25.05.2023, повторно направлен 25.08.2023 и получен службой судебных приставов 30.08.2023.

Вместе с тем ограничения с имущества, ранее принадлежавшего должнику и проданного в ходе процедуры реализации имущества должника, сняты не были.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не предприняты своевременные меры по снятию арестов и ограничений с имущества должника - банкрота.

С учетом изложенного требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 по не снятию ограничений путем вынесения постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: кадастровый номер: 47:27:0417001:307 и кадастровый номер: 47:27:0417001:311, наложенных на основании ранее вынесенного Постановления от 20.11.2019 г. по исполнительному производству № 2971/15/47025-ИП от 23.05.2015, подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Исходя из приведенных норм, на старшего судебного пристава возлагаются обязанности преимущественно организационного характера. Старший судебный пристав наделен контрольными функциями и организует работу судебных приставов с целью надлежащего и полного исполнения возложенных на них обязанностей.

При этом из Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Закона № 229-ФЗ не следует обязанность старшего судебного пристава совершать исполнительные действия по конкретному исполнительному производству, данная обязанность возложена законодательством об исполнительном производстве на судебных приставов. Возможность обжалования действий (бездействия) должностного лица, не осуществляющего исполнительное производство, Законом №229-ФЗ не предусмотрена. В рамках конкретного исполнительного производства заинтересованными лицами могут быть обжалованы решения, действия (бездействие) судебного пристава, непосредственно осуществляющего исполнение, в связи с чем требования к старшему судебному приставу удовлетворены быть не могут.

В части требований о взыскании неустойки в размере 5 000 руб. с даты вступления решения в законную силу суд сообщает следующие.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7), поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки у суда не имеется.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 по не вынесению постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: Кадастровый номер: 47:27:0417001:307 и Кадастровый номер: 47:27:0417001:311, наложенных на основании ранее вынесенного Постановления от 20.11.2019 г. по исполнительному производству № 2971/15/47025-ИП от 23.05.2015.

Обязать судебного пристава-исполнителя Киришского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 снять ограничения (обременения) в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: Кадастровый номер: 47:27:0417001:307 и Кадастровый номер: 47:27:0417001:311, наложенных на основании ранее вынесенного Постановления от 20.11.2019 г. по исполнительному производству № 2971/15/47025-ИП от 23.05.2015, направить постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Захаров В.В.