АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2023 года

Дело № А33-23852/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 07 декабря 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 01.10.2001)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 21.03.2016)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Ягуровой,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за январь 2019 по форме СЗВ-М в размере 500,00 руб.

Определением от 17.10.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 17.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Заявитель просил рассмотреть дело без участия его представителей. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил своевременно 09.02.2019.

При предоставлении отчета по форме СЗВ - СТАЖ за 2019 года отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю установлено, что в форме отчета СЗВ-М за январь 2019 года отсутствуют сведения на 1 застрахованное лицо - ФИО2, СНИЛС <***>.

02.04.2020 в адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента получения данного уведомления.

Страхователем выявленные несоответствия не устранены.

По данному факту 28.04.2020 Отделением составлен акт № 205 S18200010490 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Отделением принято решение № 205 S1920001293 9 от 11.06.2020 о привлечении страхователя за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 500,00 руб. (500,00 руб. х 1 застрахованное лицо). Указанное решение направлено страхователю заказным письмом с уведомлением 15.06.2020.

10.07.2020 в адрес страхователю заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01200015990 от 10.07.2020. Срок исполнения требования истек 28.07.2020, сумма штрафа страхователем не уплачена.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и граждана-ми предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, преду-смотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе. Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде-рации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии с пунктами 1 статьи 11, статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М представляются страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Сведения форме СЗВ-СТАЖ представляются ежегодно не позднее 1 марта следующего года.

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, абзацами 1 и 2 пункта 40 Инструкции № 211н, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится Фондом в судебном порядке.

Пунктом 38 Инструкции № 211н установлено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Как следует из материалов дела, ответчику вменяется нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах на 1 застрахованное лицо.

При проведении проверки Отделением установлено, что 09.02.2019 за январь 2019 года сведения по форме СЗВ-М (исходная) представлены на 1 застрахованное лицо. При этом, сведения по форме СЗВ - СТАЖ за 2019 года на 1 застрахованное лицо - ФИО2 (СНИЛС <***>) не представлены.

02.04.2020 в адрес ответчика направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными м сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента получения данного уведомления. Выявленные несоответствия - не устранены.

Решением № 205 S1920001293 9 от 11.06.2020 за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответчик привлечен к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500,00 руб. (500,00 руб. х 1 застрахованное лицо). Указанное решение направлено заказным письмом с уведомлением 15.06.2020.

Из пунктов 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ и разъяснений по порядку заполнения формы СЗВ-СТАЖ следует, что по общему правилу в сведениях по форме СЗВ-М и сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отражаются данные индивидуального (персонифицированного) учета в отношении одних и тех же застрахованных лиц. Как следствие этого, сведения о застрахованных лицах и периоде их работы по данным формы СЗВ-СТАЖ и форм СЗВ-М должны совпадать друг с другом. Например, если какое-то заинтересованное лицо отражено в отчетности по форме СЗВ-М, то в форме СЗВ-СТАЖ соответствующее застрахованное лицо также должно быть отражено.

Доказательств, свидетельствующих об ошибочном отражении застрахованных лиц в формах СЗВ-М, ответчик в материалы дела не представил, в ответ на уведомление фонда об устранении нарушений общество не ответил (иного не доказано).

Учитывая системный характер предоставления сведений в отношении застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что фонд правомерно привлек страхователя к ответственности в виде 500 руб. штрафа за непредставление формы СЗМ-СТАЖ в установленный срок в отношении застрахованного лица, указанного в отчете по форме СЗВ-М.

Заявление подлежит удовлетворению полностью.

Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, освобождение заявителя от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2 000,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 21.03.2016) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500,00 руб. (УИН 39220500000000369607).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 21.03.2016) в доход федерального бюджета 2 000,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Щёлокова