Решение по делу № А60-24968/2023 от 24.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

24 октября 2023 года Дело №А60-24968/2023

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской при ведении протокола судебного заседания секретарём А.В. Барышниковой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-24968/2023 по заявлению ОАО "ВГОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 16 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 25.11.2022 № 6287/10/268.

При участии в судебном заседании:

От заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2023,

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 02.06.2023.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда, лицу, ведущему протокол, не заявлено.

В арбитражный суд 12.05.2023 поступило заявление ОАО "ВГОК" к МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 16 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ о признании недействительным решения от 25.11.2022 № 6287/10/268.

Определением суда от 18.05.2023 заявление оставлено без движения на срок до 13.06.2023.

В Арбитражный суд Свердловской области 08.06.2023 от заявителя поступили документы во исполнение определения от 18.05.2023.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2023 заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

В материалы дела 23.06.2023 от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, возражает против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

В материалы дела 03.07.2023 от заявителя поступили возражения на отзыв, настаивает на своих требованиях.

В материалы дела 14.07.2023 от заявителя поступило заявление об уточнении требований.

В ходе судебного заседания заявитель поддержал ходатайство об уточнении требований.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2023 назначено судебное разбирательство дела на 04.09.2023 на 16 ч. 00 мин.

В материалы дела в электронном виде от заинтересованного лица 11.08.2023 и 29.08.2023 поступили ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайства судом удовлетворены.

В материалы дела в электронном виде от заявителя 29.08.2023 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнений. Ходатайства судом удовлетворены.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.09.2023 судебное заседание отложено до 17.10.2023.

В материалы дела 11.10.2023 от заинтересованного лица поступили пояснения. Пояснения приобщены судом к материалам дела.

В материалы дела 16.10.2023 от заявителя поступило заявление об уточнении требований. Уточнение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

С учётом поступивших уточнений заявитель просит:

1. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области № 6287/10/268 от 25.11.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добычу полезных ископаемых за июнь 2021 года в сумме 10 354 705 руб. в том числе доначисления налога на добычу полезных ископаемых в сумме 2 317 354 руб. (шахта «Магнетитовая»), в сумме 8 037 351 руб. (Гальянское месторождение), а также соответствующих сумм пени и штрафа.

2. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области № 6287/10/268 от 25.11.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления пеней за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

3. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области № 6287/10/268 от 25.11.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части взыскания штрафа в размере превышающего 100 000 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области (далее - налоговый орган, Инспекция) не согласна с заявленными требованиями Открытого акционерного общества «Высокогорский горно¬обогатительный комбинат» (далее - ОАО «ВГОК», Общество, налогоплательщик, недропользователь), с изложенными в заявлении о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.11.2022 № 6287/10/268 (далее решение от 22.11.2022 № 6130/10/268), по следующим основаниям.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка уточненной № 1 налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых (далее по тексту - НДПИ, налог) за июнь 2021 года, представленной ОАО «ВГОК» 30.07.2021, по результатам которой составлен акт налоговой проверки от 22.11.2021 № 23404/12/268, дополнения к акту от 14.03.2022 № 60/10/268 и принято решение от 25.11.2022 № 6287/10/268.

Указанным решением ОАО «ВГОК»:

1. Доначислен НДПИ за июнь 2021 года в сумме 15 073 271 руб., в том числе:

-доначислен налог в сумме в сумме 7 035 920 руб. в результате неправомерного применения коэффициента (Кподз) 0.1 по шахте «Магнетитовая» и шахте «Естюнинская»;

-доначислен налог в сумме в сумме 8 037 920 руб. в результате неправомерного применения ставки 5.5% и других неправомерных действий по Гальянскому месторождению.

- уменьшен излишне исчисленный налог на добычу полезных ископаемых за июнь 2021 года в сумме 2 105 021 руб. в результате неправомерного применения ставки 5.5% и иных неправомерных действий по Гальянскому месторождению.

2.В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Кодекс) начислены пени за неуплату НДПИ в сумме 3 181 716 руб. 28 коп.

3.В соответствии с п.1 ст.122 Кодекса ОАО «ВГОК» привлечено к налоговой ответственности, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств в виде штрафа в сумме 648 412 руб. 50 коп.

ОАО «ВГОК», не согласившись с решением налогового органа по доначислению НДПИ в размере 10 354 705 руб., в том числе в размере 2 317 354 руб. в связи с неправомерным применением понижающего коэффициента Кпозд 0,1 при добыче железных руд в шахте «Магнетитовая», характеризующего способ добычи руд черных металлов и в размере 8 037 351 руб. в связи с неправомерным применением ставки 5,5% с коэффициентом Крента в размере 1, а также соответствующие пени и штрафы, представило апелляционную жалобу от 13.01.2023 № 16-13-03 в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 17.02.2023 № 13-06/04911 @, вынесенным по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ОАО «ВГОК», вышеуказанное решение налогового органа оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества без удовлетворения.

Не согласившись с позицией налоговых органов, ОАО «ВГОК» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Правовое регулирование отношений, связанных с взиманием налога на добычу полезных ископаемых, осуществляется на основании норм главы 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» Кодекса.

Как установлено материалами дела, в представленной налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за июнь 2021 года сумма исчисленного налога составила 18 335 745 руб.

Как установлено налоговой проверкой, ОАО «ВГОК» в налоговой декларации за июнь 2021 года применен понижающий коэффициент Кподз в размере 0,1, характеризующий способ добычи руд черных металлов, и применена ставка 5,5% и рентный коэффициент Крента в размере 1 при добыче известняка флюсового.

В рамках камеральной проверки для подтверждения правомерности применения понижающего коэффициента Кподз в размере 0,1 ОАО «ВГОК» предоставлены: проект консервации шахты «Магнетитовая», Дополнение к техническому проекту «Вскрытие и разработка горизонтов - 530м, - 610м шахты «Магнетитовая», проект консервации шахты «Естюнинская», Дополнение к техническому проекту «Вскрытие горизонтов - 240м шахты «Естюнинская».

Право применения понижающего коэффициента Кподз ОАО «ВГОК» обосновывает наличием у него утвержденных (согласованных) в установленном порядке проектов консервации шахт «Магнетитовая» со сроком 31.12.2021 и «Естюнинская» со сроком до 31.12.2023.

Для подтверждения правомерности применения ставки НДПИ 5,5% с применением рентного коэффициента Крента в размере 1 при добыче известняка флюсового ОАО «ВГОК» были предоставлены: дополнение к техническому проекту «Вскрытие и разработка Гальянского месторождения» от 2014 года, протокол ВКЗ СССР №9124 от 21.07.1954, приложение № 1 к протоколу ВКЗ СССР № 9124, протоколом ГКЗ СССР № 6885 от 25.04.1973, приложение № 1 к протоколу ГКЗ СССР № 6885 от 25.04.1973,

Посчитав, что понижающий коэффициент Кподз в размере 0,1 при добыче железных руд в шахтах «Магнетитовая» и «Естюнинская» и рентный коэффициент Крента в размере 1 к налоговой ставке 5,5% при добыче известняков Гальянского месторождения применены налогоплательщиком неправомерно,

Инспекцией дополнительно начислен НДПИ в сумме 15 073 271 руб., в том числе, 7 035 920 руб. при добыче железных руд в шахте «Магнетитовая» и шахте «Естюнинская», 8 037 351 руб. в результате неправомерного применения ставки 5,5% и рентного коэффициента Крента в размере 1 при добыче известняка флюсового на Гальянском месторождении. А также, уменьшен излишне исчисленный налог на добычу полезных ископаемых за июнь 2021 года по КБК 18210701020011000110 в сумме 2 105 021 руб. в результате неправомерного применения ставки 5,5% и рентного коэффициента в размере 1 при добыче известняка флюсового на Гальянском месторождении.

В целях налогообложения железных руд в соответствии с п.3 ст.342 Кодекса в целях налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых установлена налоговая ставка 4,8% при добыче кондиционных руд черных металлов. При этом, указанная налоговая ставка умножается на коэффициент, характеризующий способ добычи кондиционных руд черных металлов (Кподз), определяемый в соответствии со статьей 342.1 Кодекса. Статья 342.1 Кодекса устанавливает порядок применения и определения коэффициента, характеризующего способ добычи кондиционных руд черных металлов (Кподз). Установленные положения данной статьи предусматривают выполнение определенных условий недропользователем в соответствии с согласованными техническими документами, направленными на проведение работ по ликвидации (консервации) горных выработок.

В отсутствие проведения указанных работ нельзя считать вышеуказанный порядок условий недропользования выполненным ОАО «ВГОК». Соответственно, нет оснований считать обоснованным применение им понижающего коэффициента Кподз в размере 0,1 при налогообложении НДПИ.

При добыче известняков их налогообложение осуществляется с учетом определения вида добытого полезного ископаемого в соответствии с п.2 ст.337 НК РФ.

В силу п.1 ст.336 Кодекса объектом обложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр.

Согласно п.1 ст.337 Кодекса в целях применения главы 26 Кодекса полезные ископаемые именуются добытыми полезными ископаемыми. При этом, полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи), содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации.

Положениями п.п.7 п.2 ст.337 Кодекса определено, что добытым полезным ископаемым признается горнорудное неметаллическое сырье, включая карбонатные породы для металлургии.

В силу п.п.10 п.2 ст.337 Кодекса одним из видов добытого полезного ископаемого является неметаллическое сырье, используемое в основном в строительной индустрии, включая флюс известняковый, известняк и известковый камень для изготовления извести и цемента.

При этом, при налогообложении НДПИ налоговая ставка 6% установлена при добыче горнорудного неметаллического сырья (п.5 ст.342 НК РФ). Налоговая ставка 5,5% установлена при добыче неметаллического сырья, используемого в основном в строительной индустрии (п.4 ст.342 НК РФ).

В силу п.6 ст.342 НК РФ к установленной налоговой ставке применяется рентный коэффициент (Крента) в порядке, установленном настоящим пунктом.

Если иное не установлено настоящим пунктом, в отношении добытых полезных ископаемых, указанных в подпунктах 1 - 6 (за исключением торфа, горючих сланцев, сырья радиоактивных металлов, неметаллического сырья, используемого в основном в строительной индустрии, подземных промышленных и термальных вод, битуминозных пород, концентратов и других полупродуктов, содержащих золото, концентратов и других полупродуктов, содержащих серебро, общераспространенных полезных ископаемых), подпункте 8 (за исключением природных алмазов и других драгоценных и полудрагоценных камней), подпунктах 16 и 17 пункта 2 настоящей статьи, коэффициент Крента устанавливается в размере 3,5.

В отношении иных добытых полезных ископаемых, указанных в пункте 2 настоящей статьи, коэффициент Крента принимается равным 1.

Учитывая, что горнорудное неметаллическое сырье и иные полезные ископаемые, не включенные в другие группировки, не являются исключением из перечня видов добытых полезных ископаемых, ставки НДПИ для которых установлены в п.п.1 - 6 п.2 ст.342 Кодекса, к установленной п.п.5 п.2 ст.342 Кодекса ставке НДПИ в размере 6,0% применяется рентный коэффициент Крента в размере 3,5.

Из отзыва заинтересованного лица следует, что принятое решение налогового органа от 25.11.2022 № 6287/10/268 стало следствием невыполнения вышеуказанных положений налогового законодательства - неправомерного применения понижающего коэффициента Кподз, неправильного определения вида добытого полезного ископаемого, налоговой ставки 5,5% и коэффициента Крента в размере 1.

В судебном порядке ОАО «ВГОК», согласно заявлению от 12.05.2023 № 07-19-291 обжалует решение налогового органа от 25.11.2022 № 6287/10/268 в части доначисления НДПИ в размере 10 354 705 руб., в том числе в размере 2 317 354 руб. в связи с неправомерным применением понижающего коэффициента Кпозд 0,1 при добыче железных руд в шахте «Магнетитовая», характеризующего способ добычи руд черных металлов и в размере 8 037 351 руб. в связи с неправомерным применением ставки 5,5% с коэффициентом Крента в размере 1, а также соответствующие пени и штрафы.

В своём заявлении ОАО «ВГОК» приводил следующие доводы, подтверждающие незаконность решений налоговых органов:

1. Оспаривая в своем исковом заявлении действия налогового органа, недропользователь приводит довод о правомерности применения понижающего коэффициента Кподз (0,1) в силу предположения о завершении им добычи до 01.01.2024 и отсутствии ограничительных норм по её продолжению в период консервации.

Довод налогоплательщика не подтверждается материалами дела.

Так, ОАО «ВГОК» ссылаясь на протоколы ТКР-ТПИ Уралнедра от 19.12.2016 № 25/16 (шахта «Магнетитовая»), не учитывает правовые последствия их отмены в 2019 году.

Ссылаясь на технический проект 2016 года «Вскрытие и разработка горизонтов -530м, -610м шахты «Магнетитовая», недропользователь подтверждает только отработку запасов указанных горизонтов в объёме 12118 тыс.тонн (шахта «Магнетитовая») и добычу железных руд с плановым увеличением объемов добычи.

Несогласованные технические проекты консервации шахты «Магнетитовая» доказывают высокую сложность работ по консервации и их длительный цикл. При этом, проектом, разработанным для консервации шахты «Магнетитовая» в разделе 11 (стр.155 проекта) для проведения работ по консервации предусмотрено 24 месяца, что исключает возможность её завершения в текущем периоде и опровергает довод недропользователя.

В заявлении ОАО «ВГОК» приводит довод об отсутствии ограничительных норм по продолжению добычи в период консервации, не учитывая, что проведение добычных работ и работ по консервации имеет принципиальные различия и своей целью преследует разные результаты.

В соответствии с положениями ст.26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395 - 1 «О недрах» (далее по тексту - Закон о недрах) целью консервации горной выработки является временное прекращение горных работ с обеспечением сохранности месторождения, горных выработок на все время консервации. При этом, добычные работы предполагают осуществление добычи полезных ископаемых, т.е. изъятие их из недр.

В свою очередь, налоговый орган в своем решении ссылается на положения ст.342.1 Кодекса, которые не содержат условий об оценке и исследовании будущих намерений налогоплательщика.

Данная норма предполагает выполнение предусмотренных условий не в будущем периоде, а, именно, в текущем периоде применения понижающего коэффициента.

При этом, поскольку, понижающий коэффициент предполагает уплату суммы НДПИ в меньшем размере, и действие этой «льготной» нормы направлено не на категорию налогоплательщиков, а на совершение операций по добыче железных руд на определенном участке недр, то порядок их применения необходимо оценивать, как специальные правила налогообложения соответствующих операций.

В положениях данной статьи установлены такие условия как - добыча, именно, руд чёрных металлов, способ их отработки (подземная добыча) и критерии участка недр, на котором они добываются. Соответствие добываемого полезного ископаемого, способа добычи и участка недр данным критериям в целях применения понижающего коэффициента должны быть определены в периоде его применения.

Устанавливая специальные правила для добычи только руд чёрных металлов, законодатель установил для них и дополнительные критерии, направленные на идентификацию участка недр через действующие технические условия недропользования (технический проект). Так, в статье 342.1 Кодекса для налогообложения операций по добыче железных руд, законодатель определил указанные там даты в качестве идентифицирующего признака для участка недр, а не как основополагающий признак налогообложения.

Основополагающим признаком для применения понижающего коэффициента следует считать те условия, которые можно оценить в настоящем (а не будущем) периоде, т.е. добыча железных руд, применение подземного способа добычи и выполнение текущих условий недропользования.

Установленные специальные правила налогообложения операций по добыче железных руд напрямую связаны с порядком недропользования с целью консервации этой добычи. Соответственно, при рассмотрении вопроса правомерности понижающего коэффициента необходимо руководствоваться текущими условиями недропользования на спорном месторождении.

Согласно статье 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Закона о недрах лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные в данной норме условия и форму договорных отношений недропользования на весь период добычи.

В соответствии с вышеуказанными нормами Закона о недрах и в соответствии с пунктом 3.1 условий недропользования к Лицензии № СВЕ 03538ТЭ (Высокогорское месторождение - шахта «Магнетитовая) недропользователь обязан обеспечить подготовку и согласование в установленном порядке не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки месторождения проекта на ликвидацию горных выработок.

В соответствии с пунктом 4.4 условий недропользования недропользователь обязан до истечения срока лицензии обеспечить завершение ликвидации и консервации горных выработок и сдать соответствующую документацию, в том числе, акты ликвидации горных выработок.

При этом, пунктом 10 статьи 22 Закона о недрах установлено, что пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией, в том числе, ликвидацию в установленном порядке горных выработок.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 утверждено Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее - Положение).

Согласно пункту 5 Положения, «проектная документация, за исключением технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - документация по участкам недр местного значения), до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом (далее - комиссия). Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Федеральное агентство по недропользованию или его соответствующий территориальный орган».

Согласно пункту 6 Положения в состав комиссии включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 Положения комиссия Федерального агентства по недропользованию осуществляет согласование проектной документации в отношении твердых полезных ископаемых, в частности, технических проектов ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений.

Как установлено пунктом 12 Положения: «... В проектную документацию включается, в том числе, информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель »

Пунктом 15 Положения установлено, что для согласования проектной документации пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию соответствующее заявление и перечень предусмотренных документов.

Согласно пункту 20 Положения рассмотрение проектной документации осуществляется комиссией или уполномоченным органом в течение 25 рабочих дней со дня представления материалов пользователем недр. По результатам рассмотрения проектной документации комиссия принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, которое направляется пользователю недр в течение 5 рабочих дней со дня принятия.

Иных условий согласования данным Положением не предусмотрено.

С учетом специального порядка налогообложения добычи железных руд, установленного нормами ст.342.1 Кодекса, добыча на Высокогорском месторождении (шахта «Магнетитовая») не соответствует предусмотренным условиям, в связи с чем, применение понижающего коэффициента является необоснованным. Как указано выше, положения ст.342.1 Кодекса не содержат условий об оценке и исследовании будущих намерений налогоплательщика.

Таким образом, в налоговом периоде - июнь 2021 года - ОАО «ВГОК» не соблюдены условия установленный ст.342.1 Кодекса по применению понижающего коэффициента Кподз 0,1 при добыче железных руд в шахте «Магнетитовая».

2. В заявлении ОАО «ВГОК» указывает на то, что им правомерно применена ставка 5,5% и коэффициент Крента 1 при добыче известняков на Гальянском месторождении.

В основе недропользования лежит принцип рационального использования недр -комплекс правовых, организационных, технических, природоохранных и иных мероприятий, обеспечивающих наиболее полное извлечение полезных ископаемых и эффективное использование ресурсов недр. Квалификация любых месторождений полезных ископаемых производится в процессе государственной экспертизы запасов этих месторождений. Оценка запасов месторождений осуществляется лицензирующим органом исходя из намечаемого направления их промышленного назначения. Такой подход к порядку классификации запасов, их оценки и разведки предусматривает рациональную технологическую схему их последующей добычи и составление технического проекта, направленного на разработку месторождения и добычу того минерального сырья, качественные характеристики которого ранее учтены и оценены. И, право добычи предоставляется недропользователю на оцененные запасы.

В целях определения вида добытого полезного ископаемого (п.2 ст.337 НК РФ) необходимо исходить из наличия тех или иных качественных характеристик при оценке запасов этих полезных ископаемых. Поскольку, запасы тех или иных полезных ископаемых могут быть оценены по различным качественным характеристикам (химическим, физическим), то от этой оценки запасов лицензирующим органом будет зависеть определение вида добытого полезного ископаемого в соответствии с п.2 ст.337 НК РФ. При этом, фактическое использование полезного ископаемого не влияет на определение вида полезного ископаемого, поскольку, не изменяет его первоначально оцененных характеристик.

ОАО «ВГОК» Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу выдана лицензия на пользование недрами СВЕ03471ТЭ. В соответствии с указанной лицензией, ОАО «ВГОК» осуществляет добычу флюсовых известняков Гальянского месторождения.

В соответствии с п.1.4 условий недропользования (приложение № 1 к лицензии СВЕ03471ТЭ) для целей добычи на Гальянском месторождении наименованием основных (преобладающих) видов полезного ископаемого, содержащегося в пределах предоставленного участка недр, является - известняк флюсовый, код вида полезного ископаемого - 1412121.

В целях добычи флюсовых известняков Гальянского месторождения недропользователем ОАО «ВГОК» разработан технический проект «Вскрытие и разработка Гальянского месторождения. Документация на техническое перевооружение рудника с открытым способом разработки ОАО «ВГОК». Разделом 2.5 технического проекта «Характеристика полезного ископаемого» запасы известняков оценены с учетом их химического состава (качественных показателей) на соответствие требованиям технических условий ТУ 075100-0131-05778402-05 (взамен ТУ 075100-013¬05778402-01) «Известняк сырой Гальяновского месторождения».

С учетом произведенной оценки запасов известняков по химическим качественным показателям их добыча осуществляется в целях использования в металлургическом производстве. При этом, в соответствии с химическими показателями качество известняка разделяется по сортности.

В соответствии с разделом 2.6 технического проекта «Попутные полезные ископаемые и компоненты» Гальянское месторождение известняков представлено одним типом полезного ископаемого - известняком. В процессе геологоразведочных работ исследований вмещающих пород месторождения на предмет их использования для производства строительных материалов не проводилось, запасы их не подсчитывались и балансом запасов не учитывались.

Аналогичные характеристики установлены протоколом Государственной комиссии по запасам № 6885 от 25.04.1973, где оценка запасов известняков осуществлялась по качественным характеристикам пригодности их использования в металлургической промышленности в качестве флюсовой добавки в концентрат, агломерат.

Согласно Приложению № 1 к протоколу ГКЗ СССР № 6885 от 25.04.1973 основная потребность известняка - для агломерации руд, для доменного производства, для производства конверторной извести, для производства цемента возросла за счет роста мощностей Качканарского ГОКа и Нижнетагильского цементного завода и других предприятий. В связи с чем были произведены дополнительные разведочные работы.

В соответствии с протоколом ВКЗ СССР № 9124, представленный на рассмотрение ВКЗ отчет освещает результаты геолого - разведочных работ, проведенных в 1953 - 1954 годах трестом «Уралчерметразведка» Министерства черной металлургии СССР, на Гальянском месторождении, с целью выявления промышленных запасов флюсовых известняков для металлургических заводов Урала (стр. 2 отчета).

Кондициями, утвержденными Техническим управлением Министерства черной металлургии СССР для Гальянского месторождения, предусмотрено содержание окиси кальция не 52%, нерастворимого остатка не более 2.2%, серы не более 0.08%, фосфора не более 0.01%, временное сопротивление раздавливанию не менее 400 кг/см2.

Проведенными анализами и испытаниями подтверждена пригодность основной массы известняков как флюсового сырья для черной металлургии (стр. 4 отчета). Результаты разведки показали, что Гальянское месторождение известняков является крупной базой высококачественных флюсов для металлургических предприятий Среднего Урала (стр. 9 отчета).

Оценка запасов флюсовых известняков Гальянского месторождения и их добыча в целях использования в металлургической отрасли подтверждается также данными статистической формы отчетности по ф.№ 5-ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» за 2021 год, где основными потребителями добытого известняка являются предприятия металлургической промышленности - ОАО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК», ОАО «ЕВРАЗ НТМК».

Таким образом, с учетом установленных фактов оценки запасов флюсовых известняков в качестве сырья для металлургической промышленности, видом добытого полезного ископаемого в целях налогообложения НДПИ следует считать карбонатные породы для металлургии (п.п.7 п.2 ст.337 Кодекса).

В целях определения объекта налогообложения НДПИ и вида добытого полезного ископаемого, необходимо руководствоваться документами недропользователя - лицензией на пользование недрами, технологическим проектом на разработку месторождения (составляется на весь период разработки месторождения), данными формы отчетности № 5 - ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых», иными техническими документами.

При этом, в части выдачи лицензии необходимо учитывать данные о лицензирующем органе. К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере недропользования относится регулирование отношений в части общераспространенных полезных ископаемых (статья 4 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395 - 1 «О недрах»). Перечень полномочий федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования предусмотрен ст.3 Закона РФ «О недрах». Из их содержания, геологическое изучение недр в любых целях, пользование участком недр для разведки и добычи на месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, к полномочиям федеральных органов не отнесено.

Такое разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации согласуется с выдачей лицензий. С учетом установленных критериев выдача лицензии недропользователю осуществляется либо Министерством природных ресурсов региона (в части общераспространенных полезных ископаемых), либо федеральным органом Роснедра (в части прочих полезных ископаемых).

Соотнося такое распределение о лицензировании общераспространенных полезных ископаемых и прочих полезных ископаемых с видами добытых ископаемых, предусмотренных п.2 ст.337 Кодекса, можно сделать вывод, что основной перечень общераспространенных полезных ископаемых для целей налогообложения включен в п.п.10 п.2 ст.337 Кодекса. Те виды полезных ископаемых, которые включены в иные подпункты и сгруппированы по своим свойствам, к общераспространенным не относятся.

При этом, учитывая наличие исключительных признаков их использования в той или иной отрасли народного хозяйства в зависимости от их качественных характеристик, то или иное полезное ископаемое относится либо к горно - химическому сырью (подпункт 6 пункта 2 статьи 337 Кодекса), либо к горнорудному неметалическому сырью (подпункт 7 пункта 2 статьи 337 Кодекса).

В основе такого распределения - классификатор запасов недр твердых полезных ископаемых. Распоряжением МПР России от 05.06.2007 № 37-р «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» установлены определенные критерии (далее - Рекомендации).

В основу группирования горно - химического и горнорудного неметаллического сырья поставлены их химические характеристики, которые формируют основу их использования по этим качественным характеристикам в химической, стекольной, металлургической, цементной промышленности.

В основу неметаллического сырья, используемого в строительной индустрии, положены качественные характеристики физико - механических свойств.

Соответственно, в основе лицензии, выданной недропользователю на добычу, и условий технического проекта на разработку месторождения уже заложено их основное использование и отнесение к тому или иному виду добытого полезного ископаемого, предусмотренного в п.2 ст.337 Кодекса. Такой подход к классификации запасов недр на уровне лицензирующих органов полностью соотносится с теми видами добытых полезных ископаемых, которые перечислены в п.2 ст.337 Кодекса.

В целях налогообложения НДПИ известняка необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 22 приложения 19 Рекомендаций при оценке запасов карбонатных пород прежде всего целесообразно определить их пригодность для химической промышленности, предъявляющей наиболее высокие требования к качеству сырья; оценить возможность использования карбонатных пород для других целей следует лишь в случае их непригодности для этой промышленности. Химический и минеральный состав карбонатных пород оценивается на содержание в них оксида кальция, оксида магния и ряда других минеральных соединений.

При этом, карбонатные породы, пригодные в качестве флюсов или для производства огнеупоров, оценивать как сырье для промышленности строительных материалов и других отраслей народного хозяйства, не предъявляющих высоких требований к качеству сырья, нецелесообразно. Соответственно, проводя оценку месторождений известняка по содержанию в них вышеуказанных химических минералов, основополагающим признаком их использования будет химическая, стекольная или металлургическая промышленность, такое месторождение известняков не будет отнесено к общераспространенным полезным ископаемым и оформление лицензии на их добычу будет осуществлять федеральный орган (Роснедра). При наличии этих качественных характеристик добытый известняк следует оценивать как горно - химическое неметаллическое сырье (подпункт 6 пункта 2 статьи 337 Кодекса, карбонатные породы, используемые для химической промышленности) или горнорудное неметаллическое сырье (подпункт 7 пункта 2 статьи 337 Кодекса, карбонатные породы для металлургии).

Вместе с тем допускается разведка карбонатных пород для назначений, требующих определенных физико - механических свойств (пункт 30 приложения 19 Рекомендаций). Физико - механические свойства карбонатных пород исследуются в зависимости от областей их использования в соответствии с требованиями стандартов и технических условий. При изучении физико - механических свойств определяются прочность пород, средняя плотность (объемная масса), пористость, водопоглощение, а также естественная влажность. Необходимо установить кусковатость карбонатных пород, их белизну, размалываемость.

Согласно пункту 32 приложения 19 Рекомендаций в результате изучения химического, минерального состава и физико - механических свойств карбонатных пород на месторождении должны быть выделены природные разновидности сырья, определены возможные промышленные (технологические) типы. Окончательно промышленные (технологические) типы и сорт сырья выделяются по результатам технологического изучения.

Согласно пункту 33 приложения 19 Рекомендаций технологические свойства карбонатных пород должны быть изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных, достаточных для проектирования технологической схемы добычи и переработки с наиболее рациональным и комплексным использованием этого вида полезного ископаемого.

Учитывая вышеизложенный порядок классификации карбонатных пород, ещё на стадии оценки месторождения законодатель предусматривает ту или иную сферу их использования и даёт возможность их идентификации для последующего налогообложения НДПИ.

Такой подход к порядку классификации запасов, их оценки и разведки предусматривает рациональную технологическую схему их последующей добычи и составление технического проекта, направленного на разработку месторождения и добычу того минерального сырья, качественные характеристики которого ранее учтены и оценены. Составленный и утвержденный технический проект является следствием всех действий недропользователя и контролирующего (лицензирующего) органа и предполагает конкретное указание в нём вида полезного ископаемого, которое планируется к добыче на месторождении.

Руководствуясь указанным техническим проектом разработки месторождения и лицензией, в целях налогообложения НДПИ определяется вид добытого полезного ископаемого с учетом п.2 ст.337 Кодекса. Технический проект на разработку месторождения составляется на весь период разработки.

Правовая оценка вышеперечисленных документов позволяет определить вид полезного ископаемого в соответствии с п.2 ст.337 Кодекса и исключить необходимость оценки целей и направлений дальнейшего использования добытого ископаемого.

Поскольку, определение того или иного вида полезного ископаемого, облагаемого налогом, является следствием его геологической оценки лицензирующим органом по химическому минеральному составу или физико - механическим свойствам, то на стадии его добычи оцененные характеристики будут являться приоритетными.

Соответственно, при добыче известняков, запасы которых оценены в качестве карбонатных пород для металлургии, их вид добытого полезного ископаемого необходимо определять в соответствии с п.п.7 п.2 ст.337 Кодекса. При этом их последующее использование не для сферы металлургической промышленности не изменяет его первоначально оцененных свойств. Используя, например, известняк в строительной отрасли в качестве строительного камня (щебня) добытый известняк не утрачивает своих первоначальных химических свойств и характеристик. В свою очередь, физико - механические свойства такого известняка будут вторичными в целях определения вида добытого ископаемого для целей налогообложения НДПИ и в отсутствие оцененных запасов по этим свойствам его недопустимо относить к видам, перечисленным в п.п.10 п.2 ст.337 Кодекса.

Вследствие указанных норм при исчислении НДПИ при добыче известняков Гальянского месторождения их необходимо оценивать в качестве карбонатных пород для металлургии и, соответственно, применять налоговую ставку 6 % (п.п.7 п.2 ст.337 Кодекса, п.п.5 п.2 ст.342 Кодекса).

Кроме того, до настоящего времени в Технический проект «Вскрытие и разработка Гальянского месторождения. Документация на техническое перевооружение рудника с открытым способом разработки ОАО «ВГОК»» Обществом не внесены, какие-либо изменения, свидетельствующие о том, что добытый на Гальянском месторождении флюсовый известняк по химическому, физическому составу не соответствует карбонатным породам для металлургии, а стал соответствовать только характеристикам для использования в строительной индустрии.

Таким образом, применение налоговым органом коэффициента Крента при исчислении налога ОАО «ВГОК» в размере 3,5 правомерно.

Относительно требования о признании недействительным решений налогового органа №6287/10/268 от 25.11.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления пеней за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, суд отмечает, что решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области о 17.02.2023 № 13-06/04911 @, вынесенным по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ОАО «ВГОК», спорные решения отменены в части суммы пеней за период действия моратория в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №497.

Относительно требования о признании решения налогового органа №6287/10/268 от 25.11.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части взыскания штрафы в размере, превышающего 100 000 руб., суд отмечает следующее.

Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса (пункт 3 ст. 114 Кодекса).

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, содержащихся в Постановлении от 15.07.1999 № 11П санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Следовательно, право оценивать размер снижения штрафа принадлежит как налоговому органу, выносящему решение о привлечении к налоговой ответственности, так и суду в случае рассмотрения заявления об оспаривании решения налогового органа.

Согласно п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» если при рассмотрении дела, связанного с применением санкции за налоговое правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств (пункт 1 статьи 112 НК РФ), суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии 12 с пунктом 3 статьи 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой НК РФ.

Оценив доводы заявителя о наличии смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает, что оснований для снижения штрафа не имеется.

Кроме того, налоговым органом при вынесении спорных решений учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, снижение налоговых санкций нарушит принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, и не будет соответствовать балансу частных и публичных интересов, может нивелировать значение института налоговой ответственности, направленной, в том числе на предупреждение новых правонарушений.

ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» заявляло также довод о существенных нарушениях процедуры рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки по налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) за июнь 2021 года, а именно затягивание срок рассмотрения материалов проверки и вынесение решения.

Согласно п. 2 ст. 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что налоговая декларация по НДПИ за июнь 2021 года, представлена ОАО «ВГОК» 30.07.2021. Камеральная налоговая проверка окончена 08.11.2021 (с учетом выходных и праздничных дней).

Исходя из п. 2 ст. 100 НК РФ, в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.

Акт налоговой проверки составлен налоговым органом 22.11.2021, то есть в установленные НК РФ сроки. Акт направлен обществу 29.11.2021 и получен 07.12.2021 по ТКС. Рассмотрение назначено на 17.01.2022.

Исходя из правовых норм ст. 101 НК РФ, акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц (п. 1 ст. 101 НК РФ).

Перед рассмотрением материалов налоговой проверки по существу руководитель (заместитель руководителя) налогового органа должен вынести решение об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки в случае неявки лица, участие которого необходимо для рассмотрения (пп. 5 п. 3 НК РФ).

В случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц (два месяца -при проверке консолидированной группы налогоплательщиков, иностранной организации, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса), дополнительных мероприятий налогового контроля (п. 6 ст. 101 НК РФ).

Решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля принято 17.01.2022.

Дополнительные мероприятия налогового контроля проводились в период с 17.01.2022 по 17.02.2022. Дополнения к акту налоговой проверки составлены 14.03.2022 и направлены Обществу 23.03.2022 и получены 31.03.2022 по ТКС. Рассмотрение назначено на 18.04.2022.

Также налоговым органом приняты решения о продлении срока рассмотрения материалов проверки от 18.04.2022, 03.06.2022, 04.07.2022, 03.08.2022, 17.08.2022, 31.08.2022, 30.09.2022, 28.10.2022 с целью обеспечить ОАО «ВГОК» возможность предоставить дополнительные документы и возражения, а также в связи с неявкой представителей ОАО «ВГОК» на рассмотрение материалов налоговой проверки по налоговой декларации по НДПИ за июнь 2021 года.

Указание в решениях от 31.08.2022, 30.09.2022 и 28.10.2022 срока продления рассмотрения материалов налоговой проверки на «0» дней, является технической ошибкой. К каждому решению было направлено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки с указанием даты рассмотрения.

Как пояснило заинтересованное лицо, все указанные документы направлены Обществу по ТКС. Приведена таблица для соотнесения документа и даты его направления.

Оспариваемое решения принято 25.11.2022. О дате рассмотрения Общество извещено - извещение от 28.10.2022 № 12843/10/268.

Продление и отложение срока рассмотрения материалов проверки более чем на месяц само по себе не является существенным нарушением прав налогоплательщика и основанием для отмены решения, принятого по результатам налоговой проверки (Определение Верховного Суда РФ от 03.11.2020 N 309-ЭС20-16710 по делу N А34-11664/2019).

Судом дополнительно учтено то, что при обжаловании решения от 25.11.2022 № 6287/10/2668 в Управление ФНС России по Свердловской области, данный довод Обществом не заявлялся.

Согласно пп. 1 - 3 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Таким образом, сумма пени не зависит от даты вынесения налоговым органом оспариваемого решения.

По состоянию на 10.10.2023 сумма доначисленного налога по оспариваемому решению Обществом не уплачена. Для прекращения начисления пени необходима уплата суммы налога.

Пени по Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 отменены решением Управления ФНС России по Свердловской области от 28.08.2023 № 13-06/24005@.

Таким образом, материалами дела не подтверждается указанный довод заявителя, что означает то, что права ОАО «ВГОК» в рассматриваемом случае не нарушены. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки отсутствует.

При указанных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья М.Ю. Грабовская