АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, <...>
Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5250/2024
24 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урбан Т.Э.
рассмотрев в судебном заседании заявление Финансового управляющего ФИО1 к Филиалу ППК "Роскадстр" о признании незаконным ответа, выраженного в непредставлении сведений об имущественном состоянии супруга должника ФИО2; об обязании предоставить запрошенные в порядке статьи 20.3., 213.9 Закона о банкротстве документы, а именно сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в период с 04.03.2021 года.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Публично-правовая компания "Роскадстр".
при участии:
стороны не явились, извещены надлежащим образом
при участии после перерыва:
стороны не явились, извещены надлежащим образом
при участии после перерыва:
от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом
от заинтересованных лиц – ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области - ФИО3, представитель по доверенности от 29.01.2025 № 4, иные лица не явились, извещены надлежащим образом
В судебном заседании 22.01.2025 года на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 03.02.2025, а также с 03.02.2025 до 10.02.2025.
Финансовый управляющий ФИО1 (далее – заявитель ф\у ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением к Филиалу ППК "Роскадстр" о признании незаконным ответа, выраженного в непредставлении сведений об имущественном состоянии супруга должника ФИО2 и обязании предоставить запрошенные в порядке статьи 20.3., 213.9 Закона о банкротстве документы, а именно сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в период с 04.03.2021 года.
Представители сторон в судебные заседания 22.01.2025 года и 03.02.2025 года не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещённых представителей, не явившихся лиц.
09.12.2024 в суд от заявителя поступило ходатайство на основании статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просит признать незаконным ответ филиала ППК «Роскадастр» по Астраханкой области, выраженный в непредставлении сведений об имущественном состоянии супруга должника ФИО2 и обязать ППК «Роскадастр» предоставить запрошенные в порядке статьи 20.3., 213.9 Закона о банкротстве документы, а именно сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в период с 04.03.2021 года
18.12.2024 в суд от заявителя поступило еще одно ходатайство на основании статьи 49 АПК РФ, в котором он уточнил заявленные требования, просит признать незаконным ответ ППК «Роскадастр», выраженный в непредставлении сведений об имущественном состоянии супруга должника ФИО2 и обязать ППК «Роскадастр» предоставить запрошенные в порядке статьи 20.3., 213.9 Закона о банкротстве документы, а именно сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в период с 04.03.2021 года.
Судо заявленное уточнение от 18.12.2024 принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
В судебном заседании 22.01.2025 года на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 03.02.2025, а также с 03.02.2025 до 10.02.2025.
Представитель заявителя и Управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание 10.02.2025 года не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещённых представителей, не явившихся лиц.
Представитель ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области с заявленными требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях суду в судебном заседании, просил отказать в их удовлетворении.
Выслушав представителя ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 15.05.2024 г. по делу А06-315/2024 ФИО4 (04.04.1996 г. р., м. р.: с. Николаевка Нариманского р-на Астраханской обл., ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес: <...>) признана банкротом, открыта процедура реализации имущества сроком до 07.10.2024 г., заседание назначено на 07.10.2024 г. в 09:30 ч. Финансовым управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), член Ассоциации арбитражных управляющих "Гарантия" (<...>, ИНН <***>).
В целях получения информации о должнике, ф\у ФИО1 03.06.2024 г. направил в филиал ППК «Роскадастр» по Астраханской области заявление о предоставлении информации об имущественном состоянии супруга должника - ФИО5
04 июня 2024 г. ППК «Роскадастр» отказал в предоставлении информации об имущественном состоянии супруга должника, отказано по причине отсутствия у арбитражного управляющего полномочий на осуществление такого запроса.
Считая отказ в предоставлении испрашиваемых сведений (информации) незаконным, нарушающим его права и законные интересы, финансовый управляющий обратился с заявлением в арбитражный суд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" к решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу статей 198 и 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с абзацами седьмым и десятым пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Применительно к банкротству граждан приведенные положения дополнительно детализированы в абзаце первом пункта 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, согласно которому финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд.
В пункте 56 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 № 40 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29 мая 2024 года № 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" кроме того разъяснено, что положения абзаца седьмого пункта 1 статьи 20.3 и абзаца пятого пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве детализируют ранее действовавший порядок запроса арбитражным управляющим сведений о должнике и документов о его деятельности, который осуществляется без предварительного обращения в арбитражный суд.
Указанный порядок внесудебной выдачи сведений и документов распространяется, в том числе на органы и организации, регистрирующие и учитывающие права на недвижимость, корпоративные и исключительные права; органы, ведущие учет транспортных средств; налоговые и таможенные органы; нотариусов, кредитные и иные организации в том числе в силу прямого указания закона в отношении сведений и документов, составляющих охраняемую законом служебную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, за исключением государственной тайны.
В пункте 2.1 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2024 № 1945-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО6 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацами первым и вторым пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что в силу пункта 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным данной статьей.
С учетом этого взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 20.3 и абзаца пятого пункта 7 статьи 213.9 того же Федерального закона прямо наделяют арбитражного управляющего правом получать информацию, в том числе об имуществе гражданина и его супруга от любых располагающих соответствующими сведениями лиц, включая граждан. Обеспечивая определенность порядка получения такой информации, оспариваемое законоположение создает условия для реализации арбитражным управляющим возложенных на него в деле о банкротстве полномочий, от которых в значительной степени зависит достижение публично-правовых целей института несостоятельности, включая соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
В связи с этим вопреки доводам представителя ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области, изложенным в отзыве и пояснениях суду, при банкротстве должников-граждан финансовый управляющий вправе запрашивать указанные выше сведения.
Финансовый управляющий по смыслу Закона № 127-ФЗ является специальным субъектом, проводящим установленный Законом о банкротстве перечень мероприятий по формированию конкурсной массы, и в связи с этим наделен полномочиями о получении соответствующей информации об имущественном положении и имущественных правах должника.
При этом Закон №127-ФЗ не ограничивает такого управляющего в выборе лиц, обязанных предоставить ему запрашиваемые сведения и документы.
Необходимым условием представления документов является лишь наличие в них сведений, непосредственно касающихся должника, его обязательств и имущества (в том числе имущественных прав).
Аналогичная правовая позиция по данному вопросу изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2023 № 308-ЭС23-15786, от 12.01.2024 № 305-ЭС23-15942, от 25.03.2024 № 305-ЭС23-23904.
Праву финансового управляющего на получение информации корреспондирует его обязанность в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну, и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего.
За разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, финансовый управляющий несет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.
Финансовый управляющий обязан возместить вред, причиненный в результате разглашения финансовым управляющим сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну (пункт 3 статьи 20.3 и пункт 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве).
Следовательно, законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии прав третьих лиц, информация о которых стала известна финансовому управляющему.
Применительно к рассматриваемому делу испрашиваемая заявителем информация касается сведений об имущественных правах и обязательствах должника, необходима финансовому управляющему для формирования конкурсной массы. ППК «Роскадастр» располагает испрашиваемыми сведениями, следовательно, возможность предоставления необходимых сведений имелась.
При таких обстоятельствах, поскольку у ППК «Роскадастр» отсутствовали основания для отказа в предоставлении запрашиваемой информации и документов, требования, заявленные ф/у ФИО1 подлежат удовлетворению.
Расходы заявителя по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на ППК «Роскадастр».
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным ответ ППК «Роскадастр» от 04.06.2024 № КУВИ-001/2024-147439346 об отказе финансовому управляющему ФИО1 в предоставлении информации об имущественном состоянии супруга должника ФИО2.
Обязать ППК «Роскадастр» в лице Астраханского филиала предоставить финансовому управляющему ФИО1, сведения, запрошенные 31.05.2024 в порядке статей 20.3, 213,9 Закона о банкротстве, а именно, сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в период с 04.03.2021, в установленный законом срок.
Взыскать с ППК «Роскадастр» в пользу финансового управляющего ФИО1 судебные расходы в виде оплаченной госпошлины в размере 300,0 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Ф.В. Сафронова