ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Донудело № А32-34122/2022
08 декабря 2023 года15АП-18262/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сороки Я.Л.,
судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой М.Ю.,
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 01.01.2023,
от АО «НЭСК-электросети»: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Электросети Кубани»на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 29.09.2023 по делу № А32-34122/2022 по иску акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>)к акционерному обществу «Очистные сооружения»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)при участии третьих лиц: акционерного общества «НЭСК-электросети», временного управляющего ответчика- Титова Андрея Владимировичао взыскании задолженности за безучетное потребление,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к акционерному обществу «Очистные сооружения» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 124 от 16.11.2012 в размере 157851,52 рублей, пени за период с 19.05.2022 по 21.06.2022 в размере 1699,53 рублей, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, начисленной на сумму основного долга за период с 20.05.2022 г. по день фактической оплаты, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5787 рублей.
Определением суда от 06.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ответчика - ФИО3.
Истец ходатайствовал об отложении рассмотрения дела по существу.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2023 в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного заседания отказано. В удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО «Электросети Кубани» (ранее - АО «НЭСК-электросети») обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что факт отсутствия пломбы является безусловным основанием для квалификации действий потребителя как безучетного потребления и порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в объемах, определенных расчетным способом в соответствии с Основными Положениями №442.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить.
В судебном заседании представитель третьего лица дал пояснения по существу спора.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Ответчик и ВУ ФИО3, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 16.11.2012 N 124, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (п. 1.1. договора).
08.02.2022 АО «НЭСК-электросети» составило акт N 010856 - (далее акт) о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому отсутствует ранее установленная пломба энергоснабжающей организации N 18023035 на двери ячейки 0,4 кВ, где установлен узел учета и вводной рубильник. Имеется свободный доступ к вторичным измерительным цепям учета, представитель ответчика ФИО4 подписал акт с указанием отсутствия замечаний.
Сетевая организация произвела расчет по обозначенному акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 05.02.2022 г. по 08.02.2022, ответчику было определено к оплате - 22798 кВтч на сумму 157 851,52 рублей. Ответчик указанную сумму не оплатил. В связи с неоплатой задолженности ответчику была направлена претензия, однако задолженность ответчик не оплатил, в связи с чем, истец обратился в суд.
Ответчик представил в материалы дела возражения на заявленные требования где указал, что нарушение прав истца и вина ответчика отсутствует (ст. 401 ГК РФ): 08.02.2022 в отношении АО «ОС» составлен акт N 010856 - (далее акт) о неучтенном потреблении электроэнергии (в 15 час. 10 мин.) Проверка проведена в рамках договора N 124, основания проверки истец не указывает. Приведенные в иске обстоятельства составления акта являются не соответствующими обстоятельствам произошедшего. Ответчик указывает, что не АО «НЭСК-электросети» обнаружило отсутствие пломбы, а АО «ОС», таким образом прав гарантирующего поставщика, а также сетевой организации не нарушено. При этом АО «ОС» действовало добросовестно в рамках законодательства (п. 2.11.17 Приказ Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. N 6) и договора N 124 (п. 2.3.13, 2.3.14), незамедлительно уведомив сетевую организацию об обнаружении самопроизвольного срыва пломбы. Именно на основании заявления ответчика, поданного в сетевую компанию 08.02.2022 в 09 ч. 06 мин. и была организована и проведена проверка пломб и приборов учета, проведенная в тот же день в 15 ч. 45 мин, о чем в акте пункте "объяснения потребителя" и указал ответчик, кроме того пломба отсутствовала на вводном рубильнике распределительного шкафа, тогда как все остальное электро оборудование, включая приборы учета было опломбировано и согласно акту работало исправно, вмешательство, искажение, либо следы несанкционированного подключения к токоведущим частям не зафиксировано, что отражено в самом акте. Помимо этого 09.02.2022 (на следующий день) ответчиком была обнаружена и пломба, с поврежденной леской, которая также передана сетевой организации для возможности проведения визуального либо экспертного контроля на предмет ее умышленного срыва, а уже 10.02.2022 ответчик вручил заявление сетевой организации о необходимости опломбировки того самого распределительного шкафа и несмотря на получение данного заявления сетевая организация установила пломбу лишь 16.05.2022. По мнению ответчика счет и расчетный период, определены неверно: В соответствии с абзацем 5, п. 187 Постановления Правительства 442 от 04.05.2012 г. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). Таким образом, расчет по акту должен был быть произведен и предъявлен за февраль 2022 г., тогда как в данном случае в нарушении п. 187, расчет и счет выставлен, за апрель 2022 г., а предъявлен к оплате 30.06.2022 г. что подтверждается письмом истца с приложенными первичными документами от 29.06.2022 г. N 50НЭ-08/071603. Расчет произведен и предъявлен несвоевременно и не за тот период. В соответствии с п. 186 Постановления Правительства 442 от 04.05.2012 г. расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Согласно п. 177 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление, однако дата составления расчета по акту от 08.02.2022 отсутствует, подпись потребителя и дата получения в расчете также отсутствует, а передан он потребителю 30.06.2022, с указанным расчетом, а также актом о неучтенном потреблении ответчик был не согласен о чем свидетельствует ответ на претензию от 01.07.2022.
При принятии судебного акта суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения. Договор, заключенный между сторонами, является договором энергоснабжения, к которому применяются правила, содержащиеся в § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), действующими на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.
Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствие с настоящим документом, а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила) предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
Согласно пункту 2.11.17 Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Аналогичные положения содержатся в пункте 2.3.12 договора, в соответствие с которым потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов расчетного учета электрической энергии.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений). Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно.
В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Так же пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В качестве доказательства факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившегося в нарушении ранее установленной пломбы на вводном коммутационном аппарате, истцом представлен в материалы дела акт №010856 от 08.02.2022, подписанный представителем ответчика без возражений (л.д. 32-33).
Ответчиком представлены доказательства уведомления акционерного общества «НЭСК-электросети» о неисправности прибора учета (срыве пломбы) до проведения указанной проверки (приложение № 2 к отзыву, л.д. 68). Истцом и третьим лицом факт указанного уведомления в суде первой и апелляционной инстанции не оспаривался.
В силу подп. «б» п. 34 Правил N 354 потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
В силу п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Поскольку АО «Очистные сооружения» своевременно известило АО «НЭСК-электросети» о необходимости проверки прибора учета, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии вины ответчика, выраженной в намеренном совершении либо не совершении владельцем прибора учета действий, результатом которых явилось бы искажение показаний прибора учета, либо пренебрежительном отношении к возможному наступлению указанных негативных последствий.
Общество не представило доказательства, подтверждающие преднамеренное нарушение предпринимателем целостности пломбы узла прибора учета. Спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит сведений о внешних дефектах прибора учета, сведений о вмешательстве потребителя в схему прибора учета либо о каких-либо других действиях потребителя, вызвавших неисправность прибора учета.
Суд верно исходил из того, что потребителем представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о своевременном уведомлении сетевой организации о необходимости опломбирования прибора учета, что при отсутствии иных доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исключает квалификацию потребления абонентом поставленного энергоресурса как безучетного (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.09.2023 N Ф09-5682/23 по делу N А50-25845/2022,
К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 N 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 N 310-ЭС17-11500).
Иных оснований для вывода о безучетном потреблении электроэнергии не имеется, доказательств вмешательства в работу прибора учета не представлено, проведение экспертизы прибора учета сторонами не инициировано в рамках проверки и судебного разбирательства, в последующем прибор учета допущен в эксплуатацию.
Доводов и доказательств наличия задолженности в отсутствии безучетного потребления за спорный период, не заявлено.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком в период, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе (платежное поручение № 21904 от 26.10.2023) подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2023 по делу № А32-34122/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Я.Л. Сорока
СудьиМ.Г. Величко
П.В. Шапкин