АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-21596/2024

12 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Горудько В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 20.08.2024 № РКТ-10702000-24/001696, обязании возвратить таможенные платежи,

при участии: от заявителя – онлайн ФИО1 по доверенности от 01.08.2024 № 007-08-24, ФИО2 по доверенности от 01.08.2024 № 007-08-24, от ответчика – онлайн ФИО3, доверенность от 26.12.2024 № 147,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС» обратилось в Арбитражный суд с указанным заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что основания для принятия Владивостокской таможней решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отсутствовали, поскольку классификация по коду 8537 10 980 0 наиболее точно и полно характеризует «панели для управления холодильником», заявленные им в ДТ 10702070/100523/3186960.

Заявитель полагает, что заявленный им товар относится к товарной позиции TH ВЭД 8537, являясь цифровым аппаратом управления, так как в его состав входит «плата управления», включающая в свой состав конденсаторы, микроконтроллеры, диоды и прочие электронные компоненты. Считает, что спорный товар не может быть отнесен к товарной позиции 8524, так как у него отсутствует необходимый классификационный признак – наличие дисплейного экрана. Также полагает, что в соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД СНГ для отнесения к товарной позиции 8524 дисплей должен содержать тонкопленочные транзисторы (TFT-подложка), которые отсутствуют в спорных товарах. Модули управления холодильника вообще не выводят изображение, а только создают индикацию в виде цифр и знаков, то есть не являются дисплейными экранами.

Таможенный орган с требованиями заявителя не согласился, указал, что на основании заключения таможенного эксперта, сведений технической документации на спорный товар, представленной декларантом при таможенном оформлении, а также с учетом обстоятельств декларирования идентичного товара правопредшественником заявителя спорный товар правомерно классифицирован таможней в товарной подсубпозиции 8524 92 001 4 TH ВЭД ЕАЭС.

При рассмотрении дела суд установил, что согласно сведениям ЕГРЮЛ AO «АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) было реорганизовано в форме преобразования, с 31.07.2024 правопреемником акционерного общества является Общество с ограниченной ответственностью «АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 31.07.2024)

В мае 2023 года акционерным обществом «АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС» во исполнение внешнеторгового контракта от 09.02.2018 № 58-05781, заключенного с компанией «БИТРОН ЭЛЕКТРОНИК ЧАЙНА КОМПАНИ ЛТД» (Китай), были ввезены на территорию ЕАЭС и задекларированы по ДТ № 10702070/100523/3186960 товары – комплектующие, используемые при производстве бытовых холодильников:

Товар № 1 - БЛОК УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ПРОГРАММИРУЕМЫЙ КОНТРОЛЛЕР С ЭНЕРГОНЕЗАВИСИМОЙ ПРОГРАММИРУЕМОЙ ПАМЯТЬЮ, С ВКЛЮЧЕННЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ (ПИТАЮЩИЙ МОДУЛЬ, МИКРОКОНТРОЛЛЕР, ДИОДЫ, РЕЗИСТОРЫ ТРАНЗИСТОРЫ, КОНДЕНСАТОРЫ, ЭЛЕКТРОРАЗЪЕМЫ), В СБОРЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫЙ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ВЕЛИЧИНЫ ТЕМПЕРАТУРЫ И УПРАВЛЕНИЯ РАБОТОЙ БЫТОВОГО ХОЛОДИЛЬНИКА ПОСРЕДСТВОМ УСТАНОВКИ РЕЖИМОВ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ОТДЕЛЬНЫМИ КОМПОНЕНТАМИ:(ЭЛЕКТРОДВИГАТЕЛЯ КОМПРЕССОРА, НАГРЕВАТЕЛЯ, ВЕНТИЛЯТОРА, ДАМПЕРА (12В,220В), ЛАМП ОСВЕЩЕНИЯ, ЭЛЕКТРОКЛАПАНА, ДАТЧИКОВ ТЕМПЕРАТУРЫ), В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГРАММАМИ, КОТОРЫЕ ХРАНЯТСЯ В ПАМЯТИ БЛОКА УПРАВЛЕНИЯ. РАБОЧЕЕ НАПРЯЖЕНИЕ ДО 250 В. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: BITRON ELECTRONIC CHINA COMPANY LTD. Код товар по ТН ВЭД ЕАЭС 8537109100.

Товар № 2 - ЭЛЕКТРОННЫЙ ТАЙМЕР БЕЗ ЧАСОВОГО МЕХАНИЗМА, БЕЗ СИНХРОННОГО ЭЛЕКТРОДВИГАТЕЛЯ, БЕЗ ЦИФЕРБЛАТА, БЕЗ МЕХАНИЗМА ЗВОНКА СОСТОИТ ИЗ ПЕЧАТНОЙ ПЛАТЫ С УСТАНОВЛЕННЫМИ НА НЕЙ ЭЛЕКТРОННЫМИ КОМПОНЕНТАМИ (РЕЛЕ, КОНДЕНСАТОРЫ, ТРАНЗИСТОРЫ, РЕЗИСТОРЫ, ДИОДЫ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: BITRON ELECTRONIC CHINA COMPANY. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9031803800;

Товар № 3 - ПАНЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ХОЛОДИЛЬНИКОМ. ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ РАБОТОЙ ХОЛОДИЛЬНИКА-МОРОЗИЛЬНИКА ПОСРЕДСТВОМ ЗАДАНИЯ И ВИЗУАЛИЗАЦИИ РАЗЛИЧНЫХ РЕЖИМОВ РАБОТЫ (ТЕМПЕРАТУРНЫЕ РЕЖИМЫ ХОЛОДИЛЬНОЙ И МОРОЗИЛЬНОЙ КАМЕР, ПАРАМЕТРЫ РАБОТЫ ФУНКЦИЙ NO FROST, ACTIVE OXYGEN, HOLYDAY, SUPER COOL, SUPER FREEZE, GOOD NIGHT, ВЫБОР РЕЖИМОВ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ, ЗВУКОВОЙ ИНДИКАЦИИ). УСТАНАВЛИВАЕТСЯ В ДВЕРЬ ХОЛОДИЛЬНОЙ КАМЕРЫ И ПОДКЛЮЧАЕТСЯ К ПЛАТЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОТОКОЛУ I2C. РАБОЧЕЕ ПИТАЮЩЕЕ НАПРЯЖЕНИЕ - 12В. СОСТОИТ ИЗ: 1 - ПЛАТЫ УПРАВЛЕНИЯ, СО СВЕТОДИОДНОЙ ИНДИКАЦИЕЙ ДЛЯ ВИЗУАЛЬНОГО ОТОБРАЖЕНИЯ РЕЖИМОВ РАБОТЫ ХОЛОДИЛЬНИКА-МОРОЗИЛЬНИКА, ВКЛЮЧАЮЩАЯ В СВОЙ СОСТАВ СЛЕДУЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ: КОНДЕНСАТОРЫ, МИКРОКОНТРОЛЛЕР, ДИОДЫ, СВЕТОДИОДЫ, РЕЗИСТОРЫ, ТРАНЗИСТОРЫ, СЕНСОРНЫЕ КНОПКИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ВЫБОРА И УПРАВЛЕНИЯ РЕЖИМАМИ РАБОТЫ ХОЛОДИЛЬНИКА-МОРОЗИЛЬНИКА, ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ РАЗЪЁМ; 2 - ПЛАСТИКОВОГО КОРПУСА; 3 - ДЕКОРАТИВНОЙ НАКЛАДКИ ПАНЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ХОЛОДИЛЬНИКОМ. Код товар по ТН ВЭД ЕАЭС 8537 10 980 0.

Владивостокской таможней была проведена камеральная таможенная проверка правильности классификации товара № 3 в указанной декларации на товары, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 05.07.2024 № 10702000/210/050724/A000794.

В акте таможенный орган указал, что товары товарной позиции 8537 состоят из сборки аппаратуры, перечисленной в двух товарных позициях (например, переключатели и плавкие предохранители), на пульте, панели, консоли и т.д. или смонтированных на распределительном щите, столе и т.п. Товары товарной позиции 8537 варьируются от небольших коммутаторов лишь с несколькими переключателями, плавкими предохранителями (например, для осветительных установок) до сложных панелей управления, применяемых для станков, прокатных станов, силовых станций, радиостанций. Таким образом, для отнесения товара к товарной позиции 8537 он должен содержать переключательные устройства, предохранители, прерыватели, реле и иные подобные электромеханические устройства.

В товарную позицию 8524 включаются модули с плоской дисплейной панелью, в том числе с сенсорным экраном, которые определены в примечании 7 к данной группе. Согласно примечанию 7 товарной группы 85 модули с плоской дисплейной панелью относятся к устройствам или аппаратам для отображения информации, оснащенным как минимум дисплейным экраном, которые сконструированы для встраивания в изделия других товарных позиций перед использованием. Изделия товарной позиции 8524 предназначены для установки или встраивания в состав широкого спектра оборудования (например, холодильники, вычислительные машины, мобильные телефоны и устройства для передачи или приема изображений или данных и т.д.). При классификации модулей с плоской дисплейной панелью, указанных в данном примечании, товарная позиция 8524 имеет преимущество перед любой другой товарной полицией Номенклатуры.

На основании имеющихся документов и сведений в части, касающейся классификационного кода товара № 3, задекларированного в декларации на товары 10702070/100523/3186960, таможенный орган пришел к выводу о том, что данный товар подлежит классификации в подсубпозиции 8524920014 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем по результатам камеральной таможенной проверки в отношении AO «АЙ ЭЙЧ ПИ AППЛAEHCEC» установлен факт заявления недостоверных сведений о классификационном коде данного товара.

На основания акта камеральной таможенной проверки таможенным органом принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 20.08.2024 № PKT- 10720000-24/001696.

Не согласившись с решением таможенного органа о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, полагая, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере осуществляемой им экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов

Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исходя из положений части 1 статьи 198 и части 3 статьи 201 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Порядок и условия таможенного декларирования товаров регулируются нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (пункт 3 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по

защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к

одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК

ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в связи с выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из

третьих стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ). В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Как установлено судом, изначально декларантом в графе 33 спорной декларации на товары заявлен классификационный код товара 8537 10 980 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, включающий в себя «Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536, для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройств товарной позиции 8517: - на напряжение не более 1000 В: - прочие: - прочие».

Таможенным органом спорные товары были отнесены к товарной позиции 8524 «Модули с плоской дисплейной панелью, в том числе с сенсорным экраном». Тексту классификационного кода 8524 12 001 4, по которому товар классифицирован таможенным органом, соответствует товар «Модули с плоской дисплейной панелью, в том числе с сенсорным экраном: - на органических светодиодах: - для товаров товарных позиций 8418 или 8476».

Таким образом, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных позиций.

Так, в товарную позицию 8537 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранную декларантом, включаются: Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536, для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройств товарной позиции 8517.

Пояснениями к указанной товарной позиции разъяснено, что товары, включаемые в данную товарную позицию состоят из сборки аппаратуры, перечисленной в двух предшествующих товарных позициях (например, переключатели и плавкие предохранители), на пульте, панели, консоли и т.д. или смонтированной на распределительном щите, столе и т.п. Они обычно также включают измерительные приборы, а иногда и вспомогательную аппаратуру, такую как трансформаторы, электронные лампы, регуляторы напряжения, реостаты или подсвеченные электрические схемы.

Товары данной товарной позиции варьируют от небольших коммутаторов лишь с несколькими переключателями, плавкими предохранителями и т.д. (например, для осветительных установок) до сложных панелей управления, применяемых для станков, прокатных станов, силовых станций, радиостанций и т.д., включая сборки нескольких изделий, упомянутых в тексте данной товарной позиции.

Таким образом, одним из основных классифицирующих признаков для отнесения товара к коду ТН ВЭД ЕАЭС, выбранному декларантом, является наличие в нем двух и более изделий товарной позиции 8536 (8535 в данном случае не подлежит применению, так как включает товары, рассчитанные на напряжение более 1000 В). Данная товарная позиция включает электрическую аппаратуру для коммутации или защиты электрических цепей или подсоединения к ним, а именно: предохранители плавкие, выключатели автоматические, реле, патроны, штепсели и розетки, соединители, в том числе для оптических волокон.

Ответчиком в материалы дела было представлено заключение ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 13.11.2023 № 12410007/0022953, составленное по результатам экспертизы, проведенной ранее в отношении идентичного товара, задекларированного AO «АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС» в ДТ № 10702070/110923/3373002. Экспертом установлено, что исследуемый товар является модулем индикации и управления холодильником торговой марки «INDESIT». Товар состоит из корпуса из полимерного материала, двух печатных плат (двусторонние) с установленными на них электронными компонентами (микросхемы, транзисторы, диоды, конденсаторы). На лицевой поверхности корпуса нанесены значки для визуализации режимов работы, имеются индикаторы для отображения температуры холодильного и морозильного отделений.

При включении всего изделия на образец подаётся питающее напряжение. Управление режимами работы происходит при касании рукой к соответствующим значкам режимов работы и т.п. Каких-либо механических элементов изделие не содержит. С блока формируется соответствующий сигнал управления, поступающий на узлы, элементы холодильника, которые и производят изменения его режимов работы (включение - выключение, установка температуры и пр.). Область применения - в качестве комплектующей единицы при сборке холодильника, либо в качестве запасной части для ремонта холодильника.

В силу статьи 388 ТК ЕАЭС под таможенной экспертизой понимаются исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы; заключение таможенного эксперта (эксперта) - таможенный документ, содержащий результаты проведенных исследований и (или) испытаний и выводы таможенной экспертизы в виде ответов на поставленные вопросы.

Заключение таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 13.11.2023 № 12410007/0022953 по своему содержанию соответствует положениям статьи 391 ТК ЕЭАС, Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказа ФТС России от 17.01.2019 N 46 "Об утверждении формы заключения таможенного эксперта и Порядке заполнения заключения таможенного эксперта", приказа ФТС России от 16.01.2019 N 34 "Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы".

Таможенная экспертиза по своей природе является инструментом таможенного контроля, ее результаты свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение для таможенных целей.

В заключении таможенного эксперта содержатся ответы на поставленные перед экспертом вопросы, указаны методы исследования, испытания проведены с использованием методов, в том числе, перечисленных в главе 6 ГОСТ 31728-2014 "Методы контроля", изложено содержание исследования с использованием перечисленных в заключениях нормативно-правовых и нормативно-методических источников. Полнота и обоснованность заключений таможенного эксперта соответствует требованиям статьи 391 ТК ЕАЭС, стаж и квалификация экспертов сомнений в их компетентности не вызывают.

С учетом изложенного, заключения таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток является надлежащим доказательством по делу.

Кроме того, заявитель не опровергал выводов таможенного эксперта и не ставил под сомнение возможность использования результатов экспертизы идентичного товара.

В ходе рассмотрения дела заявитель пояснял, что обоими экспертными заключениями: заключением ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 13.11.2023 № 12410007/0022953 и заключением Сергиево-Посадской Торгово-промышленной палаты от 22.01.2025 № 120-25-00035/2025-ТЭ - фактические обстоятельства установлены исчерпывающим образом, данные заключения друг другу не противоречат и, по мнению заявителя, свидетельствуют о правильности классификации спорных товаров в товарной позиции 8537.

Вместе с тем, оценив в числе иных доказательств экспертное заключение Сергиево-Посадской Торгово-промышленной палаты от 22.01.2025 № 120-25-00035/2025-ТЭ, на которое ссылался заявитель в обоснование своей позиции, суд пришел к следующим выводам.

Заявитель ставил перед экспертом ТПП в том числе вопрос о том, какие компоненты товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС включены в состав изделия «Панель управления холодильником» (артикулы 400011483498, 400011441497, 400011441496, 400011443584). Отвечая на данный вопрос (вопрос № 3), эксперт указал разъемы для подключения питания, разъемы для соединения печатных плат, другие соединители, клеммы, полоски с контактами, микровыключатели, контакторы, электромеханизм замыкания из металлической пружины и контактной площадки конденсатора.

Вместе с тем, заявителем данный вопрос был сформулирован некорректно, так как он имел ссылку на товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС для целей оценки товаров: предполагается, что эксперт должен позиционировать компоненты, входящие в состав панели управления холодильником, через их отнесение к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС.

Однако в силу положений статьи 20 ТК ЕАЭС выбор кода ТН ВЭД таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров, а также классификацию товаров в случаях, установленных Кодексом.

Таким образом, таможенными органами осуществляется юридическая квалификация данных о товаре, так как отнесение товаров к тому или иному коду ТН ВЭД ЕАЭС влечет возникновение, изменение прав и обязательств, фискальные и иные правовые последствия для участников таможенных правоотношений. Эксперт же, в свою очередь, идентифицирует товар исходя из материала изготовления, химического состава, назначения и иных фактических данных, на основании которых возможно отнести товар к той или иной товарной позиции (субпозиции, подсубпозиции).

Таким образом, эксперт разрешает вопросы фактов, а не юридической классификации. Эксперту не могут быть поставлены вопросы, разрешение которых относится к исключительной компетенции государственных органов или суда.

Кроме того, определяя наличие в исследуемом товаре «аппаратуры для коммутации электрических цепей», эксперт указал на механизм замыкания, состоящий из металлической пружины и контактной площадки конденсатора. В то же время, в соответствии с заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 13.11.2023 № 12410007/0022953 и техническим описанием товара, представленным заявителем, данный механизм является частью сенсорного управления, наличие которого является одним из классифицирующих признаков товаров из товарной позиции 8524.

Проанализировав соответствующие разделы пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС и материалы дела, суд пришел к выводу, что вопреки интерпретации заявителя спорные товары не относятся к коммутаторам для управления аппаратурой, используемым в бытовых электрических приборах и классифицируемым в товарной позиции 8537. Данные товары не содержат изделия, отвечающих признакам товарной позиции 8536 и не осуществляют переключение режимов работы, температуры и пр., а только принимают сигнал от сенсорной панели, преобразуют его в электрический импульс, который передается на соответствующий узел холодильника, который и производит заданное переключение. Таким образом, предполагается наличие в конечном изделии такого управляющего узла.

В ДТ № 10702070/100523/3186960 заявителем задекларирован товар № 1: Блок управления - программный контроллер с энергонезависимой программируемой памятью, имеющий в составе, кроме прочего, микроконтроллер и электроразъемы, предназначенный для контроля режима температуры и управления работы холодильника посредством установки режимов, продолжительности и последовательности выполнения действий различными агрегатами. Именно данный товар, классифицированный декларантом по коду 8537 10 910 0, по описанию и функционалу соответствует товарам товарной позиции 8537 и является модулем (узлом) управления холодильником, а не товар № 3.

Таким образом в позиции заявителя усматривается явное противоречие, так как следуя ей, в холодильнике имеются два блока управления – контроллера, осуществляющих переключение режимов работы, т.е. осуществляющих одни и те же функции.

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) не содержат какой-либо информации относительно товарной позиции 8524.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8524 TH ВЭД СНГ к ней относятся устройства или аппараты для отображения информации, оснащенные как минимум дисплейным экраном, использующим жидкокристаллический дисплей (ЖКД), органические светодиоды (OLED), светодиоды (LED) или иные технологии для отображения информации и которые сконструированы для встраивания в изделия других товарных позиций перед использованием. По форме дисплейные экраны таких модулей могут быть плоскими, изогнутыми, гибкими, складывающимися, растягивающимися или других форм. Модули с плоской дисплейной панелью могут включать в себя дополнительные компоненты, в том числе необходимые для приема видеосигналов и их распределения по пикселям экрана.

В товарную позицию 8524, однако, не включаются дисплейные модули, оснащенные компонентами для преобразования видеосигналов (например, интегральной схемой преобразования видеоформата, интегральной схемой декодера или процессором приложений), или иным способом принявшие характер изделий других товарных позиций. При классификации модулей с плоской дисплейной панелью, указанных в данном примечании, товарная позиция 8524 имеет преимущество перед любой другой товарной позицией Номенклатуры.

В данную товарную позицию включаются:

(1) Модули с плоской дисплейной панелью без драйверов или цепей управления, которые обычно называются "ячейками". В случае ЖКД ячеек жидкие кристаллы размещаются между двумя листами или пластинами из стекла или пластмасс, такими как TFT-подложками и подложками цветового фильтра. В случае OLED ячеек органические материалы наносятся на TFT-подложки. Эти ячейки не содержат электрических элементов, таких как драйверы или цепи управления, независимо от того снабжены ли они электрическими соединениями или прикреплены к поляризационным пластинам.

(2) Модули с плоской дисплейной панелью c драйверами или цепями управления: Драйверы или блоки управления добавляются в "ячейки" пункта (1). Модули могут содержать драйверы, которые принимают видеосигналы или другие данные (например, текст, изображения, сигналы ADP или другие графические данные) и переключают отдельные пиксели дисплеев (обычно состоящих из драйвера интегральной микросхемы и печатной платы, передающей видеосигналы на драйвер интегральной микросхемы) или цепи управления электропитания дисплейных модулей или управления временем. Они могут быть объединены с блоками подсветки (для ЖКД) или рамками (шасси).

(3) Модули с плоской дисплейной панелью с сенсорными экранами: Сенсорные экраны устанавливаются на модули с плоской дисплейной панелью или встраиваются в ячейку. Они обеспечивают возможность ввода, а также вывода (отображения) информации, такой как изображения.

Суд отклоняет довод Общества о том, что спорный товар не имеет дисплея как такового, а потому не может быть отнесен к товарной позиции 8524.

Так, в соответствии с ГОСТ Р 50948-2001 «Средства отображения информации индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности», «Дисплей (видеомодуль, видеомонитор, видеодисплейный терминал) - это выходное электронное устройство, предназначенное для визуального отображения информации».

Спорный товар имеет плоскую демонстрационную поверхность с выводом на нее посредством диодов световой информации о режимах работы холодильника. При этом, по мнению суда, не имеет значения, используется дисплей непосредственно или встроен в иное изделие (в данном случае в дверную панель бытового холодильника), тем более, что Пояснения к товарной позиции 8524 прямо указывают на то, что дисплеи этих изделий могут быть специально сконструированы для встраивания в другие изделия при их сборке.

Суд также отклоняет довод заявителя о том, что для отнесения к товарной позиции 8524 дисплей должен отвечать такому классификационному признаку, как наличие в конструкции тонкопленочных транзисторов (TFT-подложка), которые отсутствуют в спорных товарах.

Технология с применением тонкоплёночных транзисторов (thin-film-transistor, TFT) представляет собой использование указанных транзисторов как полупроводников для создания высокого разрешения и применяется в основном в жидкокристаллических дисплеях (LCD). Может использоваться и в дисплеях с органическими диодами, создавая так называемую активную матрицу (AMOLED) в которой каждый диод управляется отдельно путем подключения к нему тонкопленочного транзистора, создавая улучшенную цветопередачу, яркость и контрастность. В обычных (пассивных) OLED-дисплеях диоды управляются рядами или группами (секторами). Таким образом, наличие TFT-подложки никоим образом не является классифицирующим признаком для отнесения товара к товарному коду, выбранному таможенным органом.

Более того, OLED-дисплеи могут и не передавать различные цвета, а быть монохромными, имея диоды только одного цвета. Это реализуется в там, где необходима только подсветка или индикация необходимой информации, как в спорном товаре. Отсутствие пространственного изображения, т.е. ограничение его определенным набором значков и цифр не имеет значения для отнесения спорного товара к товарной позиции 8524, так как является исключительно его функциональной особенностью с учетом тех задач, которые он выполняет в конечном изделии (холодильнике).

Указанная техническая информация имеется в общедоступных источниках, таких как Учебное пособие «Дисплеи на жидких кристаллах» (авторы ФИО4, ФИО5, Санкт-Петербург 2010), журнал «Компоненты и технологии» (Издательство ООО Медиа КиТ», ISSN 2079-6811), тематические Интернет ресурсы: «4PDA.to», «europe-tv.ru», «lcd-module.com» и другие.

Таможенным органом товар верно отнесен к коду 8524 92 001 4 ТН ВЭД ЕАЭС - модули с плоской дисплейной панелью, в том числе с сенсорным экраном, на органических светодиодах.

Исходя из информации, имеющейся в открытом доступе в вышеуказанных источниках, судом установлено, что светодиод — это технология отображения, широко используемая в производстве плоских дисплеев, применяемых в различных современных электронных устройствах, таких как телевизоры, мониторы и т. д.

Обычный светодиодный дисплей (LED) состоит из ЖК-панели (жидкокристаллического дисплея) и панели подсветки на основе светодиодов (светоизлучающих диодов). Панель подсветки на основе светодиодов служит источником света и освещает экран, а ЖК-панель служит системой формирования изображения, которая регулирует количество проходящего через неё света для создания изображений на экране.

Технология OLED (органический светоизлучающий диод) заключается в том, что диоды, состоящие из двух или более слоев органических полупроводников, одновременно создают свет (при подключении к ним электрического тока) и передают его, создавая изображение. Им не нужна панель подсветки и панель с передающими кристаллами.

Как следует из имеющихся в деле технического описания спорного товара и экспертного заключения, в оцениваемых модулях отсутствует жидкокристаллическая панель. Диоды, установленные на микросхеме, излучают свет при прохождении через них электрического тока, создавая на дисплее требуемое изображение (индикацию). Таким образом, суд считает установленным факт применения в спорном товаре технологии OLED.

Таким образом, суд приходит к выводу, что товар № 3, задекларированный по ДТ № 10702070/100523/3186960 представляет собой модуль с плоской дисплейной панелью, с сенсорным экраном на органических светодиодах (OLED), предназначенный для установки в бытовые холодильники и морозильник (товары позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС). Следовательно, указанный товар верно классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 8524 92 001 4 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме этого, судом установлено, что продажа холодильников марок INDESIT, HOTPOINT, произведенных ООО «АЙ ЭЙЧ ПИ АППЛАЕНСЕС» (производитель подтвержден сертификатом соответствия ЕАЭС RU С-RU.АЯ46.В.36116/24 от 08.08.2024) на интернет – площадках отечественных ритейлеров бытовой техники (eldorado.ru, dns-shop.ru и других) сопровождается указанием на наличие в них сенсорных дисплеев. Из этого следует, что сам производитель определяет ввезенный им товар именно как дисплейные панели с сенсорным экраном для установки в холодильники, а не «модуль индикации». Однако при таможенном декларировании указанного товара заявляется несоответствующий его характеристикам код ТН ВЭД.

Таким образом, решение Владивостокской таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 20.08.2024 № PKT- 10720000-24/001696 является законными и обоснованными, принятыми при наличии фактических и правовых к тому оснований.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.