А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-10936/2023

Резолютивная часть решения изготовлена 11 августа 2023 года.

Решение суда изготовлено в полном объёме 18 августа 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минаевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице и филиала Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, об установлении факта, имеющего юридическое значение: признании нежилого здания контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенное по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет движимой вещью; о снятии объекта недвижимого имущества - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенное по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет с государственного кадастрового учета; об прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенное по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет; о прекращении права хозяйственного ведения на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенное по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение: признании нежилого здания контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенного по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, движимой вещью; о снятии объекта недвижимого имущества - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенного по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, с государственного кадастрового учета; о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенное по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет; о прекращении права хозяйственного ведения заявителя на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:652, расположенного по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет.

Определением от 18.07.2023 заявление об установлении юридического факта принято судом к рассмотрению в порядке главы 27 АПК РФ.

В судебное заседание представители сторон не явились.

О месте и времени судебного заседания стороны надлежащим образом извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своих представителей сторонами не представлено.

Ко дню судебного заседания от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай поступил отзыв на заявление, в котором указано, что с учетом представленного заявителем экспертного исследования, согласно которому контейнер-аппаратная не является объектом недвижимого имущества, территориальный орган не возражает против удовлетворения требований.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в отзыве на заявление возражений относительно требований заявителя не указало, просило рассмотреть дело без его участия.

От заявителя поступило уточненное заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно которому заявитель просил признать нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровый номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет движимой вещью; снять объект недвижимого имущества - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, с государственного кадастрового учета; прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет; прекратить право хозяйственного ведения РТРС на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет.

Также от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточнение заявления.

Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и в соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствие представителей сторон.

Изучив отзывы заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Заявитель является арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:04:540002:217, площадью 31607 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала.

На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости - нежилое здание контейнер-аппаратная, площадью 24 кв.м, кадастровый номер 22:04:270004:652 (далее - объект).

Сооружение является федеральной собственностью, закреплено на праве хозяйственного ведения за заявителем и используются последним в его экономической деятельности в соответствии с назначением.

В 2014 году право собственности Российской Федерации на указанный объект, как на недвижимое имущество, было зарегистрировано в ЕГРН, несмотря на то, как указывает заявитель, что фактически объект является движимым имуществом.

Согласно выводами экспертного исследования № 468-1-23 от 22.05.2023, представленного в материалы дела, объект недвижимости (нежилое здание контейнер- аппаратная), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, фактически не является объектом недвижимого имущества.

В представленном экспертном исследовании эксперт пришел к следующим выводам: сооружение блок-контейнер, состоящее из лит. А, а, кадастровый номер 22:04:270004:652 по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, по конструктивным характеристикам не является объектом капитального строительства, относится к некапитальному сооружению.

В соответствии с ГОСТ 25957-83 [3] исследуемое сооружение является мобильным (инвентарным) зданием контейнерного типа (блок-контейнер), не имеющим собственной ходовой части, входящим в комплекс мобильных (инвентарных) зданий.

Конструктивные характеристики исследуемого сооружения позволяют его перемещение без разрушения (изменения) его несущих и ограждающих конструкций, без нанесения ущерба его функциональному назначению и изменению его основных технико-эксплуатационных характеристик, затраты на перемещение несоизмеримо меньше, чем создание его точной копии из подобных материалов.

Объект «контейнер-аппаратная», литера А, а, кадастровый номер 22:04:270004:652 Расположенное по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, не является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, перемещение которого не влечет несоразмерные затраты и является временным сооружением.

Анализ конструктивных характеристик объекта позволяет сделать вывод о возможности его перемещения без разрушения (изменения) несущих и ограждающих конструкций объекта, без нанесения ущерба его функциональному назначению и изменению его основных технико-эксплуатационных характеристик, при этом затраты на его перемещение несоизмеримо меньше, чем создание точной копии такого объекта из подобных материалов. Объект «контейнер-аппаратная» не является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, перемещение которого не влечет несоизмеримые затраты и является временным сооружением.

В 2014 году право собственности Российской Федерации на спорный объект было зарегистрировано, как на недвижимое имущество, однако фактически объект является движимым имуществом.

По мнению заявителя, при постановке указанного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности на него, как на объект недвижимого имущества, была допущена реестровая ошибка, поскольку фактически указанный объект является движимым имуществом, который не связан жестко с землей, может быть перемещен в другое место без причинения ущерба как самому объекту, так и земле, на которой он расположен.

На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии с положениями статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, основным критерием отнесения имущества к типу «недвижимое» является невозможность его перемещения без нанесения ему несоразмерного ущерба. Указанный критерий в любом случае является оценочным и подлежащим установлению в отношении каждой конкретной вещи.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает, что заявителем доказано, что спорный объект является движимой вещью.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным установить факт, имеющий юридическое значение, что сооружение - контейнер-аппаратная является движимой вещью.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (например, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Рассмотрев заявленные требования по делу в части снятия объекта недвижимого имущества - нежилое здание контейнер-аппаратная с государственного кадастрового учета, прекращения права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения заявителя на это недвижимое имущество, суд считает, что требования направлены на оспаривание зарегистрированных прав собственности и владения на спорный объект как на недвижимое имущество.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления искового заявления.

При этом суд считает, что требование о снятии объекта недвижимого имущества - нежилого здания контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, с государственного кадастрового учета также подлежит рассмотрению в рамках искового производства, поскольку направлены на предъявление требований к регистрирующему органу.

Таким образом, в заявлении об установлении юридического факта в рамках настоящего дела заявлены требования искового характера, в том числе о признании права отсутствующим (прекращении права).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

На основании изложенного, заявление в части требований о снятии объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета, о прекращении права собственности Российской Федерации и прекращении права хозяйственного ведения РТРС на спорный объект как на недвижимое имущество, в рамках заявленного по делу требования об установлении юридического факта подлежит оставлению без рассмотрения, как подлежащие рассмотрению в порядке искового производства.

Заявитель вправе обратиться в арбитражный суд в общем порядке с исковым заявлением с указанными требованиями.

Руководствуясь статьями 148, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Установить факт, имеющий юридическое значение - признать нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, движимой вещью.

Заявление в части требований о снятии объекта недвижимого имущества - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровый номером 22:04:270004:562, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет с государственного кадастрового учета, о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровмй номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, о прекращении права хозяйственного ведения РТРС на недвижимое имущество - нежилое здание контейнер-аппаратная, с кадастровым номером 22:04:270004:562, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, с. Сростки, гора Пикет, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Гуляев