АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

12 марта 2025 года город Вологда Дело № А13-1450/2025

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Котеневой О.Я. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситкиной Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив Тревел» финансовой санкции в сумме 3000 руб. на основании решений от 06.12.2021 №№ 045S19210011696, 045S19210011697, от 24.12.2021 № 045S19210012517, от 22.02.2022 № 045S19220001112,

установил:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – Отделение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив Тревел» (далее – общество) финансовой санкции в сумме 3000 руб. на основании решений от 06.12.2021 №№ 045S19210011696, 045S19210011697, от 24.12.2021 № 045S19210012517, от 22.02.2022 № 045S19220001112.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

Заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Почтовое уведомление о направлении обществу определения суда от 18 февраля 2025 года по известному суду адресу возвращено в суд почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) общество считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

В обоснование предъявленных требований Отделение сослалось на несвоевременное представление обществом сведений по форме СЗВ-М.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Отделения подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогично статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, ответчик обязан был представить перечисленные сведения за май 2021 года не позднее 15.06.2021, за июнь 2021 года не позднее 15.07.2021, за сентябрь 2021 года не позднее 15.10.2021, за октябрь 2021 года не позднее 15.11.2021.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения за май, июнь 2021 года в отношении 3 застрахованных лиц представлены ответчиком 15.07.2021.

09.08.2021 ответчик дополнительно представил в Отделение сведения за май, июнь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц.

Отделением составлены акты от 22.10.2021 №№ 045S18210013711, 045S18210013716 в которых установлено представление сведений за май, июнь 2021 года на 2 застрахованных лиц с нарушением установленного срока.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года представлены страхователем в Отделение 18.10.2021, за октябрь 2021 года – 24.11.2021.

По факту данных нарушений Отделением составлены акты от 17.11.2021 № 045S18210014723, от 14.02.2022 № 045S18220000418.

В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании приведенной нормы Отделением приняты решения от 06.12.2021 №№ 045S19210011696, 045S19210011697, от 24.12.2021 № 045S19210012517, от 22.02.2022 № 045S19220001112 о привлечении ответчика к ответственности в виде финансовой санкции в общей сумме 3000 рублей.

Требования от 13.01.2022 №№ 045S01220000129, 045S01220000130, от 28.01.2022 № 045S01220000825, от 28.03.2022 № 045S01220002188 об уплате финансовой санкции добровольно ответчиком не исполнены, в связи с чем Отделение обратилось с заявлением в суд.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 40 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н), страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2018 года № 303-КГ18-99, от 05 сентября 2018 года №№ 303-КГ18-5700 и 303-КГ18-5702, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Отделением, страхователи используют свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Отделение дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к ним финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Несмотря на то, что данная правовая позиция сформирована до утверждения Инструкции № 211н, основания привлечения ответчика к ответственности отсутствуют, поскольку данные изменения не отменяют право страхователя на исправление ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях.

Данный вывод соответствует постановлению Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2019 года по делу № А05-5814/2019.

Таким образом, оснований привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за май, июнь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц у заявителя не имелось.

Статья 44 Федерального закона № 212-ФЗ, предусматривающая возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств, с 01.01.2015 утратила силу (пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ).

Вместе с тем возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств и снижения размера штрафа за нарушение законодательства о страховых взносах предусматривается Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2016 года № 2-П.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

При вынесении решений от 24.12.2021 № 045S19210012517, от 22.02.2022 № 045S19220001112 Отделением не применены смягчающие ответственность обстоятельства.

В данном случае, принимая во внимание отсутствие негативных последствий для Пенсионного фонда Российской Федерации и застрахованных лиц, суд считает возможным снизить размер финансовой санкции по решению 24.12.2021 № 045S19210012517 до 250 руб., от 22.02.2022 № 045S19220001112 до 250 руб.

На основании изложенного требования Отделения подлежат удовлетворению в части взыскания финансовой санкции по решениям от 24.12.2021 № 045S19210012517, от 22.02.2022 № 045S19220001112 в общей сумме 500 руб.

Остальная часть требований Отделения удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Отделение освобождено от уплаты госпошлины. В связи с частичным удовлетворением требований расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в федеральный бюджет согласно статье 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив Тревел», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 05.12.2016 за основным государственным регистрационным номером 1163525105853, адрес: <...>, в соответствующий бюджет финансовую санкцию за непредставление сведений о застрахованных лицах в установленный срок в сумме 500 руб. на основании решений от 24.12.2021 № 045S19210012517, от 22.02.2022 № 045S19220001112.

В удовлетворении остальной части требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив Тревел», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 05.12.2016 за основным государственным регистрационным номером 1163525105853, адрес: <...>, в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1667 руб.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Я. Котенева