Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>
тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
23 июня 2025 года
Дело № А58-8031/2024
Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2025
Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е.Р., рассмотрев дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Восточно-Сибирскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 188 064,78 рублей,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, отсутствие надлежаще извещенных третьих лиц,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Восточно-Сибирскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о взыскании 1 188 064,78 руб. задолженности за поставку тепловой энергии теплоносителя за период с января по май 2024 г. в нежилые помещения по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский улус, <...>.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29.10.2024 ФКУ "ЦОКР" привлечено к участию в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21.02.2025 к участию в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика привлечены ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), УФНС по Республике Саха (Якутия).
От истца в суд 03.06.2025 поступил расчет тепловой энергии.
Истец пояснил, что к взысканию заявлена тепловая энергия за январь-май 2024 г., поскольку в начале июня 2024 г. помещения освобождены, далее счета не выставлялись.
Ответчик относительно объема тепловой энергии возражения не заявил, считает необоснованными требования по периоду ввиду регистрации права в мае 2024 г., полагает, что оплата производится по фактически занимавшейся учреждением площади помещения.
Третьи лица не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) отзыв не представило.
В силу ч.5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных третьих лиц.
Истец поддерживает заявленные исковые требования полностью.
Ответчик иск не признает.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
В силу ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.
На основании п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем третьим п.33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) от 25.05.2023 № 03/70-Р в оперативное управление Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству переданы объекты недвижимости, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.
На основании акта от 06.06.2023 нежилые помещения приняты Восточно-Сибирским ТУ Росрыболовства от Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в г. Владивостоке.
Государственная регистрация права оперативного управления Восточно-Сибирского ТУ Росрыболовства на объекты недвижимого имущества произведена 20.05.2024, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.08.2024.
В целях экономии бюджетных средств, Восточно-Сибирское ТУ Росрыболовства освободило занимаемые объекты и на основании договора с МО ГП «Поселок Белая Гора» от 01.04.2024 пользуется на безвозмездной основе нежилым помещением с площадью 26 кв.м, расположенным в здании по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский у., <...>.
Поскольку Восточно-Сибирским ТУ Росрыболовства помещения не используются в деятельности, освобождено по причине отсутствия потребности в объектах недвижимости, управление несет бремя затрат, связанных с содержанием имущества, Восточно-Сибирское ТУ Росрыболовства обратилось в адрес ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) с заявлением от 27.04.2024 № 01-10- 2123/К об отказе от права оперативного управления и принятия объектов недвижимого имущества в состав казны Российской Федерации.
ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) в ответ на обращение управления письмом от 03.06.2024 № 03-1781 сообщило о направлении предложения о предоставлении недвижимого имущества в адрес территориальных федеральных учреждений/организаций, извещения заявителя дополнительно при поступлении ответа.
Заявлением от 10.07.2024 № 01-04-3641/Т Восточно-Сибирское ТУ Росрыболовства повторно обратилось в адрес ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) с рассмотрением вопроса о прекращении права оперативного управления помещениями и принятия их по акту.
ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) в письме от 09.08.2024 № 03- 2476 сообщило о проведении работы по минимизации имущества, составляющей государственную казну Российской Федерации, в связи с чем, невозможным включение запрошенных объектов в состав имущества государственной казны.
Поскольку нежилые помещения не используются в деятельности, не планируется их использование, освобождены, управление несет бремя затрат, связанных с содержанием имущества, в том числе необходимостью заключения договора теплоснабжения с ГУП «ЖКХ РС (Я)» исходя из площади административного здания 126,6 кв.м., принято решение об отказе от права оперативного управления данным имуществом, а территориальное управление Росимущества не предпринимает мер по принятию имущества в казну Российской Федерации, истец - Восточно-Сибирское ТУ Росрыболовства обратилось в арбитражный суд с иском ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) о прекращении права оперативного управления на объекты недвижимого имущества, переданных на основании распоряжения ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) от 25.05.2023 № 03/70-Р, обязать принять в состав казны Российской Федерации вышеуказанные объекты недвижимого имущества.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.02.2025 по делу № А58-8617/2024, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2025, исковые требования Восточно-Сибирского ТУ Росрыболовства удовлетворены в полном объеме.
Истцом в адрес ответчика письмом от 18.04.2024 № 0048-24 направлен проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения, проект договора ответчиком получен 23.04.2024 за вх. № 01-1710.
Как следует из материалов дела, пояснений сторон, договор на поставку тепловой энергии между сторонами не был подписан, однако управление как лицо, в оперативном управлении которого находится спорное здание, в силу закона обязано нести расходы на содержание здание, произвести оплату документально подтвержденных расходов на оплату коммунальных услуг.
Истцом в порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия от 03.07.2024 с требованием погашения задолженности за поставленные коммунальные ресурсы по состоянию на 01.07.2024, полученная ответчиком 10.07.2024.
Неисполнение ответчиком требований истца в добровольном порядке, послужило поводом для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.
Расчет поставленной тепловой энергии истцом произведен за период с января по май 2024 г. исходя из общей площади здания 126,6 кв.м, с применением тарифов, утвержденных приказом Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2023 № 227.
Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что управление освободило занимаемые помещения и с 01.04.2024 пользуется иным нежилым помещением по адресу: Абыйский у., <...>. Поскольку ответчик фактически занимает помещения площадью 79,8 кв.м, расчет потребления тепловой энергии исходя из всей площади здания является необоснованным, представил контррасчет объема тепловой энергии на 623 504,42 руб.
Поставка тепловой энергии в здание осуществляется через единственный тепловой ввод.
Из материалов дела следует, что между сторонами отсутствуют разногласия относительно наличия в здании единственного теплового ввода (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Разногласия сторон возникли относительно расположения данного ввода, поскольку ответчик настаивает на том, что ввод теплоснабжения проложен в здание через технический подвал, под помещением N 26, тогда как истец заявляет, что тепловой ввод располагается под лестничной клеткой (нежилое помещение N 23) и лестницей (нежилое помещение N 25), находящихся в собственности муниципального образования.
Из положений статей 2, 15 Закона о теплоснабжении, пунктов 2, 3, 12 Правил организации теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) следует, что единая теплоснабжающая организация (ЕТО) обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии при условии соблюдения потребителем технических условий технологического подключения к тепловым сетям и в случае, если теплопотребляющие установки такого потребителя находятся в данной системе теплоснабжения (в зоне деятельности ЕТО).
В соответствии с п.35 Правил N 808 для заключения договора теплоснабжения с ЕТО заявитель направляет ЕТО заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую ряд сведений, в том числе к заявке на заключение договора теплоснабжения согласно п.36 Правил N 808 прилагаются документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения.
В абзаце 2 п.44 Правил N 808 предусмотрено, что в случае, если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.
В соответствии с п.49 Правил N 808 в случае непредставления заявителем сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 Правил N 808, в порядке, установленном п.39 Правил N 808, или несоответствие заявки условиям подключения к тепловым сетям ЕТО обязана по истечении 30 дней со дня направления заявителю предложения о предоставлении необходимых сведений и документов в письменном форме уведомить заявителя об отказе в заключении договора теплоснабжения с указанием причин такого отказа.
При этом в силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (ч.1 ст.64, ст.168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства, а каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств, а также совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании вышеуказанных норм права, с учетом положений Закона о теплоснабжении, Правил N 808 применительно к рассматриваемому спору относительно порядка определения объема и стоимости поставленной истцом тепловой энергии, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность в соответствии с требованиями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в частности, распоряжение ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) от 25.05.2023 № 03/70-Р, акт от 06.06.2023 приема-передачи объектов нефинансовых активов между Восточно-Сибирским ТУ Росрыболовства и МФ ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в г. Владивостоке, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, акт обследования административного здания от 01.08.2023, акт раздела границ балансовой принадлежности, а также оценив технический паспорт на нежилое здание и признавая обоснованным расчет суммы иска, произведенный в отсутствие прибора учета расчетным путем, с применением действующих в соответствующие периоды тарифов, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Право на заключение (понуждение к заключению) договора теплоснабжения имеют только те собственники, в помещениях которых находятся вводы сетей теплоснабжения (тепловой ввод).
При рассмотрении споров о взыскании платы за потребленные помещениями в административном здании коммунальные ресурсы необходимо учитывать сложившуюся структуру договорных отношений между собственниками помещений в здании и ресурсоснабжающими организациями. И в отступление от общего правила оплаты коммунальных ресурсов, потребленных всеми помещениями в здании, теми собственниками, в помещениях которых находятся вводы соответствующих сетей, в случае заключения ресурсоснабжающей организацией договора теплоснабжения с собственником помещения, в котором отсутствуют вводы сетей ресурсоснабжения, отношения по оплате коммунальных ресурсов регулируются условиями заключенного договора.
При доказанности факта размещения единственного теплового ввода в помещении ответчика, принадлежащем ему на праве оперативного пользования и того, что из материалов дела не следует, что единственный тепловой ввод в здание расположен в одном из помещений, переданных УФНС по Республике Саха (Якутия), в отсутствие прямых договоров с иными владельцами помещений в этом здании ранее и в течение спорного периода, судом отклонены доводы ответчика о том, что оплата ресурса производится соразмерно площади фактически занимаемых помещений. К спорным правоотношениям при расчетах за спорный период, применяется изложенное выше правовое регулирование для целей определения обязанного лица по оплате, и отсутствуют основания для исключения, отступления от общего правила, так как иной модели, порядка расчетов не имелось, и истец своим исковым требованием не изменяет и не нарушает сложившийся порядок расчетов, структуру договорных отношений. Доказательства оплаты за спорный период к истцу от иных лиц не поступила, риск двойного получения оплаты отсутствует.
Отсутствие письменных договорных правоотношений с ответчиком не препятствует истцу в реализации права на получение стоимости поставленной тепловой энергии.
Поскольку материалами дела подтвержден факт поставки истцом тепловой энергии в административное здание по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский улус, <...> в период с января по май 2024 г. на сумму 1 188 064,78 руб., ответчиком задолженность не погашена, судом требования истца о взыскании задолженности в указанной сумме являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Истцом при подаче иска заявлена к зачету государственная пошлина, уплаченная платежным поручением от 13.03.2024 № 1207, возвращенная из федерального бюджета на основании определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.06.2024 по делу № А58-2479/2024 в сумме 26 122,60 руб.
При цене иска 1 188 064,78 руб. по состоянию на дату подачи иска в суд (30.08.2024) в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в сумме 24 881 руб.
По результатам рассмотрения дела, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика расходы истца по уплате 24 881 руб. государственной пошлины.
На основании пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета 1241,60 руб. уплаченной им платежным поручением от 13.03.2024 № 1207 государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 104, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 188 064,78 руб. основного долга; а также 24 881 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru
Судья Т.С. Шамаева