АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А43-713/2025
г.Нижний Новгород 26 февраля 2025 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-14),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухачевой Д.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела полиции №6 Управления МВД России по г.Н.Новгороду об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 01.11.2024 у общества с ограниченной ответственностью "Маджента" (ОГРН <***>, ИНН <***>), в связи с нахождением такой продукции в незаконном обороте,
в отсутствие сторон при их надлежащем извещении,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратился отдел полиции №6 Управления МВД России по г.Н.Новгороду (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой у общества с ограниченной ответственностью "Маджента" по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 3 статьи 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон при их надлежащем извещении.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что 01.11.2024 сотрудниками административного органа выявлен факт розничной продажи (оборота) алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции в магазине "24 часа", расположенном по адресу: <...>.
Административным органом установлено, что розничную продажу (оборот) алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 22.02.2023 в помещении вышеуказанного торгового объекта, осуществляло ООО "Маджента".
Данный факт зарегистрирован в КУСП от 07.11.2024 №23294.
24.12.2024 представитель ООО "Маджента" на составление протоколов о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 и части 3 статьи 14.17 КоАП РФ не явилось.
Постановлением ОИАЗ отдела полиции №6 Управления МВД России по г.Н.Новгороду от 24.12.2024 производство по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 и части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Маджента" прекращено на основании пункта 8.1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Часть 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон №171) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (часть 1 статьи 1 Закона №171).
Закон №171 регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (часть 2 статьи 1).
В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
Изъятие алкогольной продукции, реализуемой без документов и лицензии произведено сотрудниками отдела полиции №4 Управления МВД России по г.Н.Новгороду согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.11.2024.
Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.
В пункте 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ предусмотрено, что реализуемая без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.
Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона.
Изъятая у общества алкогольная продукция не может находиться в законном обороте на территории Российской Федерации, поскольку ее реализация осуществлялась без соответствующей лицензии, а также без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.
Материалами дела, подтвержден факт реализации в магазине "24 часа", расположенном по адресу: <...> алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота, а так же без соответствующей лицензии.
На основании изложенного, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 01.11.2024 алкогольная продукция, оборот которой производился в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота, и без соответствующей лицензии подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление отдела полиции №6 Управления МВД России по г.Н.Новгороду удовлетворить.
Алкогольную продукцию, изъятую у общества с ограниченной ответственностью "Маджента" (ОГРН <***>, ИНН <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 01.11.2024 уничтожить.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.
Судья И.С.Волчанская