Арбитражный суд Республики Карелия
ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петрозаводск
Дело №
А26-1982/2024
14 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 14 января 2025 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Левичевой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергеевой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению потребительского общества «КВАНТА» к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным и отмене Решения № 2977 от 14.02.2024 года
при участии представителей:
заявителя – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,
ответчика – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,
установил:
потребительское общество «КВАНТА», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185035, <...> (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – ответчик, Министерство) о признании незаконным и отмене Решения № 2977 от 14.02.2024 года по тем основаниям, что оно не соответствует нормам Земельного кодекса Российской Федерации.
В отзыве на заявление ответчик не признал заявленных требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявления отказать.
В судебное заседание представители сторон не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Исследовав и оценив материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды земельного участка № 683 от 26.12.1995 органом местного самоуправления г. Петрозаводска предоставлен в аренду ПО «Кванта» земельный участок с кадастровым номером 10:01:010120:019, общей площадью - 270 кв.м. на дворовой территории по ул. Кирова, д. 5 для эксплуатации металлических гаражей на 5 машино мест.
В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды 01.04.2004 договор заключается сроком по 26.12.2004.
11.05.2023 Общество обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов.
14.02.2024 Министерство отказало в удовлетворении заявления.
С данным решением Общество не согласилось и обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
14.04.2023 Администрацией Петрозаводского городского округа в рамках полномочий по доверенности №13/2021 от 12.01.2021 вынесено уведомление о прекращении договора аренды № 683 от 26.12.1995 по основаниям п. 2 ст. 610 ГК РФ и п. 6.5. вышеуказанного договора.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в собственность или аренду установлен положениями статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 39.17 ЗК РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований.
В заявлении Обществом указано основание предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов – п.п. 32 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
В соответствии с п.п. 32 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 39.6 ЗК РФ.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) запись о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 10:01:0010120:19 отсутствует.
Таким образом, ссылка заявителя на пункты 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ несостоятельна и не может быть основанием для предоставления в аренду без проведения торгов спорного земельного участка, поскольку указанный договор не зарегистрирован в установленном законом порядке.
Кроме того, в соответствии с пунктом 24 статьи 39.16 ЗК РФ, основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов явилось отсутствие границ спорного земельного участка, так как эти границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает заявленные требования необоснованными, в их удовлетворении заявителю отказывает.
Судебные расходы суд относит на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований потребительскому обществу «КВАНТА» отказать.
2. Судебные расходы отнести на заявителя.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Левичева Е.И.