Арбитражный суд Мурманской области
улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, Мурманская область, 183038
http://murmansk.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-8213/2023 28.11.2023
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Полярные Зори, д. 26, <...>
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), <...>
о взыскании финансовой санкции в сумме 6 500 руб. (с учетом уточнений исковых требований от 20.11.2023 № 370/3803(К)И)
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций в сумме 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года.
Определением суда от 22.09.2023 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
Определение суда от 22.09.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликовано 25.09.2023 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу не позднее 13.10.2023.
Кроме того, сторонам предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок не позднее 03.11.2023.
В установленный срок ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражал по тем основаниям, что сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года с типом формы «исходная» направлены в установленный срок (12.01.2023), но не были приняты Отделением, поскольку были
сданы по старому регистрационному номеру (088-026-064394). Ответчик указал, что на момент подачи сведений в выписке ЕГРНИП отображался старый регистрационный номер. Также ответчик заявил ходатайство о снижении суммы штрафа до 500 руб., не оспаривая факт нарушения законодательства.
Определение суда от 22.09.2023 получено представителем истца 28.09.2023 (уведомления о вручении почтового отправления № 18303887458278), ответчиком лично – 04.10.2023 (уведомление о вручении почтового отправления № 18303887458285).
В силу положений пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – Постановление № 10) и части 1 статьи 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в материалах дела документам.
20.11.2023 по делу судом вынесена резолютивная часть решения, опубликованная 21.11.2023 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
22.11.2023 в суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по делу № А42-8213/2023.
С учетом соблюдения ответчиком установленного срока и положений части 2 статьи 229 АПК РФ, заявление о составлении мотивированного решения подлежит удовлетворению.
Материалами дела установлено, что ответчик представил истцу сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») в отношении 13 застрахованных лиц за декабрь 2022 года за пределами установленного законом срока – 25.01.2023.
На основании выявленного нарушения истцом составлен акт от 07.04.2023 № 061S18230002177.
Решением от 22.05.2023 № 061S19230002524 ответчик привлечен к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде наложения финансовой санкции в размере 6 500 руб. за непредставление в срок сведений в отношении 13 застрахованных лиц за декабрь 2022 года.
Требованием от 27.06.2023 № 061S01230003803 истец предложил ответчику добровольно уплатить финансовую санкцию в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
Согласно извещениям о доставке ответчик 28.06.2023 получил требование истца.
Поскольку ответчик требования не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.
В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно абзацу третьему пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах,
утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция), страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются
Таким образом, при соблюдении страхователем указанного порядка штрафные санкции к нему применены быть не могут.
Проверка, по результатам которой установлено нарушение ответчиком требований Закона № 27-ФЗ и принято решение о его привлечении к ответственности, проведена истцом после получения от ответчика сведений о застрахованных лицах за декабрь 2022 года, представленных с нарушением срока на подачу указанных сведений.
Факт непредставления ответчиком в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в отношении 13 застрахованных лиц (должны быть представлены не позднее 16.01.2023, фактически представлены 25.01.2023) установлен судом.
Следовательно, применение к ответчику финансовой санкции, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в рассматриваемом случае правомерно.
Довод ответчика о том, что сведения представлены в установленный срок (12.01.2023) по старому регистрационному номеру, так как новый регистрационный номер стал известен ответчику лишь 25.01.2023, судом отклоняется, поскольку согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей запись, содержащая сведения о регистрационном номере 061-041-078897, внесена 15.12.2022.
Таким образом, страхователь обладал достаточным количеством времени для своевременного представления необходимых сведений, не проявил должную заботливость и осмотрительность и не принял все необходимые меры для надлежащего исполнения своих обязанностей, а потому несет соответствующие риски возникновения неблагоприятных последствий.
Довод ответчика о том, что сумма штрафа для ИП ФИО1 является значительной, документально не подтвержден.
Ссылка на вступление в силу с 01.01.2023 изменений внесенных Федеральными законами от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 28.12.2022 № 567-ФЗ, которыми, по мнению ответчика, сдача отчета предусмотрена до 25 числа месяца, следующего за отчетным, не может быть принята во внимание, поскольку за периоды, начиная с января 2023 года представление сведений по форме СЗВ-М законом не предусмотрено.
Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, отсутствуют.
В требовании ОСФР по Мурманской области от 27.06.2023 № 061S01230003803 указано на возможность добровольной оплаты финансовой санкции в течение первых 10 календарных дней со дня его получения в размере половины суммы указанной в требовании. Данная возможность ответчиком не использована.
Таким образом, требование о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за декабрь 2022 года по форме СЗВ-М в сумме 6 500 руб. является правомерным и соразмерным. Оснований для снижения размера финансовой санкции судом не усматривается.
Согласно положениям части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 2 000 руб.
Руководствуясь частью 1 статьи 49, статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
решил:
уточнения исковых требований принять. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовую санкцию в сумме 6 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В. Суховерхова