АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело А59-1348/2023

6 октября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 сентября 2023 года, решение в полном объеме изготовлено 6 октября 2023 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Качаловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы Южно-Сахалинск» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 694051, <...>) к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 694051, <...>) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию муниципальным жильем,

при участии в судебном заседании:

представитель истца ФИО1, по доверенности № 003/50 от 27 декабря 2022 года (сроком действия по 31 декабря 2023 года) (до перерыва),

ответчик – представителей не направил,

установил :

общество с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы Южно-Сахалинск» обратилось в суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью МО городской округ «Долинский» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, отпущенную истцом в период с декабря 2021 года по июнь 2022 года на нужды отопления в квартиры, расположенные в городе Долинск, селе Быков, селе Взморье, селе Углезаводск Долинского района, принадлежащие на праве муниципальной собственности МО городской округ «Долинский», не заселенные нанимателями, в сумме 2 730 645,95 рублей.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик представителей в суд не направил, о рассмотрении дела извещен надлежаще, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В суд поступил отзыв, по доводам которого Комитет оспорил обязанность оплаты потребленной тепловой энергии некоторыми квартирами, ссылаясь на наличие в них нанимателей, заключивших договор социального найма (том 1 л.д.107, том 2 л.д. 1-2).

Определением от 13 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечено муниципальное образование городской округ «Долинский» в лице администрации.

Администрация МО ГО «Долинский» представителей в суд не направила, о рассмотрении дела извещена надлежаще, ходатайств не заявила и отзыв не представила. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Южно-Сахалинск» являются производителем тепловой энергии, что подтверждено Приказом РЭК Сахалинской области № 1от 12 января 2021 года (пункт 9.1).

В период с декабря 2021 по июнь 2022 года истец поставил тепловую энергию в незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Долинский».

Договор на отпуск тепла в муниципальные жилые помещения не заключен. Отношения стороны оформляли следующим образом. Ежемесячно ООО «ИКС Южно-Сахалинск» составляло Акт инвентаризации пустующего жилья по каждому из населенных пунктов: с. Быков, г. Долинск, с. Углезаводск, с. Взморье. В акте содержатся сведения по каждой квартире, находящейся в муниципальной собственности, с указанием ее площади. Все акты утверждены мэром (или лицом, исполняющим его обязанности) муниципального образования городской округ «Долинский».На основании актов ресурсоснабжающая организация составила реестры по обслуживанию пустующего жилья за каждый месяц, по каждому населенному пункту, в которых произведен расчет отпущенного тепла на все пустующие квартиры.

Претензией № 2 от 9 января 2023 года ООО «ИКС Южно-Сахалинск» предлагало администрации Долинского городского округа погасить задолженность по оплате за теплоснабжение пустующего жилого фонда (том 1 л.д. 15-18). Неисполнение в добровольном порядке требований о погашении долга послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со статьей 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах и исходя из приведенных выше норм гражданского и жилищного законодательства, бремя содержания жилых помещений в виде внесения платы за оказанные услуги теплоснабжения, в отсутствие нанимателей, должен нести собственник.

Факт отпуска истцом в рассматриваемый период коммунального ресурса на объекты жилищного фонда Долинского городского округа тепловую энергию, часть которой приходится на обеспечение коммунальными услугами пустующих жилых помещений домов, поименованных в иске, ответчиком по существу не оспаривается.

Объемы отпущенной тепловой энергии определены истцом в соответствии с пунктом 3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.

Истец применил нормативы потребления коммунальных услуг по отопления в домах, не оборудованных приборами учета, в соответствии с Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства от 24 июня 2013 года № 2 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отопления потребителями в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах или жилых домах муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации, при отсутствии приборов учета» (том 2 л.д. 31).

Обоснованность размеров примененных при данном расчете тарифов и площади незаселенных помещений ответчиком не оспаривается. Расчеты иска представлены истцом, они проверены и признаны обоснованными. При расчетах учтены площади пустующего муниципального жилого фонда, норматив потребления коммунальной услуги на отопление, тариф на тепловую энергию.

При оценке доводов администрации, суд признает их частично обоснованными по квартирам, которые заселены жильцами, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела договоры социального и коммерческого найма и справки ОВД ОМВД России по ГО «Долинский»:

– <...>, заключен договор социального найма № 23 от 5 октября 2009 года с ФИО2 (том 1 л.д. 110-111),

– <...>, с 31 января 1995 года прописан ФИО3 (том 2 л.д. 7-42),

– <...>, заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 12 от 13 июля 2020 года с ФИО4 (том 1 л.д. 116-117),

– <...>, заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 1 от 21 января 2022 года с ФИО5 (том 1 л.д. 118-119),

– <...>, с 2 февраля 2010 года прописана ФИО6 (том 2 л.д. 53),

– <...>, с 5 февраля 2002 года прописана ФИО7 (том 2 л.д. 59),

– <...>, с 28 марта 2006 года прописана ФИО8 (том 2 л.д. 52).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации вносят наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.

В этой связи суд отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании оплаты за отпущенный коммунальный ресурс по адресам:

– <...>, на пользование которой заключен договор социального найма № 23 от 5 октября 2009 года с ФИО2,

– <...>, на пользование которой заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 12 от 13 июля 2020 года с ФИО4,

– <...>, на пользование которой заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 1 от 21 января 2022 года с ФИО5.

Относительно квартир <...>, в которой с 31 января 1995 года прописан ФИО3, <...>, в которой с 2 февраля 2010 года прописана ФИО6 , <...>, в которой с 5 февраля 2002 года прописана ФИО7, <...>, в которой с 28 марта 2006 года прописана ФИО8, суд приходит к следующим выводам.

Само по себе отсутствие письменного договора на занятие жилой площади при фактическом вселении гражданина в установленном законом порядке, регистрация его по месту жительства, свидетельствует о возникновении у такого лица права пользования жилым помещением.

Доказательств вселения указанных физических лиц в спорные жилые помещения без законных оснований, а также доказательств того, что граждане, осуществив регистрацию по месту жительства имеют иное жилое помещение, в деле не имеется. Отсутствие письменного договора социального найма при наличии доказательств регистрации, а также факт постоянного проживания граждан в спорных жилых помещениях, является основанием для вывода о том, что спорные квартиры заселены.

В этой связи суд отказывает в удовлетворении требований истца в части заселенных гражданами жилых помещений по договорам социального, коммерческого найма, а также при регистрации граждан по месту жительства.

Администрация ссылается на факт проживания в квартире по адресу <...>, ФИО9, в квартире по адресу <...> ФИО10, в подтверждение чему в материалы дела представлены акты фактического проживания ( том 1 л.д. 128, 129). В этой связи администрация полагает указанные квартиры заселенными.

Между тем, представленные акты не свидетельствуют о том, на каких основаниях указанные в них лица вселены в жилые помещения; они не свидетельствуют о том, что между собственником и указанными физическими лицами существовали и существуют договорные отношения найма данных помещений. С учетом прописки по месту жительства по иным адресам, ФИО9 и ФИО10 могут являться нанимателями или членами семей нанимателей по месту регистрации, и соответственно как члены семьи нанимателя обязаны нести расходы на содержание жилых помещений, в которых они сохраняются регистрацию, и соответственно право пользования иными жилыми помещениями. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению с учетом исключения из требований начислений по указанным судом квартирам. За период с декабря 2021 года по июнь 2022 года сумма требований по квартирам <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, составила 92 616,07 рублей.

В этой связи суд удовлетворяет иск в сумме 2 638 029,88 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил :

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы Южно-Сахалинск» удовлетворить частично.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы Южно-Сахалинск» задолженность по теплоснабжению в сумме 2 638 029,88 рублей, возмещение понесенных судебных расходов в размере 35 409,83 рубля, а всего в пользу истца 2 673 439,71 рубль ( два миллиона шестьсот семьдесят три тысячи четыреста тридцать девять рублей 71 копейка).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.

Судья О.Н. Боярская