Четвертый арбитражный апелляционный суд
улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита Дело № А78-7069/2023
20 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2023 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Лоншаковой Т.В., Филипповой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смолиной Ю.Э.,
при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества «Россети Сибирь» по доверенности от 19.04.2022 ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 30 августа 2023 года по делу № А78-7069/2023 по исковому заявлению главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчика в течение 15 календарных дней выполнить обязательства в соответствии с договором № 20.7500.325.22 от 11.02.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям произвести присоединение к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями № 8000487021 по адресу: Забайкальский край, Улетовский район в границах местонахождения земельного участка с кадастровым номером 75:19:320201:156,
установил:
глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании в течение 15 календарных дней выполнить обязательства в соответствии с типовым договором № 20.7500.325.22 от 11.02.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям произвести присоединение к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями № 8000487021 по адресу: Забайкальский край, Улетовский район в границах местонахождения земельного участка с кадастровым номером 75:19:320201:156.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 30 августа 2023 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением, публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы указывает, что имеются объективные сложности с финансированием, поскольку при осуществлении льготного технологического присоединения затраты сетевой организации, не покрываемые за счет платы за технологическое присоединение, подлежат компенсации через тариф на услуги по передаче электроэнергии как выпадающие доходы. Кроме того, суд первой инстанции установил недостаточный срок для исполнения договора, не исследовав по существу фактические обстоятельства дела. Полагает, что судом первой инстанции не был урегулирован существующий спор, то есть, не достигнут желаемый истцом материально правовой результат, что не может соответствовать целям судопроизводства.
Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, глава КФХ ФИО2 03.02.2022 обратился в ПАО «Россети Сибирь» посредством электронного сервиса «личный кабинет» официального сайта с заявкой на заключение договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения «объекта сельскохозяйственного назначения», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, Забайкальский край, р-н Улетовский, кадастровый номер земельного участка 75:19:320201:156.
Условия типового договора № 20.7500.325.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия № 8000487021, счет на оплату по форме № ПД-4 на сумму 45 648,67 руб., размещены сетевой организацией в личном кабинете заявителя.
17.02.2022 истец перечислил плату за технологическое присоединение в размере 45 648,67 руб., что подтверждается платежным поручением № 752879 (л.д. 103).
Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.325.22 заключен 18.02.2022 с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;
категория надежности третья;
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,40 кВ;
максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Согласно пункту 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 18.02.2023.
Неисполнение ответчиком обязательства по договору послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Предметом исковых требований является присуждение к исполнению обязанности, установленной публичным договором в натуре.
Положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, включая ее абзац восьмой, содержат перечень способов защиты гражданских прав, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Исполнение обязанности в натуре подразумевает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства или закона.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» приведена правовая позиция согласно которой, в соответствии с пунктом 1 статьи 308.3, статьи 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.
Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (статья 401 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно и ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий установлены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Сетевая организация не вправе отказаться от исполнения договора, а расторжение договора технологического присоединения по инициативе сетевой организации допустимо только в судебном порядке в случае, предусмотренном пунктом 16 (5) Правил № 861.
Поскольку доказательств выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ответчик не представил, а истцом мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Ссылки заявителя жалобы на дефицит денежных средств и недостаточность времени не имеют правового значения, поскольку такие обстоятельства не могут быть признаны судом в качестве обстоятельств, независящих от воли или действий ответчика, то есть обстоятельствами непреодолимой силы.
Доводы заявителя жалобы о том, что с учетом отдаленности точки технологического присоединения необходимо не менее года, не могут быть приняты апелляционным судом.
Как верно отмечено судом первой инстанции, ответчик, заключив с истцом договор технологического присоединения 18.02.2022, не осуществил мероприятия по фактическому строительству ЛЭП И ТП, предусмотренные в технических условиях, что свидетельствует не только о нарушении предусмотренных договором сроков технологического присоединения, но и о недобросовестном поведении ответчика при выполнении своих обязательств по договору технологического присоединения, что в силу положений части 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не может являться основанием для установления ответчику дополнительных длительных сроков исполнения решения суда.
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Забайкальского края от 30 августа 2023 года по делу № А78-7069/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
Председательствующий судья
А.Е. Мацибора
Судьи
Т.В. Лоншакова
И.Н. Филиппова