Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

27 октября 2023 года Дело №А41-49256/23

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Титенко В.И.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН

к ДНП "Русь"

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

об устранении препятствий,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания от 09.10.2023

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ФИО1 (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ДНП "Русь" (далее – Ответчик) об обязании не препятствовать ПАО «ФИО1» в технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей:

1. ФИО2, расположенных по адресу 141000, Московская обл., Мытищинский р-н, с.п. Федоскинское, южнее с. Федоскино, уч.33 , кадастровый номер: 50:12:0060106:565, согласно Техническим условиям № С8-21 -302-57520(719335), выданным ПАО «ФИО1»;

2. ФИО3, расположенных по адресу 141000, Московская обл., Мытищинский р-н, с.п. Федоскинское, южнее с. Федоскино, уч.ЗЗ , кадастровый номер: 50:12:0060106:601, согласно Техническим условиям № С8-22-302-57916(719410), выданным ПАО «ФИО1»;

3. ФИО4, расположенных по адресу 141000, Московская обл., Мытищинский р-н, с.п. Федоскинское, южнее с. Федоскино, уч. 33, кадастровый номер: 50:12:0060106:572, согласно Техническим условиям № С8-22-302-57950(719414), выданным ПАО «ФИО1»;

4. ФИО5, расположенных по адресу 140000, Московская обл., Мытищинский р-н, с.п. Федоскинское, южнее с. Федоскино, уч. 33, кадастровый номер: 50:12:0060106:571, согласно Техническим условиям № С8-22-302-57933(719372), выданным ПАО «ФИО1»;

5. ФИО6, расположенных по адресу 140000, Московская обл., Мытищинский р-н, с/п Федоскинское, южнее с. Федоскино, уч.33, кадастровый номер: 50:12:0060106:595, согласно Техническим условиям № С8-22-302-58271(719432), выданным ПАО «ФИО1»;

6. ФИО7, расположенных по адресу 141052, Московская область, Мытищинский р-н, Федоскинское с.п. южнее с. Федоскино, уч. 33, кадастровый номер: 50:12:0060106:609, согласно Техническим условиям № С8-22-302-58538(719373), выданным ПАО «ФИО1»;

7. ФИО8, расположенных по адресу 141052, Московская обл., Мытищинский р-н, с.п. Федоскинское, южнее с. Федоскино, уч. 33, кадастровый номер: 50:12:0060106:590, согласно Техническим условиям № С8-22-302-61005(720212), выданным ПАО «ФИО1».

В материалы дела приобщены представленные ответчиком и истцом дополнительные документы в порядке ст. 66 АПК РФ, отзыв ответчика в порядке ст. 131 АПК РФ, письменные пояснения истца в порядке ст. 81 АПК РФ.

Стороны в судебное заседание явились, третьи лица в судебное заседание не явились с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст. ст. 121, 123 АПК РФ извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель Истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель Ответчика в удовлетворении исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав представителей сторон, поддержавших свои позиции по спору, суд установил следующее.

Как следует из иска, на основании заявок ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, учитывая требования действующего законодательства, между заявителями (третьи лица) и ПАО «ФИО1» заключены Договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы Технические условия №№ С8-21-302-57520(719335), С8-22-302-57916(719410), С8-22-302-57950(719414), С8-22-302-57933(719372), С8-22-302-58271(719432), С8-22-302-58538(719373), С8-22-302-61005(720212)) согласно которым точкой присоединения является 1 точка – вновь устанавливаемый коммутационный аппарат на абонентской ЛЭП-0,4кВ, отходящей от абонентской сети 0,4кВ (Балансодержатель - ДНП «Русь») -15 кВт.

Земельные участки третьих лиц находятся в пределах обособленной территории ДНП «Русь», в массиве уже сформированной, существующей сети, находящейся на балансе ответчика и работающей длительное время без каких-либо технических ограничений, сбоев в работе по техническим причинам.

Территория ДНП «Русь» полностью электрифицирована. Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 28.04.2009 г. №62-34МРЭС-394, мощность при единовременной нагрузке ДНП «Русь» составляет 720 кВт, что является достаточным для присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц.

В ходе исполнения мероприятий, установленных Техническими условиями, а также в порядке досудебного урегулирования спора истец письмом исх. от 14.03.2022 № 14 обращалось к Ответчику с просьбой согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Третьих лиц. На указанное письмо поступил отказ (от 16.03.2022 № б/н).

Истец так же указал, что альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) третьих лиц отсутствуют.

По мнению истца, своим отказом ответчик чинит препятствия истцу в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц, препятствует надлежащему исполнению Обществом публичных договоров об осуществлении технологического присоединения; нарушает права третьих лиц на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств до 15 кВт.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

Ответчик, возражая в удовлетворении исковых требований, ссылался на то, что увеличение нагрузки приведет к выходу из строя электросетевого оборудования из-за отсутствия технической возможности увеличения потребляемой нагрузки.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. (далее - Правила ТП), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил ТП независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п.4 Правил ТП любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами ТП. Договор об осуществлении технологического присоединении является публичным договором в силу закона.

Технологическое присоединение (в том числе и увеличение мощности) в соответствии с Правилами ТП осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В пункте 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), определено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п 8.5. Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Согласно пункту 30 Правил № 861 в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом. Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил № 861) случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил № 861).

Пунктом 29 Правил N 861 предусмотрено, что в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше 1000 кВ от 16.03.2007 г. в отношении электроустановки ДНП «Русь» выделено:

- 1030 кВА мощности;

- 720 кВт единовременной нагрузки.

На территории ДНП «Русь» находится 128 жилых домов, здание администрации и охраны. Итого 130 объектов потребления электроэнергии. Следовательно, на каждый объект приходится по 5,5 кВт нагрузки.

Более того, согласно расчету трансформаторы КТП-1289 и КТП-1264 перегружены по току на 20% при допустимой норме длительной перегрузки 5%.

Доказательства безаварийного функционирования электрического оборудования Ответчика и и иных членов ДНП «Русь» в случае подключения участвующих в настоящем деле третьих лиц, из представленных истцом доказательств не усматривается.

Из содержания Правил №861 и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании).

Потребитель вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме максимальной мощности. Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя кладется в основу расчета платы за технологическое присоединение, осуществляемое на принципе платности (пункты 4, 7, 10, 11, 13 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 N 209-э/1, далее - Методические указания).

Особенности технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности установлены в разделе IV Правил присоединения.

Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности, сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность. В уведомлении помимо прочего указывается объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагается заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности, и прочие документы. Законодательство об энергоснабжении не допускает перераспределение максимальной мощности в пользу третьих лиц по их требованию без согласия лица, которое ранее подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации.

Мощность может быть перераспределена (уступлена) исключительно по воле ее прежнего правообладателя.

Поскольку ДНП "РУСЬ" не давало согласие на перераспределение мощности в пользу третьих лиц, такое технологическое присоединение противоречит действующему законодательству.

Доказательств, подтверждающих наличие технической возможности испрашиваемого подключения, а также возможности безаварийного функционирования электрического оборудования ответчика и иных членов партнерства в случае подключения третьих лиц согласно техническим условиям, истцом не представлены.

Указанная позиция нашла свое подтверждение во вступивших в законную силу судебных актах по делам №А41-24002/2022, №А41- 23990/2022, № А41-84368/22.

Аналогичные доводы истца о наличии технической возможности подключения новых абонентов уже исследовались судом. Судами трех инстанций дана правовая оценка рассматриваемым обстоятельствам и установлено отсутствие технической возможности испрашиваемого подключения, а также возможности безаварийного функционирования электрического оборудования ответчика и иных членов партнерства в случае подключения третьих лиц согласно выданным истцом техническим условиям.

В соответствии со статьей 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Между тем истец представленные в настоящее дело доказательства не влияют на иную правовую оценку фактических обстоятельств спора отличную от правоприменительного подхода на уровне судебного округа.

Статьей 64 АПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, анализ имеющихся в материалах дела доказательств не позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований к ответчику, что позволяло бы суду удовлетворить исковые требования

Иные доводы истца отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности требований.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и сроки.

Судья Н.А. Поморцева