Решение по делу № А26-6138/2023 от 19.12.2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-6138/2023

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» к Администрации Надвоицкого городского поселения о взыскании 4 684 708 руб. 64 коп., а также неустойки, начисленной с 07.07.2023 по день фактического исполнения обязательства,

при участии представителя государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» – ФИО1 по доверенности от 02.10.2023,

установил:

19.06.2023 государственное унитарное предприятие Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Надвоицкого городского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – ответчик, Администрация) о взыскании 5 771 294 руб. 21 коп. – задолженность по оплате теплоснабжения.

Определением суда от 20.06.2023 исковое заявление Предприятия оставлено без движения. Истцу было предложено в срок до 21.07.2023 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. 19.07.2023 истец устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Определением от 24.07.2023 суд принял исковое заявление Предприятия к производству и назначил рассмотрение дела в судебном заседании на 16.08.2023.

Определением от 16.08.2023 суд отложил судебное разбирательство по делу на 27.09.2023 и истребовал у Администрации выписку из реестра муниципального имущества на жилые помещения, а также информацию о предоставлении гражданам жилых помещений в пользование с указанием периода в отношении определенных квартир.

20.09.2023 Администрация представила в суд истребованные сведения.

Протокольными определениями от 27.09.2023 и от 20.11.2023 суд откладывал судебное разбирательство по делу для ознакомления истца с представленными ответчиком документами и представления подробного расчета суммы иска.

До начала судебного заседания истец представил письменное ходатайство об уточнении суммы иска с требованиями о взыскании с ответчика 4 684 708 руб. 64 коп., а также неустойки, начисленной с 07.07.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своего представителя не представил.

Представитель истца поддержала ходатайство об уточнении суммы иска.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел ходатайство истца об уточнении исковых требований, удовлетворил его и принял к рассмотрению исковые требования о взыскании 4 684 708 руб. 64 коп., из которых 4 042 409 руб. 98 коп. – задолженность по оплате тепловой энергии за период с сентября 2019 года по май 2023 года и 642 298 руб. 66 коп. – пени, начисленные по состоянию на 06.07.2023, а также неустойку, начисленную на сумму долга 4 042 409 руб. 98 коп., начиная с 07.07.2023 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из одной стотридцатой учетной ставки Банка России, действующей на дату уплаты, за каждый день просрочки.

Представитель истца поддержала заявленные исковые требования, не возражала относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя ответчика.

Судебное разбирательство проведено по правилам, установленным частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. В соответствии с пунктом 9 статьи 2 данного закона потребитель тепловой энергии – это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Отсутствие письменного договора с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от оплаты стоимости потребленной им энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (абзац десятый пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В связи с не заключением управляющей организацией договора теплоснабжения в соответствии с пп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ресурсоснабжающая организация предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором выбран способ управления, но управляющая организация не приступила к предоставлению коммунальных услуг, со дня возникновения права собственности на помещение, либо со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией. Таким образом, истец по отношению к ответчику является исполнителем коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения.

Предприятие за период с сентября 2019 года по май 2023 года осуществляло подачу тепловой энергии (мощности) на принадлежащие Администрации на праве собственности объекты, расположенные по адресам:

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Строителей <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, ФИО2 <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Петрозаводская <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Строителей <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Ленина ул. д. 1/4, ком. 24

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Петрозаводская <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Сегежская <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Сегежская <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Металлургов <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Ленина <...>

Сегежский - р-н Надвоицы пгт, ФИО3 <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Ленина ул. д. 1/4, ком. 40

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Ленина ул. д. 1/4, ком. 4

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Ленина <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, Ленина ул. д. 1/4, ком. 70

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>, ком. 1

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>

Сегежский р-и, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, ФИО3 <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Ленина <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Металлургов <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт. Металлургов пр-кт. д. 9. кв. 8

Сегежский р-н Надвоицы пгт. Металлургов <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт. Металлургов пр-кт, д 12а. кв. 43

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Металлургов пр-кт, д. 16. кв. 68

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Металлургов пр-кт. д. 20. кв. 41

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Ленина <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Мира <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт. Мира <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Петрозаводская <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Сегежская <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, ФИО2 <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Строителей <...>, ком. 2

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Строителей <...>

Сегежский р-н Надвоицы пгт. Строителей <...>

Сегежский р-н Надвоицы <...>

Сегежский р-н Каменный Бор д., ул. Пионерская, д. 2, кв. 7

Сегежский р-н Надвоицы пгт, Ленина <...>

Сегежский р-н, Надвоицы пгт, 50 лет Октября <...>

Начисление платы за услуги по теплоснабжению потребителям, расположенным на территории Надвоицкого городского поселения Республики Карелия производится в соответствии с Постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам № 78 от 29.08.2019, № 241 от 30.12.2019 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29 августа 2019 года № 78», № 189 от 18.12.2020, № 187 от 20.12.2021, № 4 от 20.01.2022 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 20 декабря 2021 года № 187», № 205 от 28.11.2022.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за помещение и коммунальные услуги предусмотрена также частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение и отопление.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень лиц, на которых возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государств или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса: лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в данной правовой норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

Таким образом, специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что ответчик несёт расходы по содержанию и отоплению жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения, то есть пустующих квартир.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, Администрация как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

В спорный период в жилых помещениях по указанным адресам никто зарегистрирован не был, что подтверждается информацией, представленной Администрацией 20.09.2023.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, возражения по предъявленным исковым требованиям не заявлены. Ответчик документально не подтвердил, что услуги в спорный период оказывались ненадлежащего качества; доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательства по оплате оказанных услуг, не представил.

С учётом изложенного суд признает документально подтвержденными факт поставки тепловой энергии, ее количество и стоимость, приняв во внимание, что отказ ответчика как собственника помещений от оплаты поставленной тепловой энергии не допускается.

Поскольку факт поставки ответчику тепловой энергии и наличие у него задолженности за потреблённую тепловую энергию в сумме 4 042 409 руб. 98 коп. подтверждаются материалами дела и не опровергнут ответчиком, суд считает требование истца доказанным по праву и по размеру и подлежащим удовлетворению.

Учитывая факт просрочки оплаты тепловой энергии, истец предъявил к взысканию неустойку в сумме 642 298 руб. 66 коп., начисленную по состоянию на 06.07.2023.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить неустойку в определенной законом или договором денежной сумме в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответственность за нарушение законодательства регламентирована пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ и применяется вне зависимости от наличия между сторонами договора в письменном виде.

На основании изложенного, принимая во внимание Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; Постановление Правительства Российской Федерации № 474 от 26.03.2022 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году»; Постановление Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», суд считает, что является обоснованным и подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика 642 298 руб. 66 коп. пеней, начисленных по состоянию на 06.07.2023.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки по дату фактического исполнения обязательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с уменьшением суммы первоначально заявленного требования, государственная пошлина в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета пропорционально размеру суммы уменьшенного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с Администрации Надвоицкого городского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

- 4 684 708 руб. 64 коп., из которых 4 042 409 руб. 98 коп. – задолженность по оплате тепловой энергии за период с сентября 2019 года по май 2023 года и 642 298 руб. 66 коп. – пени, начисленные по состоянию на 06.07.2023;

- неустойку, начисленную на сумму долга 4 042 409 руб. 98 коп., начиная с 07.07.2023 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из одной стотридцатой учетной ставки Банка России, действующей на дату уплаты, за каждый день просрочки;

- судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 46 424 руб.

2. Возвратить государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» из федерльного бюджета государственную пошлину в сумме 5 432 руб., уплаченную платежным поручением № 2322 от 16.06.2023.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Цыба И.С.