Решение по делу № А40-69837/2025 от 07.11.2025.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-69837/25-94-569 07 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУМЭКС МЕДИКАЛ" (123592, Г.МОСКВА, УЛ. КУЛАКОВА, Д. 20, СТР. 1Б, ПОМ IV КОМН 15-17 33 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2012, ИНН: <***>, КПП: 773401001)

к заинтересованному лицу – ВНУКОВСКАЯ ТАМОЖНЯ (119027, Г.МОСКВА, Р-Н ВНУКОВО, П ВНУКОВО, УЛ ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д. 2, К. 1 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 772901001)

Уполномоченный по защите прав предпринимателей г. Москве

об оспаривании решения Внуковской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары: от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001/00006 по ДТ № 10005030/240723/3197475, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00008 по ДТ № 10005030/240723/3197457, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001/00002 по ДТ № 10005030/141123/3302156, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001 /00005 по ДТ № 10005030/240723/3197458, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001 /00003 по ДТ № 10005030/141123/3302157, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001 /00007 по ДТ № 10005030/141123/3302158, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001 /00009 по ДТ № 10005030/291123/3318551, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00010 по ДТ № 10005030/291123/3318552, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00011 по ДТ № 10005030/291123/3318561, от05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00012 по ДТ № 10005030/291123/3318563, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001/00004 по ДТ № 10005030/170523/3128860.

при участии:

от истца (заявителя): ФИО1, по дов. от 17.03.2025г.; ФИО2, по дов. от 21.04.2025г.; ФИО3, по дов. от 21.04.2025г.

от заинтересованного лица: ФИО4, по дов. от 20.03.2025г.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУМЭКС МЕДИКАЛ" (далее – заявитель, декларант) обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решений Внуковской таможни (далее – ответчик, таможенный орган, таможня) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001/00006 по ДТ № 10005030/240723/3197475, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00008 по ДТ № 10005030/240723/3197457, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001/00002 по ДТ № 10005030/141123/3302156, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001 /00005 по ДТ № 10005030/240723/3197458, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001 /00003 по ДТ № 10005030/141123/3302157, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001 /00007 по ДТ № 10005030/141123/3302158, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001 /00009 по ДТ № 10005030/291123/3318551, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00010 по ДТ № 10005030/291123/3318552, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00011 по ДТ № 10005030/291123/3318561, от05.03.2025 г. № 10001000/210/050325/F000001/00012 по ДТ № 10005030/291123/3318563, от 05.03.2025 г. № 10001000/210/040325/F000001/00004 по ДТ № 10005030/170523/3128860.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возражало по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Как следует из заявления и материалов дела, Внуковской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ООО «РУМЭКС Медикал» (акт проверки № 10001000/210/030225/А0001) по направлению правильности классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) по ДТ № 10005030/240723/3197475, по ДТ № 10005030/240723/3197457, по ДТ № 10005030/141123/3302156, по ДТ № 10005030/240723/3197458, по ДТ № 10005030/141123/3302157, по ДТ № 10005030/141123/3302158, по ДТ № 10005030/291123/3318551, по ДТ № 10005030/291123/3318552, по ДТ № 10005030/291123/3318561, по ДТ № 10005030/291123/3318563, по ДТ № 10005030/170523/3128860.

По результатам проведенной проверки установлена неверная классификация в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров «Микроскопы операционные офтальмологические LEICA PROVEO 8», задекларированных ООО «РУМЭКС Медикал» - данные микроскопы следует классифицировать кодом 9018 50 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза приняты решения о классификации товаров.

Льгота по уплате НДС в виде освобождения от уплаты, предусмотренная пунктом 11 раздела 1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1042 «Об утверждении перечня медицинских

товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость», в связи с изменением кода ТН ВЭД ЕАЭС на 9018 50 900 0 не применима.

На основании принятых решений заявителю направлены в соответствии с приказом ФТС России № 2095 от 24.12.2018 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» Уведомления (уточнение к уведомлению) Центрального таможенного управления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, а именно: ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость на общую сумму 79 475 267,95 рублей (Семьдесят девять миллионов четыреста семьдесят пять тысяч двести шестьдесят семь рублей 95 копеек).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с указанными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указывает следующее.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в ДТ подлежат указанию, в том числе сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании пункта 1 статьи 16 ТК ЕАЭС для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики применяется единая ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в городе Брюсселе 14 июня 1983 г., к которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 1996 г. № 372, Российская Федерация присоединилась с 1 января 1997 г.

В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. «Гармонизированная система описания и кодирования товаров» означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к

ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

На основании пункта 3 статьи 19 ТК ЕАЭС и статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единая ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией.

ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии», которое содержит основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Положением о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров», определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определённом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных

позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Классификация на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД «для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми».

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 ТК ЕАЭС пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию,

необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) определено, что классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по Правилам 1, 2а, 26, За, 36, 4, 5а, 56, 6. Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее -Постановление № 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и 7 Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В товарную позицию 9011 включаются микроскопы оптические сложные, включая микроскопы для микрофотосъемки, микрокиносъемки или микропроецирования. В Пояснениях к товарной позиции 9011 ТН ВЭД ЕАЭС представлено описание сложного оптического микроскопа, согласно которого сложный оптический микроскоп обычно содержит:

(I) Оптическую систему, состоящую, по существу, из объектива, предназначенного для получения увеличенного изображения объекта, и окуляра, который дополнительно увеличивает наблюдаемое изображение. Эта оптическая система содержит также обычно средства для освещения объекта снизу (с помощью зеркала, освещаемого внешним или входящим в комплект источником света) и набор конденсорных линз, которые направляют луч света с зеркала на объект.

(II) Предметный столик для исследуемого образца, одну или две трубки-держатели окуляра (соответственно тому, принадлежит микроскоп монокулярному или бинокулярному типу) и держатель объектива (обычно вращающийся).

Декларируемые товары обладают следующими классификационными признаками:

а) товар является медицинским изделием;

Согласно Руководству по эксплуатации к микроскопу операционному офтальмологическому LEICA PROVEO 8 с видеосистемой, представленного заявителем «Лейка Микросистеме (Швейц) АГ» в Росздравнадзор при регистрации медицинского изделия (далее - Руководство по эксплуатации), «5. Условия применения. Изделие применяется в медицинских учреждениях и может быть использовано только врачом-специалистом».

б) товар является многокомпонентным изделием, включающим в себя:

микроскоп с бинокулярами для хирурга и ассистента, монитор, модуль витректомический обзорный, кератоскоп, видеорегистратор, блок управления, штатив напольный и другие компоненты.

в) товар применяется как при оперировании, так и при диагностике.

Согласно Руководству по эксплуатации «4. Назначение медицинского изделия, установленное производителем. Микроскоп операционный офтальмологический Leica Proveo 8 в вариантах исполнения Proveo 8, Proveo 8 с видеосистемой, Proveo 8 с 3D видеосистемой (далее - Proveo 8, микроскоп, изделие) предназначен для улучшения просмотра внешних объектов, в процессе выполнения пользователем хирургических операций или диагностики, путем их увеличения и подсветки, и последующим их документированием. Область применения - офтальмология».

Декларируемый товар не соответствует описанию сложного оптического микроскопа.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9011 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию не включаются офтальмологические микроскопы бинокулярного типа (товарная позиция 9018) - микроскоп LEICA PROVEO 8 подпадает под указанную категорию.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами).

Согласно Пояснениям, основной функцией приборов и устройств, применяемых в медицине, классифицируемых в товарной позиции 9018, является: постановка диагноза, профилактика или лечение болезни, оперирование.

Данными Пояснениями приведены частные, но не исчерпывающие примеры медицинских приборов и устройств, классифицируемых в товарной позиции 9018, такие как микроскопы бинокулярного типа, состоящие из микроскопа, электрической

лампы с щелью и подголовника, причем все в целом установлено на регулируемой опоре для обследования глаз.

Также Пояснениями (на примере такой категории изделий, как ручные инструменты) отдельно оговорено, что многие из приборов, используемых в медицине или хирургии, являются, по существу, обычными приборами (инструментами). Такие изделия включаются в товарную позицию 9018 только в том случае, если они явно идентифицируются как предназначенные для медицинского или хирургического применения.

Инструменты и устройства, включаемые в данную товарную позицию, могут быть снабжены оптическими устройствами; в них может также использоваться электричество либо как движущая сила, либо для передачи, либо как профилактический, лечебный или диагностический фактор.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию не включаются микроскопы и т.д. товарной позиции 9011 и 9012. В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9011 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию не включаются офтальмологические микроскопы бинокулярного типа (товарная позиция 9018). Таким образом, в товарную позицию 9018 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются «микроскопы и т.д. товарной позиции 9011», за исключением офтальмологических микроскопов бинокулярного типа, коими и являются декларируемые микроскопы LEICA PROVEO 8, которые необходимо классифицировать в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании вышеизложенного медицинские офтальмологические хирургические микроскопы бинокулярного типа следует классифицировать в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, льгота по уплате НДС в виде освобождения от уплаты, предусмотренная п. 11 раздела 1 Перечня, в связи с изменением кода ТН ВЭД ЕАЭС на 9018 50 900 0, не будет подлежать применению.

Общество указывает, что таможенным органом в нарушение статьи 226 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289) не были приняты решения о классификации товаров (ООО «РУМЭКС Медикал» не получило решения Внуковской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС).

Данный довод подлежит отклонению, поскольку решения о классификации товаров были приняты Внуковской таможней 03.02.2025, 24.02.2025, и направлены ООО «РУМЭКС Медикал» автоматически в электронном виде, а также дополнительно доведены письмом Внуковской таможни от 14.03.2025 № 01-19/03032.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.О. Харламов