Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-5465/2023
17 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Лагоша,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Монолит 133» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680030, <...>)
к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 690091, <...>)
об обязании предоставить информацию о показаниях индивидуальных приборов учета,
в судебное заседание явились:
от истца – ФИО1 – председатель ТСЖ (паспорт),
от ответчика – ФИО2 по доверенности № ДЭК-71-15/576Д от 01.06.2023, диплом, ФИО3 по доверенности № ДЭК-71-15/600Д от 01.06.2023, диплом.
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья «Монолит 133» (далее – ТСЖ «Монолит 133», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – АО «ДЭК», ответчик) об обязании ответчика предоставить информацию о показаниях индивидуальных приборов учета по каждому собственнику и пользователю помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> за период с 01.01.2020 по дату вступления решения суда в законную силу за каждый расчетный период.
Истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика предоставить информацию о показаниях индивидуальных приборов учета по каждому собственнику и пользователю помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> за период с 01.01.2020 по 01.06.2023 за каждый расчетный период.
Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на иск, указал, что РСО обязана предоставлять сведения только в рамках заключенного договора энергоснабжения, вместе с тем, заключенный договор энергоснабжения между ПАО «ДЭК» и ТСЖ «Монолит 133» отсутствует, в том числе договорные правоотношения по поставке электроэнергии на общедомовые нужды.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 133 по ул. Волочаевской от 14.06.2006 собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу <...> избрана форма управления в виде товарищества собственников жилья, создано ТСЖ «Монолит 133».
Истец указал, что между собственниками жилых и нежилых помещений и ПАО «ДЭК» заключены прямые договоры энергоснабжения.
Индивидуальное потребление собственники оплачивают самостоятельно, направляют соответствующие показания индивидуальных приборов учета ответчику.
Собственники помещений оплачивают ответчику электроэнергию исходя из разницы показаний между общедомовым прибором учета № 008466019000023 и индивидуальными приборами учета.
У истца возникли сомнения в обоснованности счетов, выставленных ответчиком за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды. Истец намерен провести необходимый анализ и ему необходимы сведения об индивидуальном потреблении, кроме того истец запланировал провести работы направленные на энергосбережение, соответственно необходимо знать и понимать какой происходит расход электроэнергии в динамике.
ТСЖ «Монолит 133» обращалось с запросами в ПАО «ДЭК» о предоставлении указанной информации, не предоставление указанной информации послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Исходя из положений статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Положения статьи 12 ГК РФ, включая абзац восьмой, содержат перечень способов защиты гражданских прав, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Исполнение обязанности в натуре подразумевает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства (закона либо договора).
Иск о присуждении к исполнению обязанности в натуре подлежит удовлетворению при установлении судом наличия на момент принятия решения спорной обязанности у ответчика и права требовать ее исполнения у истца, а также объективной и субъективной возможности исполнения обязательства.
Обращаясь с заявленным иском, ТСЖ «Монолит 133» указывало на неисполнение ПАО «ДЭК» установленной частью 10 статьи 157.2 ЖК РФ обязанности по предоставлению ТСЖ сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, передававшихся собственниками помещений в ресурсоснабжающую компанию, то есть основывало свое требование исключительно на обязанности, определенной законом.
Согласно части 10 статьи 157.2 ЖК РФ в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.
Из содержания статьи 162 ЖК РФ следует, что товарищество собственников жилья, выбранное в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, является исполнителем коммунальных услуг, обязано приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на содержание общедомового имущества.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 № 897) исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
В соответствии с подпунктом «е» (1) пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 № 897) в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.
В части 10 статьи 157.2 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ) определено, что в случае предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, она обязана предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.
Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что только при наличии у собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах с ресурсоснабжающей организацией прямых договоров на поставку коммунальных услуг на индивидуальный объем потребления последняя обязана предоставлять управляющей организации информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при условии их предоставления потребителями.
Ресурсоснабжающая организация признается исполнителем соответствующей коммунальной услуги в случае: 1) наличия предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 176-ФЗ) решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; 2) наличия договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 1 статьи 12 Закона № 176-ФЗ; 3) в случаях, предусмотренных в части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, - при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме решения о заключении с ресурсоснабжающей организацией прямых договоров ресурсоснабжения.
Ответчиком представлен протокол № 1 от 01.06.2023 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, согласно которого собственники приняли решение о переходе на прямой договор и расчеты с ПАО «ДЭК».
Исходя из вышеперечисленного ТСЖ «Монолит 133» в заявленный период с 01.01.2020 по 01.06.2023 являлось исполнителем коммунальных услуг.
ТСЖ «Монолит 133» как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32, Правил № 354).
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354), потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем.
При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья. Однако, при наличии в многоквартирном доме исполнителя коммунальных услуг в лице товарищества собственников жилья допускается внесение потребителями коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающим организациям или их агентам только по решению общего собрания собственников помещений (пункт 64 Правил № 354).
Правоотношения потребителей с ресурсоснабжающей организацией правомерны только при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений. Выбор собственниками помещений в многоквартирном доме возможности вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить потребленную энергию в части, не оплаченной собственниками помещений в многоквартирном доме.
Непосредственное получение ресурсоснабжающей организацией платы с жильцов за электроэнергию, потребленную ими в жилых помещениях, не меняет схему правоотношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, не освобождает последнего от обязанности оплатить весь объем электроэнергии, поступивший в многоквартирный жилой дом, и не лишает управляющую компанию права взыскать задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению с потребителя (жильца).
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013г. № 5614/13, в котором указано, что в случае выбора в качестве способа управления многоквартирным жилым домом управление кооперативом отсутствуют основания для отказа во взыскании с этого кооператива как управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг задолженности за поставленный в жилой дом коммунальный ресурс (как в жилые, так и в нежилые помещения) независимо от того, оплачивают ли граждане соответствующие ресурсы исполнителю коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организации.
При этом при передаче ресурсоснабжающей организации (истцу) прав на начисление и получение платы за коммунальные услуги собственники и наниматели жилых помещений не становятся стороной в договоре энергоснабжения, потребителем по договору энергоснабжения по-прежнему остается исполнитель коммунальных услуг, на которого возложена обязанность по оплате коммунального ресурса, потребленного жилыми домами, находящимися у него в управлении.
С момента принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления товариществом собственников жилья собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Товарищество собственников жилья автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).
Таким образом, до 01.06.2023 исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме являлось ТСЖ «Монолит 133».
Учитывая, что прежний порядок «прямых расчетов», который реализован собственниками на основании части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, сохранял свое действие, но не заменял решения общего собрания собственников помещений в МКД о «прямых договорах», предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, у ПАО «ДЭК» отсутствовало обязательство предоставлять товариществу собственников жилья информации о показаниях индивидуальных приборов учета в период с 01.01.2020 по 01.06.2023.
Исходя из изложенного, исковое требование удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины относятся на истца в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.Ю. Милосердова