АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-28222/2024

«26» февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «13» февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен «26» февраля 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паламовой З.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>)

к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664019, <...>)

о взыскании 1 855 руб. 71 коп.,

при участии представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 21.01.2025 (паспорт, диплом),

установил:

Иск заявлен о взыскании пени по соглашению об установлении сервитута № 1/39/ТО/15/4-557 за период с 14.05.2019 по 04.12.2020 в размере 1 855 руб. 71 коп.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленного ответчиком применения срока исковой давности не возражал.

Ответчик исковые требования оспорил, заявил о пропуске срока исковой давности.

Поскольку неявка истца в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией Ангарского городского округа (распорядитель) и Главным Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (обладатель сервитута) заключено соглашение об установлении сервитута № 1/39/ТО/15/4-557 от 28.11.2018, по условиям которого собственник предоставляет обладателю сервитута:

а) право ограниченного пользования частью земельного участка (сервитут) с кадастровым номером 38:26:040302:207, находящегося в собственности муниципального образования Ангарского городского округа из земель населенных пунктов площадью 141681 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, с разрешенным использованием: для эксплуатации автодороги, границы которой определены в схеме расположения образуемой части земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:207, площадью 370 кв. м, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Цель установления сервитута: для прокладки инженерных коммуникаций и проезда.

б) право ограниченного пользования частью земельного участка (сервитут) с кадастровым номером 38:26:040302:207, находящегося в собственности муниципального образования Ангарского городского округа из земель населенных пунктов площадью 141681 кв. м., расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, с разрешенным использованием: для эксплуатации автодороги, границы которой определены в схеме расположения образуемой части земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:207, площадью 50 кв. м., являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Цель установления сервитута: для прокладки инженерных коммуникаций и проезда.

Согласно пункту 1.2 соглашение заключено сроком до 31.12.2020.

В соответствии с пунктом 4.1 соглашения обладатель сервитута за установленное обременение части земельного участка уплачивает плату за сервитут распорядителю.

Плата за сервитут рассчитана в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации Ангарского городского округа от 16.09.2015 № 1057-па «Об утверждении Положения о порядке определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» и постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 от № 517-па «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области». Расчет платы за сервитут указан в Приложении № 1 к настоящему соглашению.

В соответствии с пунктом 4.3 соглашения обладатель сервитута обязуется вносить плату за право ограниченного пользования земельным участком со дня заключения настоящего соглашения, поквартально равными частями не позднее 10 числа второго месяца следующего квартала.

Согласно пункту 4.5 соглашения по окончании установленных сроков уплаты платы за сервитут невнесенная сумма считается недоимкой в бюджет и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день.

Из искового заявления следует, что в нарушение условий вышеуказанного соглашения ответчик исполнял обязанности по внесению платы за сервитут с нарушением срока, установленного пунктом 4.3 соглашения, ввиду чего на основании пункта 4.5 соглашения истец начислил ответчику неустойку в сумме 1 855 руб. 71 коп. за период с 14.05.2019 по 04.12.2020, исходя из 0,1% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено предупреждение (претензия) от 22.08.2024 № 1/1 об оплате неустойки в срок до 01.09.2024.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о принудительном взыскании начисленной неустойки.

Рассмотрев представленные в дело доказательства, оценив доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, специальными федеральными законами.

На основании статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (пункт 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность права ограниченного пользования чужим земельным участком путем установления частного и публичного сервитута.

Как следует из материалов дела, между сторонами действовало соглашение об установлении сервитута № 1/39/ТО/15/4-557, по условиям которого собственник (истец) предоставил обладателю сервитута (ответчику) право ограниченного пользования частями земельного участка (сервитут) с кадастровым номером 38:26:040302:207, а обладатель сервитута обязался уплачивать собственнику (распорядителю) плату за сервитут.

В силу пункта 3 статьи 39.23 ЗК РФ в случае, если соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключено с уполномоченным органом, государственным или муниципальным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, плата по этому соглашению вносится, поступает и зачисляется в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Из содержания норм, установленных в пункте 5 статьи 274 ГК РФ, пункте 1 статьи 39.25 ЗК РФ следует, что лицом, обязанным вносить плату по соглашению об установлении сервитута является лицо, в интересах которого он установлен.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В обоснование иска истец ссылается на наличие у ответчика задолженности по соглашению об установлении сервитута № 1/39/ТО/15/4-557, в связи с несвоевременным внесением платы за сервитут (неустойки).

Судом установлено, что в период действия соглашения № 1/39/ТО/15/4-557 ответчиком обязательства по внесению платы за сервитут исполнены в полном объеме, однако с нарушением срока, установленного пунктом 4.3 соглашения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 4.5 соглашения по окончании установленных сроков платы за сервитут невнесенная сумма считается недоимкой в бюджет и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день.

На основании пункта 4.5 соглашения истец начислил ответчику неустойку в сумме 1 855 руб. 71 коп. за период с 14.05.2019 по 04.12.2020.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев заявление ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Правилами статьи 199 ГК РФ установлено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (пункт 2).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» даны разъяснения, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

В силу пункта 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

Претензией №1/1 от 22.08.2024 истец обратился к ответчику с требованием об уплате задолженности в срок до 01.09.2024 (10 календарных дней).

Таким образом, по требованию о взыскании задолженности за период с 14.05.2019 по 04.12.2020, срок исковой давности истек 15.12.2023 (3 года + 10 календарных дней).

С рассматриваемым исковым заявлением истец обратился в суд 03.12.2024 (согласно отметке канцелярии Арбитражного суда Иркутской области), то есть с пропуском установленного законом срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

С учетом изложенного, в силу положений статей 196, 199, 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает требования истца о взыскании неустойки не подлежащими удовлетворению с учетом истечения срока исковой давности, в связи с чем в удовлетворении иска отказывает.

Поскольку истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не подлежит взысканию с истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.В. Рукавишникова