АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф09-3533/25

Екатеринбург

03 октября 2025 г.

Дело № А50-13421/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2025 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2025 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гуляевой Е.И.,

судей Столярова А.А., Купреенкова В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хазиахметовой А.И. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) на решение Арбитражного суда Пермского края от 24 марта 2025 года по делу № А50-13421/2024 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2025 года по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено путем использования системы веб-конференции в порядке статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 лесоперерабатывающий комбинат» (далее - общество «ФИО1 ЛПК») ФИО2 (доверенность от 14.02.2025).

Общество «ФИО1 ЛПК» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по понуждению общества к изменению условий договора аренды лесного участка № 109 от 17.12.2008, заключенного по результатам торгов, которые выразились в требованиях об увеличении объемов лесопользования на арендованном участке в результате применения Министерством методики исчисления расчетной лесосеки, не утвержденной в установленном порядке; о признании недействительным выраженного в извещении № Си-00011411 от 03.06.2024 отказа Министерства в приеме лесной декларации № 000001464-00005 от 29.05.2024, поданной обществом «ФИО1 ЛПК», о возложении обязанности на Министерство принять, согласовать лесную декларацию в отношении арендованного участка по договору № 109 от 17.12.2008 в Сивинском лесничестве на 2024 год на условиях действующего проекта освоения лесов 2019 года с объёмом лесопользования 24,7 тыс. м3/год (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае, федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг».

До принятия по делу решения общество «ФИО1 ЛПК» отказалось от требования о признании незаконными действий Министерства по понуждению общества «ФИО1 ЛПК» к изменению условий договора аренды лесного участка № 109 от 17.12.2008, заключенного по результатам торгов, которые выразились в требованиях об увеличении объемов лесопользования на арендованном участке в результате применения Министерством методики исчисления расчетной лесосеки, не утвержденной в установленном порядке.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 24.03.2025 принят отказ заявителя от требований об оспаривании действий к понуждению изменения условий договора. Производство по данному требованию прекращено в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным отказ Министерства, изложенный в извещении об отказе в приеме лесной декларации от 03.06.2024 № Си-00011411. На Министерство возложена обязанность совершить действия, обеспечивающие принятие лесной декларации № 000001464-00005 от 29.05.2024.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2025 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы, судами не учтено, что на предоставленном в аренду лесном участке произошли существенные изменения качественных и количественных характеристик лесного участка, параметров использования лесов (возраст рубки лесных насаждений, допустимый объем изъятия древесины, объемы мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и др.), изменения зафиксированы новым лесоустройством. Согласно представленной арендной записке, разработанной Пермским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг», существенно изменились параметры использования лесов на лесном участке. Площадь лесного участка составляет 6 759 га (по договору 6 664 га), допустимый ежегодный объем заготовки древесины увеличился до 46,93 тыс. кубометров, в том числе сплошные рубки 43,2 тыс. кубометров. Заявитель полагает, что лесная декларация должна соответствовать материалам лесоустройства, соответствующему им проекту освоения лесов, несоответствие содержания лесной декларации материалам лесоустройства является основанием для отказа в ее принятии; для представления лесной декларации в Министерство и ее принятия необходимо внести изменения в договор аренды лесного участка, разработать новый проект освоения лесов в соответствии с материалами лесоустройства Сивинского лесничества, введенными в действие с 01.01.2024. Указывает, что согласно нормам статей 87, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется на основании договора аренды и проекта освоения лесов, которые, в свою очередь, должны соответствовать требованиям лесохозяйственного регламента лесничества, утвержденного органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Обращает внимание на то, что проект освоения лесов в соответствии с материалами лесоустройства Сивинского лесничества, введенными в действие с 01.01.2024, арендатором не разработан, изменения, учитывающие содержание новых материалов лесоустройства, в ранее разработанный проект не внесены. На основании изложенного заявитель настаивает на том, что сведения об объеме древесины, подлежащей вырубке на лесном участке в указанный в декларации период, не соответствовали расчетной лесосеке, определенной материалами лесоустройства, основания принимать лесную декларацию у Министерства отсутствовали, нарушение оспариваемым отказом в приеме лесной декларации норм действующего лесного законодательства не подтверждено, не доказано нарушение прав и законных интересов арендатора, заявленные требования удовлетворению не подлежали.

В отзыве на кассационную жалобу общество «ФИО1 ЛПК» просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 17.12.2008 Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и обществом «ФИО1 ЛПК» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 109, согласно пункту 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что лесной участок площадью 6664 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет категорию – земли лесного фонда, местоположение: Пермский край, Сивинский муниципальный район, ГКУ «Сивинское лесничество», Сивинское сельское участковое лесничество, № <...> (леса, ранее находившиеся во владении СПК «Сатинский»).

Лесной участок передается для заготовки древесины (пункт 4 договора).

Срок действия договора установлен с 17.12.2008 по 29.12.2055 включительно (пункт 29 договора).

15.03.2010 дополнительным соглашением № 1, в числе прочего, стороны установили, что арендатору передается лесной участок для заготовки древесины в соответствии с проектом освоения лесов.

12.04.2019 дополнительным соглашением № 2 стороны установили, что объем заготовки древесины составляет 24,7 тыс. куб. м.

28.05.2024 общество «ФИО1 ЛПК» направило в Министерство лесную декларацию № 000001464-00005.

03.06.2024 Министерство направило заявителю извещение № Си-00014114, в котором отказало в приеме декларации в связи с ее несоответствием проекту освоения лесов.

Полагая, что отказ в приеме лесной декларации не соответствует закону, нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности, общество «ФИО1 ЛПК» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным выраженного в извещении № Си-00011411 от 03.06.2024 отказа Министерства в приеме лесной декларации № 000001464-00005 от 29.05.2024, возложении на Министерство обязанности принять, согласовать лесную декларацию, поданную обществом «ФИО1 ЛПК» в отношении арендованного участка по договору № 109 от 17.12.2008 в Сивинском лесничестве на 2024 год на условиях действующего проекта освоения лесов 2019 года с объёмом лесопользования 24,7 тыс. м3/год.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из доказанности нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым решением Министерства.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). На заявителя возлагается бремя доказывания нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) его прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины является одним из видов использования лесов.

В силу частей 1, 8, 9 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом ее из леса, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом, правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 16 статьи 78 ЛК РФ документация об аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать проектную документацию лесного участка.

Частью 1 статьи 88 ЛК РФ в редакции, действовавшей на дату обращения заявителя с заявлением о принятии лесной декларации, предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 названной статьи).

Норма части 16 статьи 78 ЛК РФ в совокупности с положениями части 2 статьи 70.1, части 2 статьи 72 ЛК РФ в целях определенности характеристик лесного участка предполагают: необходимость составления проектной документации лесного участка, которая оформляется по результатам таксации и в которой определена площадь проектируемого лесного участка, приведено описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики; использование этой документации как для образования такого участка, так и для проведения по поводу него аукциона и последующего предоставления в аренду; постановку на кадастровый учет такого участка как обязательного условия для существования объекта такой аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 69.1 ЛК РФ таксация лесов проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, о количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

При таксации лесов осуществляются: 1) выделение совокупностей лесных насаждений, однородных по породному составу, возрасту и продуктивности; 2) определение местоположения границ лесотаксационных выделов; 3) определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, лесорастительных условий, состояния, диаметра, высоты и запаса лесных насаждений, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (часть 2 названной статьи).

Основной единицей учета количественных и качественных характеристик лесных ресурсов является лесотаксационный выдел (часть 3 названной статьи).

Пунктом 58 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 (действовавшей до 04.05.2018), также установлено, что таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации леса территория каждого лесного квартала разделяется на первичные лесохозяйственные учетные единицы - лесотаксационные выделы.

Лесотаксационный выдел представляет собой ограниченный лесной участок, относительно однородный по почвенно-грунтовым условиям, по качественным и количественным показателям произрастающей на нем растительности, изменчивость которых не превышает нормативных допусков и обусловливает проведение на всей его площади одних и тех же мероприятий по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов (пункт 90 Лесоутроительной инструкции).

Каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества (пункт 92 Лесоустроительной инструкции).

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (пункт 60 Лесоустроительной инструкции).

В период с 04.05.2018 по 18.04.2020 действовала Лесоустроительная инструкция, утвержденная Приказом Минприроды России от 29.03.2018 №122.

В настоящее время и до 01.03.2029 действует Лесоустроительная инструкция, утвержденная Приказом Минприроды России от 05.08.2022 №510.

Согласно части 1 статьи 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя следующие мероприятия: 1) проектирование лесничеств; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особозащитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; 4) таксация лесов; 5) проектирование мероприятий по сохранению лесов.

Судами установлено, что в 2016 обществом «ФИО1 ЛПК» проведена таксация лесов арендуемого лесного участка для разработки проекта освоения лесов.

Материалы таксации введены в действие Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 11.07.2017 № СЭД-30-01-02-1056 «Об утверждении и введении в действие материалов таксации лесов».

В 2017 году на их основании разработана проектная документация лесного участка, которая утверждена Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 13.12.2017 № СЭД-30-01-01-1896.

В 2019 году Пермским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» разработан проект освоения лесов на лесном участке, находящемся в аренде заявителя на территории Сивинского лесничества.

Проект прошел государственную экспертизу, положительное заключение утверждено Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 23.08.2019 № 30-01-02-1124.

Срок действия проекта с 01.01.2019 по 21.12.2028.

Новые материалы лесоустройства, лесохозяйственный регламент Сивинского лесничества, утвержден приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 03.07.2023 № 30-01-02-792, в редакции приказов Министерства от 25.08.2023 № 30-01-02-1025, от 27.12.2023 № 30-01-02- 1653, от 20.05.2024 № 30-01-02-547 и введен в действие с 01.01.2024.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов; ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута.

В силу части 3 статьи 26 ЛК РФ форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма лесной декларации, порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждены Приказом Минприроды России от 29 апреля 2021 года N 303 (далее Порядок № 303).

В пунктах 2, 3 Порядка № 303 определено, что лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов и может быть продлен в случаях, установленных правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ. В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка (наименование лесничества, наименование участкового лесничества, наименование урочища (при наличии), номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела); об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период. При использовании лесов в целях заготовки древесины лесная декларация может подаваться как на весь допустимый объем древесины, подлежащий изъятию в соответствующем году, установленный договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов, так и на каждую лесосеку, где планируется заготовка древесины согласно проекту освоения лесов.

Уполномоченный орган осуществляет проверку поступившей лесной декларации на соответствие форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверность указанных в ней сведений, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган и, не позднее дня, следующего за днем окончания проверки лесной декларации, направляет лицу, подавшему лесную декларацию, электронное извещение о приеме лесной декларации или об отказе в приеме лесной декларации.

Извещение об отказе в приеме лесной декларации направляется в случае выявления несоответствия форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, в части формы и вида рубки, превышения декларируемого объема над объемом заготовки, установленным договором аренды лесного участка (с учетом возможности использования дополнительного объема древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года, установленной Правилами заготовки древесины), недостоверности указанных в ней сведений, с указанием мотивированного обоснования причин такого отказа.

Отклонение объема древесины, определенного при таксации лесосеки, от объема, указанного в проекте освоения лесов, не является основанием для отказа в приеме лесной декларации (пункт 6 названного Порядка).

Приказом Минприроды России от 08.12.2016 № 641 утвержден Административный регламент предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов (далее Административный регламент).

В пункте 2.11.1 Административного регламента установлен закрытый перечень оснований для отказа в приеме лесной декларации, а именно: непредставление документов, указанных в Административном регламенте; недостоверность сведений, указанных в лесной декларации; несоответствие лесной декларации форме и требованиям, установленным к ее содержанию; несоответствие лесной декларации проекту освоения лесов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в качестве основания отказа в принятии лесной декларации Министерство сослалось на то, что декларируемые объемы подлежащей вырубке древесины не соответствуют материалам лесоустройства, лесохозяйственному регламенту.

Использование лесов осуществляется на основании проекта освоения лесов и договора аренды (часть 9 статьи 29, статьи 88, 89 ЛК РФ). Существенное изменение характеристик лесного участка, в том числе выявленное при проведении лесоустройства, является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и проект освоения лесов.

Таким образом суды обоснованно указали на то, что условия договора аренды лесного участка не могут толковаться в отрыве от проекта освоения лесов.

Судами установлено, что согласно утвержденному Министерством проекту освоения лесов 2019 года ежегодный объем заготовки древесины на предоставленном заявителю в аренду лесном участке (таблица 6.1.4) составляет 24,7 тыс. куб. м., поданная обществом «ФИО1 ЛПК» декларация соответствует проекту освоения лесов 2019 года.

Учитывая, что отклонение объема древесины, определенного при таксации лесосеки, от объема, указанного в проекте освоения лесов, не является основанием для отказа в приеме лесной декларации (пункт 6 Порядка № 303), указанный заявителем в декларации объем подлежащей рубке древесины не превышает объем, определенный в результате нового лесоустройства, суды пришли к правомерным выводам о том, что оснований для отказа в приеме лесной декларации, определенных законом, не имелось.

Доводы Министерства о том, что в 2019 году выполнены работы по лесоустройству Сивинского лесничества на основании государственного контракта № СЭД-30-01-04-39 от 19.09.2018, результаты работ внесены в государственный лесной реестр 31.03.2023, разработан лесохозяйственный регламент Сивинского лесничества, который утвержден приказом Минприроды Пермского края от 03.07.2023 № 30- 01-02-792 в редакции приказов от 25.08.2023 № 30-01-02-1025, от 27.12.2023 № 30-01-02-1653, от 20.05.2024 №30-01-02-547 и введен в действие с 01.01.2024, что является препятствием для принятия лесной декларации, правомерно отклонены судами.

Суды обоснованно учли, что на момент принятия Министерством решения об отказе в принятии лесной декларации договор аренды № 109 от 17.12.2008 не приведен в соответствие с новыми материалами лесоустройства и лесохозяйственным регламентом Сивинского лесничества, введенного в действие с 01.01.2024, также между арендодателем и арендатором лесного участка имеется судебный спор о наличии или отсутствии оснований для изменения договора аренды лесного участка ввиду проведения лесоустройства и утверждения нового лесохозяйственного регламента Сивинского лесничества (дело № А50-13119/2024), вызванный разногласиями сторон договора относительно необходимого объема изъятия древесины на лесном участке, судом путем проведения экспертизы осуществляется проверка обоснованности доводов арендатора об отсутствии на лесном участке древесины в объеме, указанном в новом лесоустройстве, данный спор судом не разрешен.

Следует отметить, что само по себе наличие приведенного спора не должно являться препятствием для осуществления арендатором лесного участка предусмотренной договором деятельности на участке, невозможной без принятия лесной декларации.

При таких обстоятельствах суды признали отказ министерства в принятии лесной декларации не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются по основаниям, указанным в мотивировочной части настоящего постановления. Указанные доводы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 24 марта 2025 года по делу № А50-13421/2024 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.И. Гуляева

Судьи А.А. Столяров

В.А. Купреенков