7/2023-262974(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
11 августа 2023 года Дело № А55-3546/2023
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 11 августа 2023 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи Бойко С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Капитал"
к Управлению ФНС России по Самарской области; Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области о признании незаконными решений при участии в заседании
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 05.05.2023
от ответчика1 – ФИО2 по доверенности от 19.06.2023 от ответчика2 - ФИО2 по доверенности от 04.05.2023, ФИО3 по
доверенности от 31.07.2023
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом изменения требований –т. 1 л.д.49) о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области № 07-38/31 от 09.03.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения УФНС России по Самарской области № 30-15/38034@ от 31.10.2022.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.
Представители ответчиков возражали против удовлетворения заявленных по
основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 01 августа 2023 года до 11 часов 10 минут 08 августа 2023 года.
Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области (далее - Инспекция) в период с 03.08.2020 по 27.01.2021 в отношении была проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов Обществом с ограниченной ответственностью "Капитал", результаты которой отражены в акте № 07-33/11 от 29.03.2021.
По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией вынесено решение № 07-38/31 которым ООО «Капитал» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ. Кодекс) и по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 3 108 566 руб., налогоплательщику доначислен налог на добавленную стоимость в размере 19 813 995 руб. и пени в размере 9 179 689,26 руб. Общая сумма доначислений составляет 32 102 250,26 руб.
Решением УФНС России по Самарской области № 30-15/38034@ от 31.10.2022 решение инспекции отменено в части штрафа по статье 122 НК РФ в размере 1 519474,50 руб. и по статье 126 НК РФ в размере 811950 руб.
Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что основанием к доначислению налога послужил вывод налогового органа о нарушении ООО «Капитал» требований, установленных пунктом 1 статьи 169, пунктами 1. 2 статьи 171, пунктом 1 статьи 172 НК РФ, выразившиеся в неправомерном применении Обществом налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в размере 19 813 994 руб. в связи с непредставлением налогоплательщиком первичных документов (счетов-фактур) и иных документов, подтверждающих взаимоотношения с контрагентами.
В проверяемом периоде налогоплательщик осуществлял деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
В соответствии с п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ, а
также товаров, приобретаемых для перепродажи.
Пунктами 1 и 2 ст. 171 НК РФ установлено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Правомерность применения вычетов по налогу на добавленную стоимость должен доказать налогоплательщик. При этом данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственных операций и представляемых налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством РФ требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает реализацию права на осуществление налоговых вычетов, а налоговый орган вправе отказать в возмещении налога на добавленную стоимость на сумму вычетов, если они не подтверждены надлежащими документами, содержащими достоверные сведения.
В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 ст. 171 НК РФ.
Вычетам подлежат, если иное не установлено ст. 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
Положения статей 169, 171 и 172 НК РФ свидетельствуют о том, что обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), имущественных прав, поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиком.
Право на налоговые вычеты налогоплательщик имеет в том случае, если им выполнены следующие условия:
- покупатель является плательщиком НДС и по итогам налогового периода исчисляет сумму НДС на основании статьи 166 НК РФ;
- приобретаемые товары (работы, услуги) предназначены для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения (пункт 2 статьи 171 НК РФ);
- товары, работы, услуги оприходованы, приняты к учету;
- имеется надлежащим образом оформленный счет-фактура поставщика товаров (работ, услуг) (пункт 1 статьи 172 НК РФ).
Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 05.03.2009 № 468-0-0 указано на то, что налогоплательщик, не обеспечивший документальное подтверждение достоверности сведений и обоснованности требований, изложенных в документах, на основании которых он претендует на получение налоговых вычетов, несет риск неблагоприятных последствий своего бездействия в виде невозможности принятия к вычету соответствующих сумм налога.
Налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). В связи с отсутствием счетов-фактур и иных первичных документов на основании ст. 169, 171, 172 Кодекса обществ) обоснованно отказано в предоставлении налоговых вычетов по НДС.
Из материалов дела и объяснений сторон следует, что ООО «Капитал» в ходе выездной налоговой проверки не представил ни одного первичного документа, подтверждающего хозяйственные операции, регистры бухгалтерского и налогового учета.
В ходе рассмотрения дела в суде, заявителем представлены копии некоторых первичных документов – универсальные передаточные документы, акты. При этом подлинники указанных документов представлены не были ни налоговому органу, ни суду.
Вместе с тем, суд полагает, что факты, подтвержденные одними лишь копиями документов, без предъявления оригиналов не могут считаться установленными (пункт 6 статьи 71 АПК РФ). Кроме того, документы, на которые ссылался заявитель, не были представлены налоговому органу в ходе проведения выездной налоговой проверки. Доказательств наличия уважительных причин непредставления документов в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным довод налоговых органов о том, что в нарушение ст. 93, ст. 169, ст. 171, ст. 172 НК РФ, ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ООО «Капитал» неправомерно применило
налоговые вычеты по НДС в отсутствии первичных документов (счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, регистры бухгалтерского учета) на сумму 19 813 995 руб.
В результате виновных противоправных действий должностных лиц проверяемой организации налогоплательщик допустил неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость за период 19.04.2017-19.03.2020 в результате необоснованного применения налоговых вычетов, т.е. совершил налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 1 статьей 122 НК РФ.
Заявитель также привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в адрес ООО «Капитал» были направлены требования о предоставлении документов № 1 от 03.08.2020, № 20534 от 25.06.2020, № 3929 от 12.02.2021, № 2 от 06.08.2020. ООО «Капитал» не представило первичные документы. Всего налогоплательщиком не представлено по требованиям 5 413 документов.
Ссылки заявителя о том, что вышеназванные требования не были им получены, судом не принимаются, поскольку материалами дела подтверждается, что Инспекция направляла требования как по телекоммуникационным каналам связи (был получен отказ в получении налогоплательщиком), так и почтой по юридическом адресу заявителя. При этом судом отмечается, что 31.12.2020 Инспекция предприняла очередную попытку отправки требований в адрес заявителя. Почтовое отправление с почтовым идентификатором 44504352244920 получено ООО «Капитал» 11.01.2021.
Доводы заявителя о расторжении договора аренды помещения по юридическому адресу не могут быть приняты судом во внимание, поскольку соответствующие изменения в сведения в Единый государственный реестр юридических лиц заявителем внесены не были. Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о преднамеренном уклонении заявителя от получения требований налогового органа от получения требований.
При таких обстоятельствах суд полагает, что оспариваемое решение Инспекции не противоречит закону и иным правовым актам, что в силу статей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Касательно требований о признании незаконным решения Управления ФНС России по Самарской области № 30-15/38034@ от 31.10.2022 суд также исходит из разъяснений, содержащихся в пункте 75 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым решение вышестоящего органа налогового органа, принятое по жалобе, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего органа за пределы своих полномочий. Однако фактов нарушения Управлением процедуры принятия решения либо выхода вышестоящего органа за пределы своих полномочий заявителем не приведено и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 167-170,198-201 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья / С.А. Бойко
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 1:55:00
Кому выдана Бойко Сергей Александрович