АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
17 ноября 2023 года Дело №А60-47952/2023
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, рассмотрел дело по исковому заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛОТАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Судом 07.11.2023 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Общество с ограниченной ответственностью «ЛОТАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СО обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО «ЛОТАС» о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и штрафа.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
01.01.2023 года в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области внесена запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица (ОГРН <***>).
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области является правопреемником Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью «ЛОТАС», ИНН <***>., (далее - ООО ЛОТАС) зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в территориальном органе Фонда социального страхования РФ с 22.04.2004 (регистрационный номер 66000000347).
В период с 07.12.2022 по 29.12.2022, в соответствии со статьей 26.16. Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Отделением Фонда была проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения и исчисление размера соответствующего вида обеспечения, начисления и уплаты страховых взносов за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
По результатам проверки был составлен Акт выездной проверки от 21.02.2023
№ 66042280001394 и вынесены решения:
-от 30.03.2023 № 66042280001397 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, которым страхователю предложено возместить излишне понесенные Фондом расходы в сумме 552 590 руб. 99 коп..
-от 31.03.2023 № 66042280001398 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде штрафа в размере 27800 руб. (пункт 1, пункт 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ).
Основанием для вынесения указанных решений явились следующие обстоятельства:
Отделением Фонда были истребованы (Требование от 07.12.2022 № 66042280001393) на проверку документы, определяющие систему оплаты труда в Обществе; документы, влияющие на исчисление заработка застрахованных лиц (положения об оплате труда, премировании, штатное расписание, коллективный договор); документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем (ООО ЛОТАС) и застрахованными лицами (лицами, работающими по трудовым договорам); документы, подтверждающие страховой стаж застрахованных лиц; листки временной нетрудоспособности; приказы и распоряжения, иные документы, влияющие на выплату пособий (о простоях, об установлении неполного рабочего времени); сведения о суммах заработка застрахованных лиц, из которых исчислены пособия; табеля учета рабочего времени; карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, иные документы.
В соответствии со статьей 2.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Частью 1 и частью 16 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 126-ФЗ (ред. 26.05.2021) закреплено - назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», далее Федеральный закон № 165-ФЗ).
Согласно части 6 и части 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа и являющегося основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Назначение и выплата страхового обеспечения должно производиться территориальным органом Фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном социальное страховании и быть обоснованно, работодатель обязан документально подтвердить следующие обстоятельства: -наличие фактических трудовых отношений с работником (застрахованным лицом); - наступление события, с наступлением которого у страховщика возникает обязанность по назначению и выплате страхового обеспечения.
В нарушение пункта 6 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ, страхователем не представлены к проверке документы за проверяемый период, подтверждающие обоснованность получения застрахованными лицами страхового обеспечения, а также правильность исчисления страхователем размера страхового обеспечения.
Согласно пункта 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и(или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.
Согласно пунктов 7, 10 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, которое должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов.
В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов (пункт 12 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).
В связи с указанным нарушением, территориальным органом Фонда были излишне понесены расходы на выплату страхового обеспечения в общей сумме 552 590,99 руб..
В соответствии с частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, отказ в предоставлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
По Требованию о предоставлении документов от 07.12.2022 № 66042280001393 страхователем не представлено 114 документов. 114x200 руб. = 22 800 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.
ООО «ЛОТАС» было предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные Отделением Фонда РФ в размере 552 590,99 руб., а также уплатить штраф 27 800 руб.
До настоящего времени расходы, излишне понесенные страховщиком, не возмещены, штраф не уплачен.
Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 12.05.2023 № 660423800001001 не исполнено.
На основании подпункта 6.1 пункта 2 статьи 4.1. Закона № 255-ФЗ, страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и(или) неполные сведения.
Расходы, излишне понесенные страховщиком, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что не предоставление документов к проверке фактически лишили Фонд возможности осуществить надлежащую проверку документов и установить правомерность выплаты.
Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными фондом.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Представленный истцом расчет выплаченной суммы, проверенный судом, является арифметически верным, соответствующим условиям начисления указанного пособия.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности фондом совокупности условий, необходимых для применения ответственности за причинение убытков, и, как следствие, наличие оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений.
В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
При изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства, пояснения представителей сторон в совокупности (статья 71 АПК РФ), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в заявленном размере.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий уплате в федеральный бюджет при подаче настоящего иска составляет 14 608 руб.
На основании изложенного, поскольку исковые требования удовлетворены полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью "ЛОТАС" в доход федерального бюджета в сумме 14 608 руб.
На основании статьи 309, 310,330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона ОТ 29.12.2006 №255 –ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», руководствуясь ст. 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛОТАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 552 590 руб. 99 коп. в возмещение излишне уплаченных расходов на выплату страхового обеспечения, 27 800 руб. штрафа.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛОТАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 608 руб.
2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
Судья Д.Е. Пенькин