АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А31-4115/2023

г. Кострома 18 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2023 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наголкиной А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, Костромская область, Красносельский р-н, пгт Красное-на-Волге (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Кострома», г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу принять по акту приема-передачи для эксплуатации и обслуживания элементы системы газоснабжения,

при участии: стороны не явились, уведомлены надлежаще,

установил:

Администрация Красносельского муниципального района Костромской области, Костромская область, Красносельский р-н, пгт Красное-на-Волге (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Кострома», г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу принять по акту приема-передачи для эксплуатации и обслуживания элементы системы газоснабжения.

От Администрации поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Судом произведено процессуальное правопреемство и заменен ответчик с акционерного общества «Газпром газораспределение Кострома», г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Кострома», г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее - Общество).

Общество направило отзыв на иск.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию Красносельский муниципальный район Костромской области принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества – элементы системы газоснабжения (газопроводы):

- сооружение – газопровод, протяженность 3283 м., кадастровый номер 44:08:000000:1151, адрес: Костромская обл., Красносельский р-н, д. Харитоново, литера 1 Л;

- газопровод, назначение: сооружение газохимического комплекса, протяженность 1201 м., кадастровый номер 44:01:000000:1154, адрес: Костромская обл., Красносельский р-н, д. Ивановское, литера 1Л;

- сооружение трубопроводного транспорта, протяженность 1630 м., кадастровый номер 44:01:000000:1155, адрес: Костромская обл., Красносельский р-н, д. Кузнецово, Наружный газопровод;

- сооружение – газопровод, протяженность 873 м., кадастровый номер 44:08:000000:1156, адрес: Костромская обл., Красносельский р-н, д. Лякино;

- сооружение – «Газификация домов в д. Абрамово Красносельского района», протяженность 741 м., кадастровый номер 44:08:000000:157, адрес: Костромская обл., Красносельский р-н, д. Абрамово, Газификация жилых домов,

что подтверждается выписками из ЕГРН от 22.12.2022 № КУВИ-001/2022-228110263, № КУВИ-001/2022-228107587, № КУВИ-001/2022-228107717, № КУВИ-001/2022-228103645, № КУВИ-001/2022-228102633, свидетельствами о государственной регистрации права от 24.04.2015 44-АБ № 83283, от 03.09.2014 44-АБ № 772984, от 08.04.2015 44-АБ № 831990, от 09.04.2015 44-АБ № 830828, от 13.04.2015 44-АБ № 830880.

Также в материалы дела представлены акты приемки Администрацией указанных объектов.

Администрацией направлено письмо Обществу с просьбой о принятии в собственность безвозмездно вышеуказанных объектов (письмо от 09.06.2022 исх.№ 1265).

25.01.2023 Администрацией по требованию Общества направлены в его адрес документы (копии технических планов на сооружения, копии свидетельств о государственной регистрации права, выписки из ЕГРН, справка о балансовой стоимости объектов) для рассмотрения вопроса о передаче в собственность вышеуказанных объектов (письмо от 25.01.2023 исх.№ 172).

Общество в ответ на обращение Администрации указало на отсутствие оснований для принятия спорных объектов, так как в 2023 г. приобретение газопроводов не было предусмотрено инвестиционной программой Общества (письмо от 15.03.2023 № СК-25/1208).

Согласно доводам иска Администрация не относится к специализированным организациям и не наделена полномочиями для надлежащей эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями законодательства в области промышленной безопасности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.

Общество ссылается на отсутствие правовых норм, обязывающих Общество принять в эксплуатацию и обслуживание спорные объекты газоснабжения; указывает на то, что Администрация не обращалась к ответчику с заявлением о заключении договора в целях оказания услуг по эксплуатации и обслуживанию спорных объектов газоснабжения.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Государственная регистрация прав проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Заказчиком строительства спорных объектов являлась Администрация, что подтверждается представленными в материалы дела актами приемки законченных строительством объектов газораспределительной системы.

Администрация является собственником спорных объектов газораспределительной системы, возведенных в 2007 – 2009 годах, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН и свидетельствами о государственной регистрации права.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Также исходя и положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система становится собственностью газораспределительной организации, если она получена в процессе приватизации, либо создана газораспределительной организацией, либо приобретена газораспределительной организацией на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях.

Администрация в обоснование заявленных исковых требований не привела достаточных правовых и фактических оснований, в том числе не указала, в силу каких обстоятельств у Общества должно возникнуть право собственности на спорные объекты. Довод об отсутствии у Администрации полномочий для надлежащей эксплуатации опасного производственного объекта суд рассмотрел и отклонил, поскольку спорные объекты введены в эксплуатацию в 2007-2009 годах и до настоящего времени, являясь объектами муниципальной собственности, эксплуатировались.

В связи с перечисленными обстоятельствами у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного требования.

Судебные расходы не распределяются между лицами, участвующими в деле, на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Д. Голубева