Решение по делу № А83-15151/2023 от 19.07.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

19 июля 2023 года Дело №А83-15151/2023

Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2023 года.

Полный текст решения составлен 19 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курчиевой Л.М., рассмотрев материалы искового заявления Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) участию в деле в качестве третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство внутренних дел по Республике Крым (295034, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Совет министров Республики Крым (295005, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>). о признании права собственности на транспортные средства,

участники процесса не явились

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности на транспортные средства:

1. ГАЗ 35071, гос. номер <***>, шасси XTH330900S0777669, 1995 г.в.;

2. УАЗ - 3303, гос. номер <***>, шасси 33030030492254, 2003 г.в.;

3. MERSEDES SPRINTER, гос. номер <***>, кузов WDB9036621R210840, 2001 г.в.;

4. ГАЗ-53 КО-503Б, гос. номер В4440Н82, шасси 0992032, 1987 г.в.;

5. VOLKSWAGEN PASSAT, гос. номер В0070Н82, 2004 г.в.;

6. БАЗ-А079.24, гос. номер <***>, шасси Y7FA07924B0009418, 2011 г.в. за ГБУ ДО РК ДОЦ «Фортуна»

для последующей постановки транспортных средств на регистрационный учет.

Определением от 17.05.2023 суд выделил в отдельное производство требования Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна» к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности на транспортное средство ГАЗ-53 КО-503Б, гос. номер В4440Н82, шасси 0992032, 1987 г.в.

Определением от 05.06.2023 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 12.07.2023.

Определением от 12.07.2023 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешел на стадию судебного разбирательства.

В судебное заседание 12.07.2023 лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о начале судебного процесса извещены надлежащим образом, поскольку материалы дела в достаточной мере характеризуют взаимоотношения сторон и отсутствие отзыва ответчика не мешает разрешению спора по сути, суд посчитал возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и суд удаляется в совещательную комнату.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Как указывает истец, Распоряжением Совета министров Республики Крым от 10 сентября 2014 г. № 900-р «О создании государственных бюджетных организаций дополнительного образования Республики Крым», было создано Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Крым «Детский оздоровительный центр «Фортуна» (далее - ДОЦ «Фортуна»).

Распоряжениями Совета министров Республики Крым от 08 декабря и 28 апреля 2015 г. №1181-p и N 383-р за ДОЦ «Фортгуна» на праве оперативного управления были закреплено следующее транспортное средство: ГАЗ-53 КО-503Б, гос. номер В4440Н82, шасси 0992032, 1987 г.в.

Указанное транспортное средство было зарегистрировано за ДОЦ «Фортуна» в Отделении № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым и поставлены на временный учет, о чем сделаны отметки в свидетельствах о регистрации ТС.

22 марта 2023 г., ДОЦ «Фортуна», в лице директора ФИО1, в Отделение № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым были поданы заявления о постановке на регистрационный учет вышеуказанных автомобилей.

11 апреля 2023 г. в адрес ДОЦ «Фортуна» из Отделения № 5 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым поступил ответ в котором было указано, что выдать паспорта транспортных средств и поставит их на постоянный учет не представляется возможным в виду отсутствия документов, подтверждающих право собственности, в том числе судебных решений о признании права собственности.

Как указывает истец, отсутствие у ДОЦ «Фортуна» документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 15 Федерального закона № 283-Ф3, препятствует осуществлению регистрации автотранспортных средств в органах ГИБДД и, как следствие, использованию в полной мере своих прав на движимое имущество.

Иного способа оформить за собой право собственности на принадлежащее транспортное средство ДОЦ «Фортуна» не имеет.

Как указывает истец, средняя рыночная стоимость транспортного средства, которое необходимо зарегистрировать (ГАЗ-53 КО-503Б) составляет - 200 000 руб.

Отсутствие возможности зарегистрировать транспортное средство в органах ГИБДД и послужило основанием для обращения Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна» с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014, Федерального конституционного закона «О принятии в принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» №6-ФКЗ от 21.03.2014.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 31.12.2014) «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образование в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополь» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:

1) государственного учета транспортных средств;

2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ предусмотрено, что документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 данного закона.

Вопросы перерегистрации транспортных средств на территории Республики Крым и города Севастополя, связанные с вхождением указанных субъектов в состав Российской Федерации, первоначально были урегулированы Постановлением Правительства Российской Федерации № 897, которое утратило силу в связи с истечением срока его действия 01.01.2015.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2015 № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя» (далее – Постановление № 399), которым до 1 января 2018 г. была предоставлена возможность проведения регистрации транспортных средств, находящихся во владении физических и юридических лиц, право собственности на которые возникло на указанных территориях в период до 18.03.2014, в упрощенном порядке, с выдачей «временных» регистрационных знаков и без выдачи паспорта транспортного средства, сроком на 5 лет.

Пунктом 2 Постановления № 399 предусмотрено, что регистрационные действия с транспортными средствами, зарегистрированными в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, связанные с изменением собственника транспортного средства, осуществляются в установленном порядке при представлении документов, указанных в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 1 настоящего постановления, и документов, удостоверяющих право собственности граждан и юридических лиц на транспортные средства, в том числе заключенных в установленном порядке договоров или вступивших в законную силу судебных решений.

Указанным нормативно-правовым актом предоставлялась возможность пользоваться транспортным средством на срок временной регистрации лицом, обратившимся за такой регистрацией, при этом лицам в течение срока временной регистрации дается возможность подготовить документы, подтверждающие право собственности на такие транспортные средства.

При подтверждении права собственности на основании перечисленных в пункте 2 Постановления №399 документов регистрация таких транспортных средств осуществляется в установленном порядке.

Из вышеизложенного следует, что приобретение права собственности на транспортное средство автоматически не порождает обязанность подразделений ГИБДД допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его, учитывая, что регистрация транспортных средств производится с соблюдением установленного действующим законодательством порядка, в том числе с представлением определенного перечня документов.

Таким образом, возникновение права собственности Республики Крым на спорное автотранспортное средство автоматически, то есть в силу закона на основании Постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 № 1745-6/14 «О независимости Крыма» и Закона Республики Крым от № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», не порождает обязанность подразделений ГИБДД осуществить регистрацию данного транспортного средства и допустить его к участию в дорожном движении, без представления в органы ГИБДД документа, удостоверяющего право собственности Республики Крым на спорное автотранспортное средство, в том числе заключенного в установленном порядке договора или вступившего в законную силу судебного решения.

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих автомототранспортных средств, обусловливающая их допуск к участию в дорожном движении.

При этом регистрация указанных транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Из системного толкования статей 12, 209 ГК РФ следует, что иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Кроме того, согласно разъяснениям, приведенным в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности лишь в случае если оно находится в его владении.

Учитывая обязательные к применению разъяснения, содержащиеся в пункте 15 - 19 постановления от 29.04.2010 № 10/22, суд пришел к выводу о том, что в данном случае подлежат применению положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, отсутствие у Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна» документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ, в частности документа, удостоверяющего право собственности Республики Крым на автотранспортное средство, препятствует осуществлению регистрации спорного автотранспортного средства в органах ГИБДД и, как следствие, использованию в полной мере своих прав на движимое имущество, как собственника такого имущества, что в свою очередь свидетельствует о нарушении прав и законных интересов Республики Крым, предусмотренных статьей 209 ГК РФ.

Из вышеизложенного следует, что истец приобрел титул - право собственности на спорное автотранспортное средство и фактически владеет им, при этом перед другими лицами сохраняется неопределенность в праве собственности истца на указанное транспортное средство, которая не может быть устранена иным способом, кроме как решением суда о признании права собственности истца на указанное транспортное средство.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением.

Судом установлено, что транспортное средство ГАЗ-53 КО-503Б, гос. номер В4440Н82, шасси 0992032, 1987 г.в., начиная с 2015 года находится во владении и пользовании Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна», подтверждением чего является перечень имущества, являющийся приложение к распоряжению Совета министров Республики Крым от 08.12.2015 № 1181-р.

Также Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна» предоставлена копия страхового полиса на транспортное средство ГАЗ-53 КО-503Б, гос. номер В4440Н82, шасси 0992032, 1987 г.в.

Кроме того, суд учитывает, что истец приобрел титул - право собственности - на спорное транспортное средство и фактически владеет им, следовательно, перед другими лицами (в частности, Министерством внутренних дел по Республике Крым) сохраняется неопределенность в праве собственности истца на указанное транспортное средство, которая связана с поведением ответчика, который не перерегистрировал транспортное средство и не привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и эта возможность им после 01.01.2015 и 01.03.2015 утрачена, и не может быть устранена иным способом, в силу отказа ответчиком в государственной регистрации, кроме как решением суда о признании права собственности истца на указанное транспортное средство.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на него.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса, Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить в полном объеме.

2. Признать за Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования Республики Крым Детский оздоровительный центр «Фортуна» право собственности на транспортное средство ГАЗ-53 КО-503Б, гос. номер В4440Н82, шасси 0992032, 1987 г.в.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Н.М.Лагутина