АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

29 ноября 2023 г. Дело № А84-6386/2023

Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2023 г.

Полный текст решения составлен 29 ноября 2023 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Брынцевой О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к акционерному обществу «Инкерманский карьер пильных известняков Инкерстром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь, г. Инкерман) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, по доверенности № 81 от 12.05.2023, от ответчика – ФИО2, по доверенности от 23.05.2023.

Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к акционерному обществу «Инкерманский карьер пильных известняков Инкерстром» (далее – ответчик, АО «Инкерстром») о взыскании задолженности по договору № 229 аренды земельного участка от 20.06.2022 (зарегистрирован Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 11.07.2022 по Код доступа к материалам дела:

№ 91:01:073002:1935-92/002/2022-2) в виде пени в размере 219,60 руб. за период с 01.06.2020 по 17.04.2023, плату за фактическое пользование земельным участком в размере 4 642 839,83 руб. за период с 22.04.2016 по 19.06.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 427 232,59 руб. за период с 31.05.2016 по 31.07.2023 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представители сторон поддержали позицию, изложенную в уточненном исковом заявлении и отзыве на него.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Арендодатель) и Акционерным обществом «Инкерманский карьер пильных известняков «Инкерстром» (далее - Арендатор) 20.06.2022 заключен был договор № 229 аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя с кастровым номером 91:01:073002:1935, общей площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: <...>, категория земель - земли населённых пунктов; разрешённое использование«недропользование (код 6.1), складские площадки (код 6.9.1), строительная промышленность (код 6.6), склады (код 6.9), специальная деятельность (код 12.2)», (далее - Договор аренды). Договор аренды зарегистрирован 11.07.2022 под № 91:01:073002:1935-92/002/2022-2.

Акт приёма-передачи земельного участка подписан сторонами 20.06.2022.

Согласно пункту 2.1. договора годовая арендная плата за пользование участком устанавливается в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, и

предоставленных в аренду без проведения торгов, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 04.08.2018 № 219- ПП.

Согласно пункту 2.2. договора величина годовой арендной платы за пользование участком определяется по формуле: кадастровая стоимость земельного участка (руб.) х ставка арендной платы (%) = сумма годовой арендной платы (руб.).

Кадастровая стоимость участка составляет 18 904 072 руб. Ставка арендной платы в размере 2,4%.

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет 18 904 072 х 0,024 = 453 697,73 руб.

Согласно пункту 2.5. договора арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема – передачи участка и перечисляется арендатором ежемесячно, равными долями, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Как указывает истец, вышеуказанный объект государственного имущества использовался ответчиком в период с 30.05.2016 до момента заключения договора аренды от 20.06.2022 № 229. Поскольку ответчиком не осуществлялась плата за фактическое пользование объектом государственного недвижимого имущества у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 4 642 839,83 руб. за период с 30.05.2016 по 20.06.2022.

Также Департамент указывает на наличие задолженности по договору аренды от 20.06.2022 в размере 51 671,13 руб.

В соответствии с пунктом 2.6. договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

На основании пункта 2.6. договора истцом была начислена пеня в размере 2 882,45 руб., а также проценты за пользование чужими денежными

средствами в размере 1 309 826,22 руб. по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Департаментом в адрес ответчика 07.04.2023 было направлено предупреждение № П/ЗУ-001963, которое, согласно позиции Департамента, стороной ответчика было оставлено без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением.

В момент рассмотрения искового заявления от ответчика поступило ходатайство о том, что требования Департамента были полностью исполнены в части оплаты задолженности по договору аренды от 20.06.2022 в размере 51 671,13 руб., на основании чего, от Департамента поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по договору № 229 аренды земельного участка от 20.06.2022 (зарегистрирован Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 11.07.2022 по № 91:01:073002:1935-92/002/2022-2) в виде пени в размере 219,60 руб. за период с 01.06.2020 по 17.04.2023, плату за фактическое пользование земельным участком в размере 4 642 839,83 руб. за период с 22.04.2016 по 19.06.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 427 232,59 руб. за период с 31.05.2016 по 31.07.2023.

Так, возражая относительно заявленных требований, ответчик указал следующее.

16.10.2020 АО «Инкерстром» обратилось в Департамент с заявлением № 34783 в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь», утвержденным Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям от 19.01.2018 № 223-РДЗ.

АО «Инкерстром» просило предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью 6 000 кв.м; номер кадастрового квартала 91:01:073002; категория земель: Земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: недропользование (размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке) (код 6.1); строительная промышленность (код 6.6); склады (код 6.9); складские площадки (код 6.9.1); специальная деятельность (код 12.2).цель использования земельного участка: для обслуживания зданий лаборатории и мастерской; ремонт и хранение автотранспорта и машин-механизмов предприятия; обеспечение производственной деятельности добычи строительного сырья; деятельность лаборатории; накопление, обработка, обезвреживание, утилизация отходов производства, вид желаемого права: аренда; расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Малиновского, 20а.

Как указывает ответчик, в установленный срок, 13.11.2020 заявление АО «Инкерстром» не было рассмотрено. 01.12.2020 в адрес АО «Инкерстром» поступил ответ о рассмотрении указанного заявления: на основании пункта 2.10. Административного регламента в предоставлении государственной услуги было отказано.

АО «Инкерстром» не согласилось с основаниями отказа в предоставлении государственной услуги и 14.01.2021 направило Жалобу исх. № 385 от 26.12.2020 в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

02.02.2021 АО «Инкерстром» был получен ответ о рассмотрении жалобы исх. № 1047/01-10-04-13/02/21 от 29.01.2021, - в удовлетворении жалобы было отказано.

Ответчик, ссылаясь на неправомерный отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <...> обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением об отмене решения,

оформленного письмом от 30.11.2020 № ГУ-исх-11797/20, об отказе в предоставлении государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, а также возложении на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанности осуществить предварительное согласование АО «Инкерстром» земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь: площадью 6 000 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов; цель использования земельного участка, обслуживание зданий лаборатории и мастерской, ремонт и хранение автотранспорта и машин-механизмов предприятия, обеспечение производственной деятельности добычи строительного сырья, деятельность лаборатории, накопление, обработка, обезвреживание, утилизация отходов производства; вид желаемого права: аренда; расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Малиновского, 20а.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 15.06.2021 по делу № А84-1006/2021 суд требования АО «Инкерстром» удовлетворил. Признал недействительным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленное письмом от 30.11.2020 № ГУ-исх-11797/20, об отказе в предоставлении государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, а также обязал Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления предварительного согласования предоставления АО «Инкерстром» земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь:

площадью 6 000 кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Малиновского, 20а.

Как указывает ответчик, по факту вступления в силу решения Арбитражного суда города Севастополя по делу № А84-1006/2021, после возбуждения исполнительного производства по делу Департамент предоставил в адрес АО «Инкерстром» Распоряжение № 222-РДЗ от 27.01.2022 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

02.03.2022 по заявлению АО «Инкерстром» была произведена постановка на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка. При этом, кадастровая стоимость не была определена.

Также ответчик ссылается на то, что в ответ на обращение АО «Инкерстром» с заявлением о заключении договора аренды по иному земельному участку (<...>), Департаментом было отказано в предоставлении государственной услуги письмом исх. № ГУ-исх1867/22 от 24.02.2022 на основании того, что испрашиваемый в аренду земельной участок был поставлен на кадастровый учет, но ему не была присвоена кадастровая оценка, что исключает возможность расчета арендной платы и, следовательно, заключения договора аренды на такой земельный участок.

В связи с указанным, АО «Инкерстром» обратилось в ГБУ г. Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» с заявлением о присвоении кадастровой стоимости сформированному земельному участку (<...>).

В ответе на заявление от 28.03.2022 исх. № 86/03-10-01-03/02/22 ГБУ г. Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» уведомило АО «Инкерстром», что Актом № АОКС-91/2022/000106 от 15.03.2022 сформированному земельному участку была присвоена кадастровая стоимость.

Ответом исх. № ГУ-исх-4278/22 от 05.05.2022 Департамент отказал АО «Инкерстром» в предоставлении государственной услуги, посчитав площадь испрашиваемого земельного участка чрезмерной и значительно превышающей площадь зданий АО «Инкерстром» на таком земельном участке.

Поскольку указанный вопрос ранее был решен в судебном порядке, а также при наличии ранее проведенной экспертизы соразмерности испрашиваемого земельного участка, 17.05.2022 АО «Инкерстром» повторно обратилось в Департамент с заявлением о заключении договора аренды.

Письмом исх. № ГУ-исх-6595/22 от 20.06.2022 заявление было удовлетворено, в адрес предприятия был направлен проект договора аренды.

Согласно позиции ответчика, Департаментом некорректно произведен расчет арендной платы на всю площадь земельного участка, а также не учтены обстоятельства того, что кадастровая стоимость земельного участка была установлено только 15.03.2022.

Проанализировав позиции сторон, а также изучив материалы дела, суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие

имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно статье 609 ГК РФ договор аренды земельного участка сроком более года считается заключенным с даты его государственной регистрации.

Так, из материалов дела следует, что договор аренды от 20.06.2022 № 229 заключен сроком на 48 лет и зарегистрирован Сторонами 11.07.2022 за № 91:01:073002:1935-92/002/2022-2.

Согласно статье 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 настоящего Кодекса и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Таким образом, законодатель четко урегулировал порядок заключения и исполнения заключенного договора аренды. Только с момента заключения договора аренды стороны могут нести соответствующие права и обязанности.

Согласно статье 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

В настоящем случае, Департамент просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от 20.06.2022 № 229 (зарегистрирован Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 11.07.2022 по № 91:01:073002:1935-92/002/2022-2) в виде пени в размере 219,60 руб. за период с 01.06.2020 по 17.04.2023, плату за фактическое пользование земельным участком в размере 4 642 839,83 руб. за период с 22.04.2016 по 19.06.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 427 232,59 руб. за период с 31.05.2016 по 31.07.2023.

Вместе с тем, в момент рассмотрения искового заявления между сторонами возник спор относительно расчета размера арендной платы, с учетом того, что до 2022 года земельный участок надлежащим образом не был поставлен на кадастровый учет и не была определена кадастровая стоимость земельного участка (договор аренды заключен 20.06.2022, тогда как истцом рассчитывается задолженность за фактическое использование в период с 22.04.2016 по 19.06.2022).

Кроме того, ответчиком заявлены возражения относительно применения в расчете размера фактического использования земельного участка, исходя из площади, установленной договором аренды от 20.06.2022 – 6000 кв.м., тогда как решением Арбитражного суда города Севастополя по делу А84-1006/2021 подтверждается нахождение в спорный период на

земельном участке двух зданий, а именно мастерской и лаборатории. Согласно сведениям Главного контрольного управление города Севастополя здание лаборатории было зарегистрировано 22.04.2016 – площадь 209,20 кв.м., здание мастерской зарегистрировано 31.05.2017 – площадь 334,6 кв.м.

Как указывает Департамент, размер арендной платы с 2019 года устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов» (далее - Порядок).

Согласно пункту 1.2. Порядка, для расчета размера арендной платы за пользование земельными участками применяется кадастровая стоимость земельных участков, определенная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно пункту 2.1. Порядка, при заключении договора аренды земли учитываются ставки арендной платы за пользование земельными участками на территории города Севастополя согласно приложению.

Размер годовой арендной платы за использование земельных участков с более чем одним видом разрешенного использования определяется на основании максимального значения ставки арендной платы.

Вместе с тем, как указывает ответчик, до даты формирования земельного участка и присвоения ему определенных видов разрешенного использования, расчет арендной платы не представляется возможным ввиду отсутствия обеих составных частей формулы расчета: кадастровой стоимости и ставки арендной платы.

В пункте 2.3. договора аренды указано, что размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора.

В материалы дела представлен ответ на запрос ответчика от Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» от 21.09.2023 в котором указано: «На

Ваш запрос (АО «Инкерстром») информации о нормативной денежной оценке и /или кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Малиновского, 20а, кадастровый номер 91:01:073002:1935 в период с 01.04.2016 по 15.03.2022, сообщаем, что запрашиваемая Вами информация не может быть предоставлена в связи со следующим.

Впервые, в 2018 году в г. Севастополе определена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, и утверждена постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 № 716-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя», результаты применяются с 01.01.2019 года.

В соответствии с пунктом 4.3 ст.10 Закона г. Севастополя от 25.07.2014 № 46-3С «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» до утверждения результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, в порядке, установленном Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-Ф3) применялась нормативная денежная цена.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515 «Об утверждении нормативной цены земли» исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функцию по определению нормативной цены земельных участков и представлению сведений о нормативной цене земельных участков, является Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр).

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

Также, в материалы дела представлен ответ Севреестра от 16.10.2023, в котором указана информация относительно сведений о нормативной цене и

кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 91:01:073002:1935.

Так, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515 «Об утверждении нормативной цены земли» нормативная цена за квадратный метр земельных участков по оценочным зонам и группам видов разрешенного использования, схема оценочного зонирования с описанием оценочных зон, коэффициенты видов разрешенного использования земельных участков, добавочные коэффициенты, характеризующие стоимость участков определенного местоположения, а также порядок определения нормативной цены земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, утверждены на период с 1 января 2015 года до 1 января года, следующего за годом утверждения на территории города федерального значения Севастополя результатов массовой кадастровой оценки земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 приложения № 6 к указанному постановлению, нормативная цена земельного участка по оценочным зонам и группам видов разрешенного использования земельного участка определяется на основании нормативной цены за 1 кв. м. земель, расположенных на территории города Севастополя, по формуле:

Нцзу = П х НЦ х ДК, где: Нцзу — нормативная цена земельного участка, руб.; П — площадь земельного участка, кв. м.;

НЦ — нормативная цена 1 кв. м. земель, установленная в приложении № 2 к Постановлению Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515«Об утверждении нормативной цены земли», руб.;

ДК – добавочный коэффициент, характеризующий стоимость участка определенного местоположения, установленный в приложении № 5 к постановлению Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515«Об утверждении нормативной цены земли»

Вместе с тем результаты определения кадастровой стоимости земельных участков утверждены Постановлением Севастополя от 25.10.2018 № 716-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя» (далее - Постановление № 716-ПП). Постановление № 716-ПП вступило в силу с 01.01.2019.

Таким образом, в связи с тем, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 91:01:073002:1935 был осуществлен 02.03.2022, сведения о нормативной цене указанного земельного (далее - ЕГРН) в порядке, предусмотренном Законом города Севастополя от 25.07.2014 № 46-3C «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», предоставить сведения о нормативной цене указанного земельного участка не представляется возможным.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 91:01:073002:1935, расположенного по адресу: <...>, в размере 18 904 072, 00 руб. внесены в ЕГРН 16.03.2022 на основании акта об определении кадастровой стоимости ГБУ города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» от 15.03.2022 № AOKC-91/2022/000106. Дата применения сведений о кадастровой стоимости 02.03.2022.

Сведения о кадастровой стоимости в размере 23 414 823,42 рублей внесены в ЕГРН 01.04.2023 на основании акта об определении кадастровой стоимости ГБУ города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» от 24.03.2023 № AOKC-91/2023/000242. Дата применения сведений о кадастровой стоимости 01.01.2023.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что с 05.05.2020 по 15.03.2022 при расчете размера платы за фактическое пользование земельным участком необходимо исходить из нормативной цены земельного участка, тогда как с 16.03.2022 по 10.07.2022 расчет должен

производиться исходя из установленной кадастровой стоимости земельного участка.

В момент рассмотрения спора, судом установлено, что в настоящем случае нормативная цена 1 кв. м. земель, установленная в приложении № 2 к Постановлению Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515«Об утверждении нормативной цены земли» является зона 198, размер которой установлен 2218,09 руб. за 1 кв.м.

Таким образом, расчет нормативной оценки земельного участка выглядит следующим образом, 2218,09 руб. х 6000 кв.м. х 2,4% = 319 404,96 руб.; расчет арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка 18 904 072 руб. *2,4% = 453 697,73 руб.

Как указывалось ранее, в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 524-ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов», до проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, для определения размера арендной платы за пользование земельными участками применяется нормативная цена земли в городе Севастополе, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515 «Об утверждении нормативной цены земли».

Постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП «Об утверждении порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов» признано утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 524-ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов».

Суд указывает на то, что поскольку в период с 08.04.2019 постановление от 16.06.2015 № 524-ПП утратило силу, однако сведения о кадастровой стоимости земельного участка была внесены в ЕГРН только 16.03.2022, исходя из аналогии закона, к расчету арендной платы (фактического использования) до установления кадастровой стоимости земельного участка подлежат применению положения постановления от 16.06.2015 № 524-ПП, поскольку установленная кадастровая стоимость в 2022 году не может применяться к правоотношениям, возникшим в период с 05.05.2020 по 15.03.2022.

Довод ответчика о том, что размер арендной платы (фактического использования) должен применяться исходя из площади мастерской и лаборатории мастерской и лаборатории (543,8 кв.м.), а не установленной договором – 6000 кв.м. и не испрашиваемой ответчиком при согласовании схемы земельного участка, не принимается судом во внимание, поскольку из материалов дела следует, что ответчик просил необходимую площадь для осуществления его деятельности именно в размере 6000 кв.м., тогда как не представлены доказательства, использования ее в меньшем объеме.

При этом в ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, поскольку истцом предъявлены исковые требования более чем за три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу положений статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По

обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43), следует, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Департамент обратился с настоящим иском 05.06.2023, с учетом срока на претензионный порядок, суд полагает, что, действительно, Департаментом пропущен срок исковой давности о взыскании задолженности за период до 05.05.2020.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, с учетом применения положений ст. 196 ГК РФ, судом самостоятельно произведен расчет платы за фактическое использование земельного участка, который составил 743 589,45 руб.

При расчете суммы задолженности суд исходил из того, что за период с 05.05.2020 по 15.03.2022 исходя из нормативной оценки земельного участка, арендная плата до 30 числа текущего месяца составляет 26617,08 руб. (13 308 540*2,4%= 319404,96 руб.. /12 мес), за период с 16.03.2022 по 10.07.2022 исходя из установленной кадастровой стоимости земельного участка арендная плата до 30 числа текущего месяца составляет 37808,14 руб.(18 904 072 руб. *2,4% = 453 697,73 руб. /12 мес.).

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 427 232,59 руб. за период с 31.05.2016 по 31.07.2023.

В соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ответчик не вносил плату за фактическое пользование земельным участком, истец вправе рассчитывать на получение с ответчика предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, с учетом применения положений ст. 196 ГК РФ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» судом самостоятельно произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, который составил 91 923,41 руб., из расчета за период просрочки оплаты с 02.06.2020 по 31.03.2022 в размере 40 828,07 руб., за период просрочки с 04.05.2022 по 01.10.2022 в размере 3 597,29 руб., а также с 02.10.2022 по 06.08.2023 в размере 47498,05 руб.

Требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 219,60 руб. за период с 01.06.2020 по 17.04.2023 суд признает не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком в материалы дела представлено платежное поручение, согласно которому пени оплачены стороной ответчика в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с АО «Инкерстром» в пользу Департамента подлежит взысканию плата за фактическое использование земельного участка в размере 743 589,45 руб., проценты за

пользование чужими денежными средствами в размере 91 923,41 руб., тогда как в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Исходя из этого, поскольку ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 7 343 руб. государственной пошлины, с учетом частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Инкерманский карьер пильных известняков Инкерстром» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя плату за фактическое использование земельного участка в размере 743 589,45 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 91 923,41 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Инкерманский карьер пильных известняков Инкерстром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 343 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Мирошник

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 31.03.2023 5:42:00

Кому выдана Мирошник Анна Сергеевна