АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-20184/2023

15.11.2023

Резолютивная часть решения вынесена 07.11.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 15.11.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, дом 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВЦИ-Инжиниринг» (664009, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо: ФИО1,

о взыскании 57 528,73 руб.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «ВЦИ-Инжиниринг» с требованием о взыскании убытков в размере 57 528,73 руб., представляющих излишне выплаченную ФИО1 сумму страховой пенсии за период с 01.07.2022 по 31.10.2022.

Определением суда от 07.09.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Ответчик в представленном отзыве на иск требования оспорил, указав, что по состоянию на дату принятия 16.09.2022 решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО1 Фонд уже располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что подтверждается представленными 05.09.2022 страхователем сведениями о застрахованных лицах.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Стороны, в силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска для индивидуальных предпринимателей не превышает двести пятьдесят тысяч рублей.

Независимо от цены иска в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (пункт 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Исковое заявление содержит признаки, позволяющие рассмотреть дело в порядке упрощенного производства (представлены подписанные сторонами универсальные передаточные документы, акт сверки взаимных расчетов).

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства от 07.11.2023, в виде подписания судьей резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 08.11.2023.

Ответчиком 09.11.2023 заявлено об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд удовлетворяет заявление ответчика и составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Обстоятельства дела.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (Отделение пенсионного Фонда) является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, в соответствии с Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Закон об обязательном пенсионном страховании) (статья 5 указанного закона).

Согласно статье 6 Закона об обязательном пенсионном страховании работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании общество с ограниченной ответственностью «ВЦИ-Инжиниринг» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работник ответчика, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ).

На страхователе лежит обязанность в установленный срок представить органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, порядок предоставления которых определен Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Федеральный закон № 27-ФЗ).

В спорный период действовала редакция Федерального закона № 27-ФЗ до 01.01.2023, потому при рассмотрении настоящего спора подлежат применению положения указанного закона в соответствующей редакции.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федеральный закон № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016.

Как указал истец, ООО «ВЦИ-Инжиниринг» несвоевременно (05.09.2022) представило сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года в отношении 26 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1 (п. 11 формы СЗВ-М).

В отсутствие своевременно предоставленных сведений по форме СЗВ-М отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области считало ФИО1 прекратившей трудовую деятельность.

В связи с отсутствием своевременно представленных сведений о факте работы за июль 2022 года ФИО1 был произведен перерасчет пенсии в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, как пенсионеру прекратившему осуществление работы (решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии от 16.09.2022 № 220000279628/В/М).

Протоколом от 09.11.2022 № 11650 отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской установило факт излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.07.2022 по 31.10.2022 на сумму 57 528,73 руб.

Как указал истец, переплата пенсии в размере 57 528,73 руб. за период с 01.07.2022 по 31.10.2022 произошла в результате нарушения страхователем сроков направления индивидуальных сведений.

Лицо, право которого нарушено на основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу гражданского законодательства возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями и вины причинителя вреда, при этом в отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик иск оспорил, указав на следующее.

Пунктами 2.2 и 2.4 статьи 11 Федеральный закон № 27-ФЗ определены персонифицированные сведения, которые страхователь обязан предоставлять в Фонд пенсионного страхования двумя видами отчетности: по форме СЗВ-М (подпункт 2.2) и по форме СЗВ-ТД (подпункт 2.4).

Сведения по форме СЗВ-ТД передают информацию о кадровых мероприятиях страхователя, в том числе о приеме и увольнении работников. При этом сведения по форме СЗВ-ТД предоставляются в орган Фонда пенсионного страхования РФ не позднее следующего дня свершения события приема или увольнения (пункт 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Действительно, сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года ООО «ВЦИ-Инжиниринг» представило 05.09.2022, то есть с нарушением установленного срока. Представленная форма СЗВ-М содержала сведения о работающем лице ФИО1

При этом в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик своевременно предоставил в Фонд сведения по форме СЗВ-ТД о приеме на работу пенсионерки ФИО1 (наименование ответчика на ООО «ВЦИ-Инжиниринг» было изменено с 28.04.2022 г.; прежнее наименование ответчика ООО«АВТОМАНИЯ»).

Других кадровых мероприятий в 2022 году в отношении ФИО1 не было и, соответственно, сведения по форме СЗВ-ТД об увольнении ФИО1, в орган Фонда пенсионного страхования не предоставлялись.

Таким образом, в августе 2022 года Фонд обладал противоречивыми сведениями о трудовой деятельности ФИО1: из сведений по форме СЗВ-ТД – ФИО1 работала у страхователя в июле 2022 года, но сведения по форме СЗВ-М отсутствовали.

Однако Фонда не предпринял каких-либо действий для определения верной информации, иными словами Фонд бездействовал. Запросов от Фонда ответчик не получал.

В пункте 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ указано, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Аналогичные положения содержатся и в части 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пункте 98 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 545н утверждены.

При этом по состоянию на дату принятия решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (16.09.2022) ФИО1 Фонд уже располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности (форма СЗВ-М представлена 05.09.2022).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент принятия решения о перерасчете (индексации) размера пенсии (19.06.2022), так и на момент фактического осуществления доплаты застрахованному лицу (октябрь 2022 года) истец располагал сведениями о том, что ФИО1 является работником ООО «ВЦИ-Инжиниринг», между тем никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения по индексации и последующей выплате положил исключительно факт нарушения сроков предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2022 года.

При таких обстоятельствах вина ООО «ВЦИ-Инжиниринг» в причинении Истцу убытков, и, как следствие, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на Ответчика ответственности в виде возмещения убытков в сумме 57 528,73 рублей отсутствует.

В связи с изложенным ответчик считает, что исковые требования не подлежит удовлетворению

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между виновными действиями (бездействием) причинителя вреда и убытками в заявленном размере.

Как видно из материалов дела, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании ООО «ВЦИ-Инжиниринг» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работник ответчика, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016.

Как установлено судом, ООО «ВЦИ-Инжиниринг» несвоевременно (05.09.2022) представило сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года в отношении 26 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1 (п. 11 формы СЗВ-М).

Однако, по мнению суда, допущенное нарушение не привело к возникновению убытков по вине ответчика в силу следующего.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии № 220000279628/В/М было принято отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области 16.09.2022.

Из материалов дела следует, что сведения об осуществлении пенсионером ФИО1 трудовой деятельности в июле 2022 года были предоставлены ООО «ВЦИ-Инжиниринг» 05.09.2022.

Таким образом, пенсионный фонд на основании сведений по форме СЗВ-М за июль 2022 года, полученных 05.09.2022, располагал информацией об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности на дату принятия решения об индексации пенсии последней (16.09.2022).

Кроме того, в силу абзаца 9 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ на Фонде лежит обязанность по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений, определенных федеральным законодательством, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действовавшей в спорный период), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

На дату вынесения решения об индексации пенсии работника Фона располагал Сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД) ФИО1, представленных 06.04.2022, что подтверждается представленной ответчиком формой СЗВ-ТД и протоколом проверки отчетности.

Сведения о прекращении трудовой деятельности работника ФИО1 страхователем в Фонд не подавались.

Следовательно, у Фонда имелись противоречивые сведения о трудоустройстве работника ФИО1, потому в порядке исполнения обязанностей по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений, Фонду надлежало направить в адрес страхователя уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

Однако, каких либо действий к устранению имеющихся противоречий в сведениях относительно работника ФИО1 Фонд не предпринял.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент принятия решения о перерасчете (индексации) размера пенсии (16.09.2022), выплате суммы индексации (октябрь 2022 года) истец располагал сведениями о том, что ФИО1 является работающим пенсионером (ворма СЗВ-М представлена 05.09.2022), но тем не менее принял решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), положив в основу исключительно факт несвоевременного представления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2022 года в установленные законодательством сроки, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченной ФИО1 суммы пенсии.

Данная позиция суда также согласуется с судебной практикой (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.04.2023 № Ф02-450/2023 по делу № А19-17137/2022, постановление Четвертого апелляционного суда от 15.02.2023 № 04АП-6766/2022 по делу № А19-9240/2022).

В связи с чем, исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании с ООО «ВЦИ-Инжиниринг» убытков в виде излишне выплаченной суммы пенсии в размере 57 528,73 руб. суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.А. Архипенко