ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
11 декабря 2025 года
Дело №А56-124733/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Кузнецова Д.А. и Орловой Н.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиным А.Е.,
при участии:
- от истца: ФИО1 по доверенности от 25.03.2025,
- от ответчиков: ФИО2 В.1) по доверенности от 14.11.2025,
2) по доверенности от 11.11.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23006/2025) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района
Санкт-Петербурга»
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2025 по делу № А56-124733/2023,
принятое по иску акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» к
1) администрации Красносельского района Санкт-Петербурга;
2) Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга»
о взыскании стоимости тепловой энергии,
установил:
Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) и к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение)
о взыскании, с учетом принятых судом уточнений, 181 762,43 руб. задолженности за оказанные коммунальные услуги, 66 594,91 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 20.02.2024, с последующим начислением неустойки, начиная с 21.02.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции произведена замена истца: в связи с реорганизацией в форме преобразования государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» заменено на акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс
Санкт-Петербурга».
Решением суда от 31.07.2025 исковые требования удовлетворены частично:
с Учреждения в пользу Предприятия взыскано 181 762,43 руб. задолженности,
65 958,37 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 20.02.2024, а также пени, начиная с 21.02.2024 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из части 14 статьи 155 ЖК РФ, 7947 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе в удовлетворении требований к Администрации, отказано.
Не согласившись с выводами суда, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы ссылается ошибочность выводов суда в части взыскания с Учреждения задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении жилых помещений, которые в спорном периоде не являлись пустующими, находились в пользовании физических лиц на основании договоров найма. Учреждение отмечает, что у него отсутствуют основания для оплаты коммунальных услуг за граждан, которым принадлежащие Санкт-Петербургу жилые помещения предоставлены в пользование, денежные средства из бюджета Санкт-Петербурга на указанные цели не выделены.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 27.11.2025.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на то, что обязанность по содержанию спорных помещений возлагается на наймодателя помещений.
Отзыв приобщен судом к материалам дела.
Явившийся в судебное заседание представитель Учреждения и Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Предприятия против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Предприятие оказывало коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению в отношении жилых помещениях, расположенных в Санкт-Петербурге по адресам:
пр-кт Героев, дом № 24, корпус 2, кв. 227; Ветеранов пр-кт, дом 155, литера А,
кв. 221; ул. Пограничника Гарькавого, д. № 15, корп. 2, кв. 11; Ленинский <...>
; Красное Село, Геологическая ул., дом № 42, литер А,
кв. 119; Ленинский <...>; ул. Лётчика ФИО3, дом № 54, корпус 1, кв. 21.
Указанные квартиры в исковой период, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, принадлежали Санкт-Петербургу.
Собственниками помещений в многоквартирных домах по перечисленным адресам приняты решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с Предприятием.
Администрация и Учреждение, реализующие полномочия собственника помещений, оплату тепловой энергии, поданной в перечисленные жилые помещения, в срок, установленный частью 1 статьи 155 ЖК РФ, не производили, в результате чего образовалась задолженность в следующем размере.
№ п / п
№ л/с (АФЛ)
л/с ЕЛС
Адрес
Доля
Период
Сумма долга
Сумма пеней
1
237179
70800011566
Санкт-Петербург, Героев <...>
1
01.08.202
31.07.2023
23 719,29
5 029,08
2
Санкт-Петербург, Ветеранов пр-кт, дом 155, Литера А, кв. 221
1
01.12.2020 31.12.2021
20 315,33
10 566,90
110011 01
70800003376
3
78290
71700011844
Санкт-Петербург,
25/40
01.11.2021
31.12.2021
3 294,99
1 288,67
Пограничника
Гарькавого ул, дом
№ 15, корпус 2, кв. 11
4
240571
70800013981
Санкт-Петербург, Ленинский <...>
1
01.09.2022 31.08.2023
37 356,60
7 531,63
5
236710
70800011097
Санкт-Петербург, Красное Село, Геологическая ул.,
дом № 42, литер А, кв. 119
1
01.01.2021
11.01.2022
0,00
636,54
6
28212
70800015519
Санкт-Петербург, Ленинский <...>
1
01.10.2020 31.08.2023
55 567,81
19 830,39
7
82170
70800024502
Санкт-Петербург,
ул. Лётчика ФИО3, дом № 54, корпус 1, кв. 21
1
01.12.2020
31.07.2023
41 508,41
21 711,70
Всего:
181 762,43
66 594,91
Предприятие направило в адрес Администрации и Учреждения претензии с требованиями о погашении образовавшейся задолженности, которые оставлены без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Предприятия с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, установив, что в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Геологическая ул., дом № 42, литер А, кв. 119, отсутствуют основания для взыскания пеней, признав, что остальные помещения являлись незаселёнными, ввиду чего лицом, обязанным оплатить оказанные в спорные периоды коммунальные услуги, является Учреждение, удовлетворил исковые требования частично, взыскав с Учреждения 181 762,43 руб. задолженности, 65 958,37 руб. пеней по состоянию на 20.02.2024, а также пени, начиная с 21.02.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из части 14 статьи 155 ЖК РФ.
Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.
Абонент оплачивает фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета (статья 544 ГК РФ).
В рассматриваемом случае услуги по отоплению и горячему водоснабжению оказывались в отношении жилых помещений, в связи с чем, к спорным правоотношениям помимо норм ГК РФ подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354).
Из положений статьи 210 ГК РФ и статьи 158 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (в силу части 3 статьи 153 ЖК РФ).
Учреждение в силу своего правового статуса и правомочий, установленных статьями 2, 3 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург», пунктом 2.1.14 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств»; пунктами 1.1, 1.2 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома и иных обязательств, утвержденного распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-р, представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, осуществляет расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума), заключают договоры управления с управляющими многоквартирными домами организациями.
Во исполнение бюджетного законодательства за жилищным агентством закреплена целевая статья расходов «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга», в рамках которой осуществляется финансирование соответствующей деятельности жилищного агентства.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждено материалами дела, жилые помещения по адресам: Санкт-Петербург, Ветеранов пр-кт, дом 155, литера А, кв. 221 (пом. № 2 в расчете); Санкт-Петербург, Пограничника Гарькавого <...> (пом. № 3 в расчете), в спорные периоды находились в собственности Санкт-Петербурга, являлись пустующими, соответственно, именно на Учреждении лежит обязанность по оплате стоимости коммунальных услуг, в частности, отопления, оказанных в отношении названных помещений.
Данные обстоятельства Учреждением в апелляционной жалобе не оспорены.
Возражения Учреждения, приведенные в жалобе, главным образом состоят в несогласии с выводами суда первой инстанции о возложении на Учреждение обязанности по оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении помещений по следующим адресам:
- Санкт-Петербург, Ленинский <...>;
- Санкт-Петербург, Ленинский <...>;
- Санкт-Петербург, Героев <...>;
- Санкт-Петербург, ул. Лётчика ФИО3, дом № 54, корпус 1, кв. 21.
Названные помещения, как отмечает податель жалобы, в спорные периоды находились в пользовании физических лиц на основании договоров найма, ввиду чего именно наниматели обязаны оплачивать в адрес истца оказанные последним коммунальные услуги.
Признавая возражения Учреждения обоснованными только в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский <...>, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Материалами дела подтверждено, что названное помещение передано в пользование физическому лицу по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 13.12.2013 № 502/1012, который заключен с Учреждением. Срок действия названного договора, согласно справке формы № 9, определен с 13.12.2018 по 12.12.2023, то есть охватывает спорный период.
Пунктом 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Согласно части 7.5 статьи 155 ЖК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что Предприятие предоставляло коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения собственникам и пользователям помещений в спорных многоквартирных домах на основании части 1 статьи 157.2 ЖК РФ по прямым договорам.
В силу части 9 статьи 157.2 ЖК РФ положения названной статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6 и 7 части 2 статьи 153 названного Кодекса, то есть на нанимателей жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга относятся к договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда, а на нанимателей жилых помещений по этим договорам распространяются нормы пункта 3 части 2 статьи 153 и части 7.5 статьи 155 ЖК РФ.
Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг возложена законом на нанимателей, которые владеют и пользуются помещением на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования.
Доказательств досрочного расторжения договора от 13.12.2013 № 502/1012 материалы дела не содержат, равно как не представлено доказательств фактической утраты нанимателем и членами его семьи права пользования помещением по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский <...>.
В этой связи, у суда первой инстанции не имелось достаточных оснований для взыскания с Учреждения 37 356,60 руб. задолженности и 7 531,63 руб. пеней, а также пеней, начисленных по дату фактической оплаты основного долга, предъявленных в отношении помещения по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский <...>, в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать.
Жилые помещения по адресам: Санкт-Петербург, Ленинский <...>; Санкт-Петербург, Героев <...>, переданы во владение и пользование физическим лицам по договорам найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 16.12.2013 № 29 и от 06.06.2019 № 427, соответственно.
Помещение по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лётчика ФИО3, дом № 54, корпус 1, кв. 21, передано в пользование физическим лицам на основании договора найма служебного жилого помещения от 31.01.2017 № 529.
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.
Руководствуясь частью 6 статьи 12, частью 5 статьи 13, частями 3, 4 статьи 49, пунктами 3, 8 части 1, частью 3 статьи 92, частями 3, 4 статьи 157, статей 63 ЖК РФ, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрено заключения прямых договоров на предоставление коммунальной услуги между ресурсоснабжающей организацией и нанимателями помещений специализированного жилищного фонда.
В силу статьи 210 ГК РФ, части 1 статьи 153 ЖК РФ, пунктов 11, 12 Правил № 354 обязанность по внесению платы за весь объем коммунального ресурса, потребленного нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, возникает у наймодателя.
Учреждением, в свою очередь, не представлены решения об исключении в установленном порядке спорных жилых помещений из категории специализированного фонда, а также доказательства принятия уполномоченным органом решений о предоставлении спорных жилых помещений на условиях социального найма.
В указанных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении требований истца в части взыскания задолженности и пеней, предъявленных в отношении помещений по адресам: Санкт-Петербург, Ленинский <...>; Санкт-Петербург, Героев <...>;
Санкт-Петербург, ул. Лётчика ФИО3, дом № 54, корпус 1, кв. 21, апелляционный суд не находит, доводы Учреждения в указанной части признаны несостоятельными.
Выполненные истцом расчеты задолженности и пеней повторно проверены апелляционным судом, признаны верными, документально обоснованными, ответчиками мотивированно не оспорены.
По изложенным мотивам решение суда от 31.07.2025 подлежит изменению,
а исковые требования частичному удовлетворению: с Учреждения в пользу Предприятия следует взыскать 144 405,83 руб. (181 762,43 руб. - 37 356,60 руб.) задолженности, 58 426,74 руб. (65 958,37 руб. - 7 531,63 руб.) пеней, начисленных по состоянию на 20.02.2024, с последующим начислением пеней, начиная с 21.02.2024 по дату фактической уплаты основного долга, исходя из части 14 статьи 155 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований (удовлетворено 81,6% от заявленных требований).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4
статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2025 по делу № А56-124733/2023 изменить, изложив резолютивную часть решения следующим образом:
«Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ИНН <***>) 144 405,83 руб. задолженности, 58 426,74 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 20.02.2024, с последующим начислением неустойки, начиная с 21.02.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 6507 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к администрации Красносельского района Санкт-Петербурга отказать.
Возвратить акционерному обществу «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ИНН <***>) из федерального бюджета 7033 руб. государственной пошлины».
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.В. Савина
Судьи
Д.А. Кузнецов
Н.Ф. Орлова