АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-16413/2023 18 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 13 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем Щербаковой Ю.С., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Алтайской краевой общественной организации общественно-государственного объединения Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 23.10.2023, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковыми заявлением к Алтайской краевой общественной организации общественно-государственного объединения Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (далее – ответчик, АКОООГО ВФСО "Динамо") о взыскании задолженности по арендной плате за период с 09.02.2007 по 12.07.2010 в размере 1 142 398 руб. 81 коп., пени за несвоевременную уплату арендной платы за период с 09.02.2007 по 12.07.2010 в размере 80 410 руб. 75 коп.

Требования истца обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком и мотивированы статьями 8, 309, 330, 606, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик представил отзыв, которым возражал против удовлетворения требований искового заявления, заявил о применении срока исковой давности, указал, что договор аренды № 1293 от 24.07.1996 расторгнут по соглашению сторон от 15.09.2010.

В судебное заседание истец явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дела в отсутствие представителя истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований искового заявления.

Выслушав представителя, исследовав материалы по делу, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с постановлением Администрации города Барнаула № 321/73 от 14.06.1996 "О предоставлении в аренду земельного участка Алтайскому физкультурноспортивному обществу "Динамо" под учебно-спортивную базу "Динамо" по Змеиногорскому тракту, 51", договором аренды № 1293 от 24.07.1996 (далее - договор) земельный участок площадью 54 402 кв.м., расположенный по адресу: <...>, состоящий из основного участка № 1 площадью 49 866 кв.м., участка № 2 площадью 4 536 кв.м., предоставлен ответчику в аренду под учебно-спортивную базу "Динамо" сроком на 25 лет.

Как следует из постановления Администрации города Барнаула № 1388 от 30.08.1999 "О частичном изъятии и предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования управлению внутренних дел Алтайского края под здание спортивно- оздоровительного центра по Змсиногорскому тракту, 51 А" часть земельного участка площадью 0.2066 га из земельного участка № 1 площадью 49 866 кв.м., ранее предоставленного на праве аренды ответчику, изъята, за ответчиком оставлен участок № 1 площадью 4, 7800 га.

Из положений пункта 2.5 договора следует, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения, установлен на основании:

постановления Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации";

постановления Администрации Алтайского края № 146 от 12.04.2007 "Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах города Барнаула Алтайского крал, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения";

постановления Администрации Алтайского края № 231 от 16.06.2015 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения" (далее - порядок);

постановления Администрации Алтайского края № 472 от 23.11.2015 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края";

приказа управления имущественных отношений Алтайского края № 70 от 10.09.2020 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края";

приказа управления имущественных отношений Алтайского края № 165 от 24.10.2022 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края".

В соответствии с Порядком - размер годовой арендной платы, рассчитывается по формуле: АП = КС х S х К, где:

АП - сумма годовой арендной платы, руб.;

КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с действующими результатами государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением администрации Алтайского края (указывается в кадастровом паспорте земельного участка либо в выписке из государственного кадастра недвижимости), руб./кв.м;

S - площадь земельного участка, кв.м.;

К - дифференцированный коэффициент, устанавливаемый в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку.

Ответчик плату за пользование земельным участком не вносил, в связи с чем за ним в соответствии с расчетом истца образовалась задолженности по арендной плате за период с 09.02.2007 по 12.07.2010 в размер 1 142 398 руб. 81 коп.

Пунктом 2.6 договора предусмотрено начисление неустойки за просрочку внесения арендной платы.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение сроков внесения арендной платы, истец начислил пени за период с 09.02.2007 по 12.07.2010 в размере 80 410 руб. 75 коп.

Направленная истцом ответчику претензия с предложением погашения образовавшейся задолженности в добровольном порядке, оставлена последним без исполнения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона от 26 декабря 2018 № 111-ЗС "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Алтайского края "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края" бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

В соответствии с пунктом 1.1. решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 №33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» (далее - Положение) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере земельных отношений. На основании пункта 3.17 Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.

Следовательно, комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула является надлежащим истцом по настоящему иску.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по рассматриваемым исковым требованиям.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено о взыскании задолженности за период с 09.02.2007 по 12.07.2010, срок исковой давности по которым истек 12.07.2013, в том время как исковое заявление поступило в суд, согласно штампу Отдела делопроизводства Арбитражного суда Алтайского края, 12.10.2023.

В ходе рассмотрения настоящего заявления истец требований искового заявления в части периода взыскания задолженности не уточнял, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований за истечением срока исковой давности.

Учитывая, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию, не подлежат удовлетворению требования в части взыскания пени за период с 09.02.2007 по 12.07.2010 в размере 80 410 руб. 75 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата госпошлины относится на истца, поскольку решение состоялось не в его пользу. Однако истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Энтус