Решение по делу № А41-56579/2023 от 15.09.2023 | АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

15 сентября 2023 года Дело №А41-56579/23

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курбановой Х.З., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Местной религиозной организации "Православный приход Знаменского храма г. Красногорск Одинцовской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (143404, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Красная горка ул., д. 33, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации городского округа Красногорск Московской области (143404, Московская область, Красногорск город, Ленина улица, 4, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании права собственности на самовольное строение

при участии в судебном заседании согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация "Православный приход Знаменского храма г. Красногорск Одинцовской епархии РПЦ (Московский Патриархат)" обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Красногорск Московской области со следующими требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

Признать право собственности за Местной религиозной организацией "Православный приход Знаменского храма г. Красногорск Одинцовской епархии РПЦ (Московский Патриархат)" на самовольно возведенное нежилое здание, религиозного назначения, расположенное на земельных участках, с кадастровыми номерами: 50:11:0010111:5562, 50:11:0010111:5010, 50:11:0010111:147, по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, <...> земельный участок 27 и Московская область, городской округ Красногорск, <...> при д/в № 22 и Московская область, городской округ Красногорск, <...> земельный участок 25, а именно:

- здание (Дом причта Знаменской церкви), общей площадью 1551,7 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, <...>.

Определением суда от 02.08.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Благотворительный фонд поддержки сирот в приемных семьях "Одигитрия".

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы по делу, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Местная религиозная организация "Православный приход Знаменского храма г. Красногорск Одинцовской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

- 50:11:0010111:5562, площадью 1509 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: религиозное использование,

- 50:11:0010111:5010, площадью 1442 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: религиозное использование.

Кроме того, 05.07.2023 г. между БФ ПСВПС "ОДИГИТРИЯ" (ссудодатель) и Местной религиозной организации "Православный приход Знаменского храма г. Красногорск Одинцовской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (ссудополучатель) заключен договор №1 безвозмездного пользования земельным участком, согласно п.1.1 которого ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное пользование ссудополучателю, а ссудополучатель - принять земельный участок площадью 1178 кв. м. с кадастровым номером 50:11:0010111:147, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, <...> при д/в № 22, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Как указывает истец, на указанных земельных участках силами прихода храма за счет собственных и привлеченных средств, построено нежилое здание религиозного назначения (Дом притча Знаменской церкви) общей площадью 1551,7 кв., расположенное по адресу: Российская Федерация. 143404, Московская область, г.о. Красногорск, <...>.

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлен технический план здания, подготовленный 31.07.2023.

Руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса РФ, на основании изложенных обстоятельств истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ определяет понятие самовольной постройки. В соответствии с п. 1 данной статьи самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему спору, истцом заявлено ходатайство о назначении экспертизы.

Определением суда от 03.08.2023 по настоящему делу № А41-56579/2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "ПГС", эксперту ФИО1.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1 Является ли объект, общей площадью 1551,7 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, улица Красная Горка, дом 27, объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, то есть объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно?

2. Соответствует ли объект, общей площадью 1551,7 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, улица Красная Горка, дом 27, нормативно-техническим, строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, в том числе нормам СНиПов, правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Красногорск Московской области, действующим на момент возведения спорного объекта и в настоящее время? Соответствует ли назначение спорного объекта виду разрешенного использования земельных участков?

3. Создает ли указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают ли права и законные интересы иных лиц?

В материалы дела представлено заключение эксперта № ССТЭ/628-23, выполненное экспертом экспертной организации ООО "ПГС" ФИО1, в котором сформулированы следующие выводы:

1. Объект, общей площадью 1551,7 кв. м. расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, улица Красная Горка, дом 21, является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, то есть объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно

2. Объект, общей площадью 1551,7 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, улица Красная Горка, дом 27, соответствует нормативно-техническим. строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требования, нормам и правилам, в том числе нормам СНиПов, правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Красногорск Московской области, действующим на момент возведения спорного объекта и в настоящее время. Назначение спорного объекта соответствует виду разрешенного использования земельных участков.

3. Указанный объект не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Вопрос о нарушениях прав и законных лиц является юридическим аспектом и выходит за рамки познания эксперта-строителя.

Экспертиза проведена, а ее результаты оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а потому суд признает заключение эксперта допустимым доказательством, подлежащим исследованию наряду с другими доказательствами по делу.

Ответчик в установленном процессуальном порядке выводы эксперта не оспорил.

С учетом изложенного, принимая во внимание осуществление ответчиком строительства спорного объекта на земельных участках, в отношении которых истец имеет права, допускающие строительство объекта, учитывая соответствие постройки установленным требованиям и отсутствие нарушения сохранением постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, что ответчиком не оспорено, суд признает обоснованным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности за Местной религиозной организацией "Православный приход Знаменского храма г. Красногорск Одинцовской епархии РПЦ (Московский Патриархат)" на самовольно возведенное нежилое строение, религиозного назначения, расположенное на земельных участках, с кадастровыми номерами: 50:11:0010111:5562, 50:11:0010111:5010, 50:11:0010111:147, по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, <...> земельный участок 27 и Московская область, городской округ Красногорск, <...> при д/в № 22 и Московская область, городской округ Красногорск, <...> земельный участок 25, а именно:

Перечислить с депозитного счета арбитражного суда денежные средства в размере 160 000 рублей ООО «ПГС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по счету № 628С от 04.09.2023 в качестве оплаты проведения судебной экспертизы по делу № А41-56579/23.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья А.А. Попов