Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-5090/2023

04 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Красовской М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Петрозаводского городского округа

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия

о признании незаконным решения по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 24.01.2023 №2231000009722 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская недвижимость»,

третьи лица – ФИО1, ФИО2, ФИО3,

при участии представителей:

заявителя, Администрации Петрозаводского городского округа, - ФИО4 (доверенность от 29.12.2022),

ответчика, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, - ФИО5 (доверенность от 17.03.2023),

третьего лица, ФИО1, - ФИО6 (доверенность от 27.06.2023),

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа (далее – заявитель, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным решения по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 24.01.2023 №2231000009722 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская недвижимость» (далее – ООО «СК «Невская недвижимость», Общество) и об обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Определениями суда от 02.06.2023, 26.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, на заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ликвидатор ООО «СК «Невская недвижимость ФИО1, а также участники Общества ФИО2 и ФИО3, директор ООО «СК «Невская недвижимость».

Третьи лица, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд представителей не обеспечили, что не препятствует проведению судебного заседания в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ.

Представитель Администрации заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном заявлении и представленных пояснениях по делу. Указала, что срок на обращение в суд заявителем не пропущен, поскольку представителю Администрации стало известно о ликвидации Общества только в ходе судебного разбирательства по делу №А26-8870/2021 в мае 2023 года. При этом в судебном заседании принимал участие представитель Общества, процессуальное поведение которого на протяжении всего времени рассмотрения дела не позволяло сделать вывод о ликвидации Общества. Учитывая нарушение прав заявителя и имеющегося судебного спора, полагает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель Управления заявленные требования не признала и указала, что налоговый орган внес запись об исключении ООО «СК «Невская недвижимость» на основании документов, представленных ликвидатором ФИО1 Основания не доверять документам у Управления отсутствовали. Полагает, что отсутствие неправомерных действий со стороны налогового органа является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица, ликвидатора Общества ФИО1 указала, что Обществом соблюдена процедура ликвидации, Администрация как кредитор не обратилась с заявлением о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс, несмотря на публикацию в средствах массовой информации соответствующего извещения. Кроме того, ликвидатор полагает, что Администрация не является кредитором Общества по причине отсутствия у последнего каких-либо обязательств перед нею. В рамках дела №А26-8870/2021 Администрация отказалась от исковых требований, ввиду чего Общество полагало спор завершенным.

Заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, суд считает установленными следующие обстоятельства.

26.10.2022 общим собранием Общества принято решение о добровольной ликвидации согласно протоколу внеочередного общего собрания участников ООО «СК «Невская Недвижимость» от 26.10.2022,

26.10.2022 в Управление в электронном виде нотариусом ФИО7 представлено заявление по форме Р15016 о начале ликвидации и назначении ликвидатора, протокол от 26.10.2022, свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения.

02.11.2022 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о начале ликвидации ООО «СК «Невская Недвижимость» и назначении ликвидатора - ФИО1, ГРН № 2221000732665.

Сообщение о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроках направления соответствующих заявлений опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 41(757) - 16.10.2029/2312.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) по истечении срока для предъявления требований кредиторами учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица составляют промежуточный ликвидационный баланс и представляет в регистрирующий орган уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме Р15016.

17.01.2023 в регистрирующий орган в электронном виде представлено заявление по форме Р15016 о составлении промежуточного баланса в отношении ООО «СК «Невская недвижимость» без вложения промежуточного баланса. Заявление подписано ликвидатором ФИО1 с использование электронной подписи.

24.01.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись об утверждении промежуточного баланса юридического лица ООО «СК «Невская недвижимость» (ГРН 2231000009700).

17.01.2023 в электронном виде ликвидатором ФИО1 представлен комплект документов: заявление по форме Р15016 о ликвидации юридического лица с приложением ликвидационного баланса, утвержденного протоколом от 17.01.2023.

Полагая, что отсутствуют основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, по результатам рассмотрения представленных документов, Управление в единый государственный реестр юридических лиц 24.01.2023 внесло запись за государственным регистрационным номером (ГРН 2231000009722) о ликвидации Общества.

Администрация, полагая, что указанным решением нарушены ее права и законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 указанной статьи заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

В силу пункта 9 статьи 22 Закона №129-ФЗ споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, дела об исключении из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, подведомственны арбитражным судам в силу прямого указания закона.

Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Законом №129-ФЗ установлен иной по сравнению с частью 4 статьи 198 АПК РФ срок для обращения заинтересованного лица с заявлением об оспаривании действий налогового органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению налогового органа.

По общему правилу при конкуренции общей и специальной нормы, регулирующих спорные правоотношения, подлежит применению специальная норма. Учитывая, что норма Закона №129-ФЗ, устанавливающая срок не обжалование, является специальной по отношению к норме АПК РФ, регулирующей срок на обращение с заявлением в суд, судом применяется годичный срок для такого обращения.

Решение об исключении ООО «СК «Недвижимость» из Единого государственного реестра юридических лиц принято Управлением 24.01.2023, о данном решении заявитель узнал в мае 2023 года, обратное участвующими в деле лицами не доказано, в суд заявление об оспаривании решения Управления о ликвидации Общества поступило 19.05.2023.

Учитывая изложенное, годичный срок на обращение в суд с рассматриваемым заявлением Администрацией не пропущен.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Порядок ликвидации юридических лиц регламентирован статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Как следует из статьи 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, приняв решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.

Согласно пункту 3 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Статьей 63 ГК РФ императивно установлено, что ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Указанные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) должны совершаться таким образом, чтобы кредиторы имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией (ликвидатором).

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В Постановлении от 15.01.2013 №11925/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в соответствии с положениями статей 61 - 64 ГК РФ ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу.

Предусмотренная законом процедура ликвидации предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов, предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования, составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, определению порядка ликвидации.

Вышеуказанные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) в процессе осуществления ликвидации юридического лица должны быть добросовестными, разумными, совершаться в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица и не произвел по ним расчета.

В статье 21 Закона №129-ФЗ перечислены документы, подлежащие представлению в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, в числе которых поименованы подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях, а также ликвидационный баланс (подпункты «а», «б» пункта 1).

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В пункте 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт «а»); в случае несоблюдения установленного законодательством порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных Законом о государственной регистрации в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации (подпункт «х»).

При этом необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Для осуществления государственной регистрации в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ необходимо не только представление заявителем полного пакета документов, предусмотренных соответствующей главой указанного Федерального закона, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Карелия принято к производству в деле №А26-8870/2021 исковое заявление Администрации Петрозаводского городского округак обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская недвижимость» о взыскании 74 936 892 руб. 38 коп. задолженности по арендной плате за период с 27.06.2017 по 01.09.2021 по договору аренды земельного участка № 30188 от 22.06.2011.

Заявленные требования по делу №А56-8870/2021 предполагали в случае их удовлетворения выплату ООО «СК «Невская недвижимость» в пользу Администрации денежных средств. Отражение указанных обстоятельств в бухгалтерском балансе ООО «СК «Невская недвижимость» повлекло бы изменение сведений, отраженных в промежуточном ликвидационном балансе.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-8870/2021 производство по делу приостановлено до рассмотрения по существу дела №А26-8000/2021. В рамках дела №А26-8000/2021 рассматривается вопрос об признании недействительным письма от 28.07.2021 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, которым ООО «СК «Невская недвижимость» уведомлено о произведённом перерасчете арендной платы с 27.06.2017 за использование земельного участка с кадастровым номером 10:01:0020101:16.

Определением от 29.04.2022 производство по делу №А26-8870/2021 возобновлено.

Определением от 22.05.2022 к участию в деле №А26-8870/2021 привлечена Прокуратура Республики Карелия, определением от 27.05.2022 - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Арбитражным судом Республики Карелия в судебном заседании 10.06.2022 по делу №А26-8870/2021 отказано в удовлетворении ходатайства об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия производство по делу №А26-8870/2021 приостановлено до рассмотрения дела №А26-8000/2021.

Определением от 05.04.2023 производство по делу №А26-8870/2021 возобновлено.

В ходе судебного заседания по делу №А26-8870/2021 02.05.2023 Администрацией заявлено ходатайство о назначении экспертизы, ответчиком (ООО «СК «Невская недвижимость») – ходатайство о приостановлении производства по делу. Протокольным определением от 02.05.2023 судебное разбирательство отложено до 22.05.2023.

В ходе судебного разбирательства по делу №А26-8870/2021 от 22.05.2023 установлен факт ликвидации Общества 24.01.2023, ввиду чего Администрацией 19.05.2023 в Арбитражный суд Республики Карелия направлено ходатайство об оспаривании решения о ликвидации ООО «СК «Невская недвижимость».

Суд полагает, что довод третьего лица относительно отсутствии какой-либо задолженности по договору аренды, является несостоятельным.

Ликвидатор ООО «СК «Невская недвижимость» ФИО1 достоверно знала о наличии спора между Администрацией и Обществом о взыскании 74 936 892 руб. 38 коп. задолженности по арендной плате, поскольку 01.02.2022 ею, как представителем ООО «СК «Невская недвижимость» (по доверенности от 02.08.2021, подписанной генеральным директором ФИО3, информация размещена в картотеке арбитражных дел), посредством сервиса «Мой арбитр» представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу.

Кроме того, в судебных заседаниях по делу №А26-8870/2021 принимал участие представитель Общества, который также знал о наличии спора и об отсутствии оснований полагать, что Администрация отказалась от заявленных требований. При этом в судебном заседании по делу №А26-8870/2021, которое состоялось после ликвидации Общества, его представителем стороны и участвующие лица не извещены о ликвидации Общества.

Кроме того, Арбитражным судом Республики Карелия рассматривается дело №А26-7786/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская Недвижимость» к индивидуальному предпринимателю ФИО8, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрации Петрозаводского городского округа о признании недействительным Отчета № 2021/037.

При рассмотрении указанного дела представителем ООО «СК «Невская недвижимость» в судебных заседаниях после 24.01.2023 (даты ликвидации ООО «СК «Невская недвижимость») заявлялись ходатайства, совершались иные процессуальные действия как участника процесса, характерные для действующего юридического лица. Так 29.03.2023 заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле соответчиков: Администрации и Министерства имущественных и земельных отношений; определением от 25.05.2023 удовлетворено ходатайство ООО «СК «Невская недвижимость» о производстве судебной экспертизы.

Процессуальная позиция представителей и ликвидатора ООО «СК «Невская недвижимость» не давала оснований Администрации сделать вывод о ликвидации ООО «СК «Невская недвижимость».

Таким образом, в период подачи в регистрирующий орган промежуточного ликвидационного баланса в производстве арбитражного суда находился неразрешенный спор с участием Общества, ликвидатор которого обладал сведениями об инициировании спора и, несмотря на данные обстоятельства, мероприятия по ликвидации юридического лица до разрешения спора не приостановил.

Сведения об арбитражном процессе в Арбитражном суде Республики Карелия по делу № А26-8870/2021 находятся в сети Интернет в общедоступной информационной системе «Картотека арбитражных дел», которая предусматривает поиск находящихся в производстве арбитражных дел, в том числе с применением ИНН участника.

Таким образом, ликвидация ООО «СК «Невская недвижимость» произведена с нарушением Закона №129-ФЗ, поскольку в период ее осуществления в суде имелся спор, в предмет которого входило требование о взыскании денежных средств с ООО «СК «Невская недвижимость», об инициации которого (спора) ООО «СК «Невская недвижимость» и его ликвидатор были уведомлены, в связи с чем ликвидация юридического лица не могла быть завершена, представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс нельзя признать достоверным.

Представление ликвидационного баланса (промежуточного ликвидационного баланса), не содержащего сведения о задолженности перед кредитором, является предоставлением недостоверного ликвидационного баланса, чем нарушаются требования Закона №129-ФЗ.

Суд отклоняет доводы налогового органа, изложенные в ходе рассмотрения настоящего дела, относительно того, что у Управления отсутствует обязанность по отслеживанию имеющихся судебных дел в отношении должника, поскольку ответчик в спорных правоотношениях выступает регистрирующим органом, который при предоставлении надлежащего пакета документов производит регистрационные действия без установления каких-либо дополнительных обстоятельств.

Отсутствие обязанности по проверке наличия судебных дел не означает, что кредиторы (в том числе, по неподтвержденной в судебном порядке задолженности) лишены возможности восстановить статус должника как действующего и удовлетворить имеющиеся у кредиторов требования за счет имущества должника.

При этом в отсутствие сведений о наличии у должника перед иными лицами неисполненных обязательств, налоговый орган при наличии надлежащего пакета документов для государственной регистрации, не вправе отказать в проведении регистрационных действий.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона №129-ФЗ за необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 23 данного Закона, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного названным Законом, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, если принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации юридического лица, в том числе о его ликвидации, нарушает права и законные интересы заявителя, то такое решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения, что, в свою очередь, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Исключение Инспекцией из ЕГРЮЛ ликвидируемого Общества на основании недостоверных сведений, представленных ликвидатором, повлекло за собой нарушение прав и законных интересов заявителя как кредитора.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 статьи 20 Закона №129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Должник и его ликвидатор были извещены о наличии требований, следовательно, ликвидатор должен был приостановить процедуру ликвидации должника, чего ликвидатором сделано не было.

Доводы ответчика о том, что публикация извещения о ликвидации юридического лица в средствах массовой информации является достаточной мерой для уведомления кредиторов, не основаны на законе.

Сам по себе факт публикации в органах печати информации о ликвидации юридического лица, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, а также внесение регистрирующим органом в ЕГРЮЛ сведений о начале ликвидационной процедуры, не свидетельствуют о соблюдении ликвидатором установленного законом порядка ликвидации.

Кроме того, суд принимает во внимание процессуальное поведение ООО «СК «Невская недвижимость» при участии в судебных заседаниях по делам Арбитражного суда Республики Карелия №А26-8870/2021 и №А26-7786/2022 после внесения записи о ликвидации Общества в ЕГРЮЛ, а именно, продолжающееся активное участие в судебных спорах и направление ходатайств, что свидетельствует о том, что и представитель Общества не обладал полнотой информации относительно ликвидации Общества.

На указанное обстоятельство указывала Администрация в заявлении, а также в ходе пояснений по делу.

Публикация соответствующих сведений, а также наличие указанных данных о нахождении юридического лица в стадии ликвидации на сайте ФНС России не отменяет установленную законом обязанность ликвидатора по письменному уведомлению кредиторов (абзац 2 части 1 статьи 63 ГК РФ).

Из содержания данной нормы однозначно следует разделение обязанности по публикации и по выявлению кредиторов, чего ликвидатором сделано не было.

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах, как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

При указанных обстоятельствах, суд установил совокупность условий, предусмотренную статьей 198 АПК РФ, для признания недействительной записи о регистрации ликвидации ООО «СК «Невская недвижимость» в связи с ликвидацией, поскольку ее внесение очевидно нарушает права и законные интересы заявителя и не соответствуют требованиям закона.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В порядке восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым обязать ответчика внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о недействительности (отмене) записи от 24.01.2023 №2231000009722 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская недвижимость» в связи с ликвидацией.

Оснований для отнесения судебных расходов по уплате государственной пошлины на налоговый орган у суда не имеется. Формальное указание заявителем регистрирующего органа в качестве ответчика обусловлено спецификой предмета заявленных требований, применительно к необходимости констатации недействительности соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Учитывая, что Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Администрации Петрозаводского городского округа удовлетворить полностью.

2. Признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 24.01.2023 №2231000009722 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская недвижимость» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как не соответствующие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3. Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Администрации Петрозаводского городского округа путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи №2231000009722 от 24.01.2023 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская недвижимость» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Красовская М.Е.