24/2023-27449(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
30 ноября 2023 года № Ф03-5361/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи Мельниковой Н.Ю.,
судей: Камалиевой Г.А., Кондратьевой Я.В. при участии:
от ответчика: представителя ФИО1 по доверенности от 14.07.2023 № ДВОСт НЮ-118/Д
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
на решение от 14.06.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2023
по делу № А73-7527/2023 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 455000, <...>)
к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»
(ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107174, <...>)
о взыскании 3 974 755 руб.
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» (ПАО «ММК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД», ответчик)
о взыскании неустойки за просрочку доставки грузов по накладным №№ ЭУ886126, ЭУ899054, ЭУ980908 в размере 3 974 755 руб.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.06.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2023, иск удовлетворен.
ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и отказать в иске в полном объеме, применив постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497).
В жалобе указывает на распространение действия моратория как антикризисного инструмента на организации, попавшие под санкции, для минимизации последствий санкционного режима и обеспечения стабильности экономики государства, введение в отношении ОАО «РЖД» беспрецедентных санкций, необходимость применения моратория к неденежным обязательствам; приводит доводы о неотносимости требования о взыскании пени за просрочку доставки к «текущим платежам», так как термин «текущие платежи» используется исключительно для определения порядка и очередности выплат для должника-банкрота и применяется после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в отношении ОАО «РЖД» дело о банкротстве не возбуждалось. Полагает, что, исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория
не отвечает существу соответствующего правового регулирования
Верховный Суд РФ указал, что штрафные санкции за период после 31.03.2022 и до окончания периода моратория взысканию не подлежат вне зависимости от даты образования задолженности, в том числе, в период действия моратория (определения от 30.06.2023 № 306-ЭС23-10150,
от 21.07.2023 № 306-ЭС23-12218). Ссылается на практику Верховного Суда РФ по делам №№ А40-65675/2022, А40-78279/2022, судебную практику по делам №№ А40-222492/22, А56-108920/2022, А56-54442/2022, А4023676/2023, А55-37660/2022, А55-20502/2022, А56-44703/2023, А7815471/2022, А75-4614/2022. В табличной форме представлена информация по искам к ОАО «РЖД» о взыскании пени за просрочку доставки груза, по которым применен мораторий.
ПАО «ММК» представило отзыв на кассационную жалобу.
В заседании суда представитель ответчика поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд округа не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 25.06.2022 года со станции «Магнитогорск-грузовой» ПАО «ММК» в адрес
ПАО «ВлМТП» на станцию «Владивосток (эксп.)» Дальневосточной железной дороги по железнодорожным накладным №№ ЭУ886126, ЭУ899054, ЭУ980908 в непрямом международно-водном сообщении грузовой скоростью направлены вагоны с грузом различного назначения.
Вагоны прибыли на станцию назначения с превышением установленного срока доставки, в связи с чем ПАО «ММК» начислило пени за нарушение срока доставки и в претензии от 19.08.2022 потребовало произвести оплату неустойки.
Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ПАО «ММК» с иском в арбитражный суд.
Правоотношения сторон квалифицированы судами как регулируемые нормами главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) о перевозке, а также нормами Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ).
В соответствии со статьей 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.
Согласно пункту 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
В статье 33 УЖТ РФ указано, что грузы считаются доставленными в срок, если: до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки вагоны с грузами поданы для выгрузки владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей; в случае прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в накладной срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесена плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы. За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части
первой статьи 29 УЖТ РФ случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 УЖТ РФ.
Согласно статье 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или
не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью 1 статьи 29 УЖТ РФ обстоятельств.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили превышение нормативного срока доставки, что является основанием для начисления пени.
В снижении размера пени по ходатайству ответчика судами отказано в отсутствие предусмотренных статьей 333 ГК РФ оснований для такого снижения, расчетный показатель начисленной неустойки превышает максимальный размер установленной законом меры ответственности (то есть в силу предусмотренных законом ограничений предполагает взыскание пени в размере 50 % от суммы провозной платы).
В кассационной жалобе ОАО «РЖД» не оспаривает нарушение срока доставки, но полагает, что пени не подлежат взысканию в силу действия в период просрочки моратория, введенного Постановлением № 497.
Рассмотрев данные доводы, суд округа не находит оснований для отказа в иске по данному основанию.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий
на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Введенный Постановлением № 497 мораторий является инструментом антикризисного государственного регулирования экономики, как верно указано в жалобе, имеет целью минимизацию последствий санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.
В соответствии с пунктом 1 Постановления № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления. ОАО «РЖД» к поименованным в пункте 2 Постановления
№ 497 субъектам не относится.
Из разъяснений в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – постановление Пленума № 44) следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и
в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Согласно правовой позиции в определении Верховного Суда РФ от 14.06.2023 № 305-ЭС23-1845 положения абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве о неначислении неустойки фактически носят генеральный характер и применяются ко всем реестровым имущественным требованиям кредитора (применительно к мораторию - к имущественным требованиям, возникшим до его введения).
Таким образом, мораторий распространяется на требования, возникшие до его введения. Требования, возникшие после введения моратория, квалифицируются как текущие, на них допускается начисление финансовых санкций. Такой подход соотносится с положениями подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца 1 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, допускающих начисление неустойки и иных финансовых санкций на текущие платежи в делах о банкротстве. В силу абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
На основании изложенного как основанные на неверном толковании норм материального права суд округа отклоняет доводы кассационной жалобы о том, что требования о взыскании пени за просрочку доставки
не могут быть отнесены к «текущим платежам», термин «текущие платежи»
используется исключительно для определения порядка и очередности выплат для должника-банкрота, но в отношении ОАО «РЖД» дело о банкротстве
не возбуждалось.
Мораторием предусмотрен запрет на начисление неустоек, иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, нарушение срока доставки допущено в июле-августе 2022 года после введения моратория, требование подпадает под понятие «текущие»,
в связи с чем пени подлежат взысканию. Приведенная в кассационной жалобе судебная практика
не свидетельствует о незаконности судебных актов, поскольку в каждом конкретном случае арбитражный суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств.
Доводов, способных повлиять на результат рассмотрения дела, в кассационной жалобе не приведено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
С учетом изложенного решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 14.06.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2023 по делу № А73-7527/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи Г.А. Камалиева
Я.В. Кондратьева