Решение по делу № А65-5688/2024 от 10.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-5688/2024

Дата принятия решения – 10 апреля 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бугорковой О.М., рассмотрев 24 марта, 01, 03 апреля в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Волжско-Камскому межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании произвести зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 36 230 393 руб. 66 коп. в счет отчетного периода за 2021 год в размере 8 413 621 руб. 56 коп., в счет отчетного периода за 2022 год в размере 12 517 453 руб. 64 коп., в счет будущих платежей в размере 9 261 365 руб. 09 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 25.12.2024 (после перерыва 01.04.2025, 03.04.2025);

от ответчика – специалист ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 29.07.2024, ФИО4 по доверенности от 04.09.2024 (после перерыва 01.04.2025, 03.04.2025),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Волжско-Камскому межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – ответчик) об обязании произвести зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в счет будущего отчетного периода за 2024-2026 года в размере 36 230 444 руб., выдать акт сверки расчетов за 2020 год.

Представитель истца в судебном заседании 28.02.2025 заявил об уточнении исковых требований в части расписания задолженности по годам за 2021 год в размере 8 413 624,56 руб.; за 2022 год в размере 6 037 950,37 руб.; за 2023 год в размере 12 517 453,64 руб. и зачет в 2024 году 9 000 000 руб.

Определением суда от 28.02.2025 уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца заявил об уточнении требования в части произведения зачета сумм излишне уплаченной (взысканной платы) за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 36 230 399,66 руб.; в счет отчетного периода за 2021 в размере 8 413 624,56 руб.; в счет отчетного периода за 2022 в размере 6 037 950,37 руб.; в счет отчетного периода за 2023 в размере 12 517 453,64 руб.; в счет будущих платежей в размере 9 261 365,09 руб., выдачи акта сверки расчетов, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 28.02.2025 уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил в суд ходатайство о допуске к участию в процессе специалиста – начальника межрегионального отдела администрирования платежей, представителя ФИО5 Наилевну.

По результатам рассмотрения ходатайства судом допущен к участию в процессе в деле специалист ФИО2.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв до 01 апреля 2025 года 15 час. 10 мин. В назначенное время судебное заседание продолжено с участием представителя истца и представителей ответчика.

После перерыва представитель истца уточнил исковые требования и просил обязать произвести зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 36 230 393 руб. 66 коп. в счет отчетного периода за 2021 год в размере 8 413 621 руб. 56 коп., в счет отчетного периода за 2022 год в размере 12 517 453 руб. 64 коп., в счет будущих платежей в размере 9 261 365 руб. 09 коп.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Судом в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 03 апреля 2025 года 14 час. 45 мин.

Судом предложено сторонам представить акт сверки расчетов по плате за НВОС.

В назначенное время судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требование в полном объеме по изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв, дополнении к возражениям на отзыв основаниям, представил для приобщения к материалам дела подписанный сторонами акт сверки расчетов.

Представитель ответчика требования истца не признал по изложенным в отзыве на исковое заявление, письменным пояснениям доводам.

В обоснование исковых требований истец указывает, что МУП «Водоканал», являясь юридическим лицом обязанным вносить плату за НВОС, вносило авансовые платежи платы за НВОС за 2020 год в размере ? от платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год, а также в 2021 году и 2022 году платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год.

Указанные платежи осуществлены на основании платежных поручений от 30.06.2020 № 16431, от 30.06.2020 № 16432, от 30.06.2020 № 16433, от 23.07.2020 № 18946, от 27.07.2020 № 19143, от 27.07.2020 № 19141, от 27.07.2020 № 19180, от 26.10.2020 № 28447, от 27.10.2020 № 28552, от 27.10.2020 № 28554, от 26.02.2021 № 4718, от 26.02.2021 № 4719, от 12.10.2022 № 29445 на общую сумму 47 691 628 рублей 60 копеек.

МУП «Водоканал» в 2021 году внесены платежи платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год. Указанные платежи осуществлены на основании платежных поручений от 29.03.2021 № 7991, от 29.03.2021 № 7992 на общую сумму 848 183 рублей 56 копеек. По итогу начисления суммы платы в размере 9 261 808 рубля 12 копеек

В 2022 году и 2023 году внесены платежи платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год платежными поручениями от 18.04.2022 № 10642, от 18.04.2022 № 10564, от 18.04.2022 № 10565, от 20.07.2022 № 21010, от 20.07.2022, от 20.07.2022 № 21012, от 21.10.2022 № 30726, от 21.10.2022 № 30727, от 27.10.2022 № 30728, от 01.03.2023 № 5066, от 01.03.2023 № 5064 на общую сумму 7 308 467 рублей 86 копеек. По итогу начисления суммы платы в размере 13 346 418 рубля 23 копеек

В 2023 году внесены платежи платы за негативное воздействие на окружающую среду за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год платежными поручениями от 17.04.2023 № 10117, от 17.04.2023 № 110118, от 17.04.2023 № 10119, от 17.04.2023 № 10121, от 17.04.2023 № 10120, от 17.04.2023 № 19258, от 17.04.2023 № 19259, от 17.07.2023 № 19260, от 17.07.2023 № 19261, от 17.07.2023 № 19262, от 19.10.2023 № 287726, от 19.10.2023 № 28727, от 19.10.2023 № 28728, от 19.10.2023 № 28729, от 19.10.2023 № 28730 на общую сумму 8 826 827 рублей 40 копеек. По итогу начисления суммы платы в размере 13 346 418 рубля 23 копеек.

По мнению истца, в связи с осуществлением платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год авансовым методом по итогу начисления суммы платы в размере 11 461 234 рубля 94 копеек у МУП «Водоканал» образовалась переплата в размере 36 230 393 рубля 66 коп.

На основании пункта 34 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановление Правительства РФ от 03.03.2017 №255 (далее - Правила №255), 09.03.2021 МУП «Водоканал» направило в Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, согласно странице 3 которой итоговая сумма платы для возврата и/или зачета составила 36 230 444 руб.

В 2021 году в рамках проведения плановой проверки Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора обнаружены нарушения экологического законодательства, в связи с чем МУП «Водоканал» возникла необходимость скорректировать декларацию за 2020 год и произвести перерасчет платы за НВОС с учетом строительных отходов с применением коэффициента -25.

Истец 01.02.2022 направил ответчику корректирующую декларацию о плате за негативное воздействие за 2020 год в бумажном виде, на которую Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора не предоставило акт проведения контроля в установленном порядке.

МУП «Водоканал» 22.12.2023 обратилось в Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора с заявлением о проведении совместной сверки расчетов сумм платы за НВОС за 2020 год.

Ответчик письмом исх.№08-584 от 23.01.2024 указал, что вопрос о формировании акта сверки по плате за НВОС будет рассмотрен после представления уточненной декларации плате за НВОС за 2022 год с учетом замечаний ответчика.

МУП «Водоканал» 29.01.2024 обратилось к ответчику с заявлением о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС за 2020 год в размере 36 230 444 руб. в счет будущих отчетных периодов 2024-2026 годов.

Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора 07.02.2024 решением от 07.02.2024 отказал в зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС в счет будущего периода, в связи с отсутствием акта сверки расчетов сумм платы за НВОС без разногласий с обеих сторон на текущую дату.

Между тем, акт сверки расчетов сумм платы за НВОС без разногласий с обеих сторон на текущую дату, на отсутствие которого сослался ответчик, должен быть подписан обеими сторонами, то есть указанное обстоятельство, послужившее основанием для отказа в зачете переплаты зависит не только от истца, но и от ответчика.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства доводы и пояснения представителей сторон, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В соответствии с частью 13 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 (далее - Правила № 255), утратившим силу с 1 сентября 2023 года.

В силу пункта 4 Правил № 255 контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Как указано в пункте 36 Правил N 255, сумма излишне уплаченной (взысканной) платы подлежит зачету в счет предстоящих платежей лица, обязанного вносить плату, либо возврату указанному лицу. Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляются в соответствии с Порядком N 334, на основании заявления лица, обязанного вносить плату, в срок не позднее 3 месяцев с даты получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования соответствующего заявления.

С 1 сентября 2023 года вступило в действие Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 года № 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (далее – Правила №881).

Согласно пункту 60 Правил №881 излишне уплаченные (взысканные) суммы платы за негативное воздействие подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущих отчетных периодов.

Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие осуществляются в порядке, установленном администратором платы, на основании заявления лица, обязанного вносить плату, не позднее 3 месяцев с даты получения администратором платы соответствующего заявления.

В соответствии с пунктом 61 Правил контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы: в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате; при проведении государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Согласно пункту 62 Правил предметами контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы за негативное воздействие, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату.

Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления, своевременности внесения платы за негативное воздействие.

В соответствии с пунктом 64 Правил, в случае если при проведении проверки декларации о плате выявлены ошибки в этой декларации и (или) противоречия между сведениями в представленных документах либо несоответствия сведений, представленных лицом, обязанным вносить плату, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у администратора платы, и (или) полученным им в ходе проведения контроля за исчислением платы, об этом сообщается лицу, обязанному вносить плату, с требованием представить в течение 20 рабочих дней обоснованные пояснения (с приложением при необходимости дополнительных документов) и (или) уточненную декларацию о плате с соответствующими исправлениями.

Согласно пункту 66 Правил, случае, указанном в пункте 64 Правил, администратор платы вправе затребовать у лица, обязанного вносить плату, осуществившего в отчетном периоде корректировку ее размера либо расчет показателя покрытия затрат, заверенные копии документов, указанных в пункте 49 Правил. В течение 20 рабочих дней со дня получения от администратора платы соответствующего требования лицо, обязанное вносить плату, обязано направить администратору платы копии указанных в требовании документов.

В силу пункта 68 Правил при проведении проверки декларации о плате в обязательном порядке рассматриваются представленные лицом, обязанным вносить плату, пояснения и дополнительные документы.

Если после рассмотрения пояснений лица, обязанного вносить плату, и представления дополнительных документов либо при неисполнении лицом, обязанным вносить плату, требования о представлении обоснованных пояснений или уточненной декларации о плате с соответствующими исправлениями в установленный срок администратор платы установит факт наличия ошибок в декларации о плате и (или) противоречий между сведениями в представленных документах, его уполномоченные должностные лица составляют акт проведения контроля за исчислением платы в порядке и по форме, которые устанавливаются администратором платы.

Акт проведения контроля за исчислением платы составляется в течение 20 рабочих дней со дня представления лицом, обязанным вносить плату, обоснованных пояснений и дополнительных документов, а в случае неисполнения требований о представлении обоснованных пояснений и дополнительных документов - в течение 20 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных такими требованиями.

Решения о зачете (возврате) излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие принимаются администратором платы в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 72 Правил №881).

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20 июня 2019 года № 334 утвержден Порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Суммы излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат зачету в счет будущих отчетных периодов или возврату лицу, обязанному вносить плату (пункт 2 Порядка № 334).

В соответствии с пунктом 4 этого Порядка, зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляется территориальными органами Росприроднадзора по месту нахождения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на которых лицами, обязанными вносить плату, осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность, и куда данными лицами представляется декларация о плате.

Согласно пункту 5 Порядка № 334 зачет или возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляется территориальным органом Росприроднадзора на основании заявления лица, обязанного вносить плату, о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы (рекомендуемый образец заявления приведен в приложении 2 к настоящему Порядку) в срок не позднее 3 месяцев с даты получения территориальным органом Росприроднадзора заявления о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы.

Заявление о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы подается лицом, обязанным вносить плату (его представителем), в территориальный орган Росприроднадзора. К заявлению прилагается акт сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подписанный без разногласий территориальным органом Росприроднадзора и лицом, обязанным вносить плату (пункт 6 Порядка № 334).

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка № 334 по заявлению лица, обязанного вносить плату, о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов (рекомендуемый образец заявления приведен в приложении 1 к настоящему Порядку) зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы производится территориальным органом Росприроднадзора на виды негативного воздействия на окружающую среду (коды бюджетной классификации) и коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, указанные в данном заявлении.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О плата за негативное воздействие на окружающую среду носит индивидуально-возмездный и компенсационный характер и является по своей природе не налогом, а фискальным сбором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40.1 БК РФ заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

Указанная норма введена Федеральным законом от 01.07.2021 № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации". До ее введения применялась статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 16772/09 разъяснено, что в соответствии с которой, применительно к сроку давности на обращение в суд с требованием о взыскании платы за НВОС применяется предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности в три года;

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О следует, что в соответствии с которой норма пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая возможность подачи налогоплательщиком заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, позволяет плательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации срок давности обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС исчисляется не с даты внесения этой платы, а с даты, когда заявитель узнал или должен был узнать о ее образовании.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 № 17372/09, момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 17750/10, а также определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 N 306-КГ15-6527 и от 11.10.2017 N 305-КГ17-6968, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

Исходя из систематического толкования положений пункта 5 статьи 16.2, пункта 2, 3, 8 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ и пункта 2 статьи 40.1 БК РФ, суд приходит к выводу о том, что сумма переплаты по плате за НВОС не может образоваться ранее определения платежной базы платежа и его размера по итогам отчетного периода, которым признается календарный год. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Поскольку в рассматриваемом случае, о наличии переплаты заявителю стало известно после представления им 09.03.2021 декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, именно с этой даты следует исчислять установленный законом трехгодичный срок на подачу заявлений о возврате такой переплаты.

С заявлением о зачете излишне уплаченной суммы истец обратился 29.01.2024, то есть в пределах указанного трехлетнего срока.

Между МУП «Водоканал» и Волжско-Камским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена сверка расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду за периоды с 2020 по 2023 годы, согласно которому переплата, по мнению Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора, составила 36 230 393 руб. 66 коп.

Указанный акт сверки подписан истцом с разногласиями в части начисленной суммы пени в размере 2 105 331 руб. 68 коп.

В обоснование доводов истец указывает, что пени начислены неправомерно, поскольку переплата возникла в 2020 году.

Согласно пункту 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Из подписанного сторонами акта сверки расчетов (с разногласиями со стороны истца в части пени) следует, что пени в общей сумме 2 105 331 руб. 68 коп. начислены за периоды 2021, 2022, 2023 годы.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о зачете излишне уплаченной платы за НВОС 29.01.2024, и до 2024 года за 2021, 2022, 2023 годы за истцом числилась задолженность по плате НВОС, то пени за указанные периоды начислены правомерно.

На основании изложенного, учитывая, что Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора факт наличия у МУП «Водоканал» переплаты в размере 36 230 393 руб. 66 коп. не оспаривает, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По результатам рассмотрения спора на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате 6 000 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора произвести зачет излишне уплаченной платы на негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 36 230 393,66 руб. в счет отчетного периода за 2021 год в размере 7 224 584,37 руб., в счет отчетного периода за 2022 год в размере 5 328 614,11 руб., в счет отчетного периода за 2023 год в размере 12 310 498,41 руб., в счет будущих платежей в размере 9 261 365,09 рублей.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Взыскать с Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), расположенного по адресу: 420043, <...> в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (Шесть тысяч) руб. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Ф.С. Шайдуллин