ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва Дело № А40-35300/24

15 января 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.А. Яремчук,

рассмотрев делу №А40-35300/24

по иску Акционерного общества «Югра-Экология» (ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «КРОНОС» (ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

АО «Югра-Экология» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «КРОНОС» о взыскании задолженности по договору от 01.11.2002 №ЮЭ86КО1200000847 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2020 по 31.08.2023 в размере 251 612 руб. 78 коп., пени за период с 11.12.2020 по 01.02.2024 в размере 100 812 руб. 63 коп., пени, начисленные на сумму долга в размере 251 612 руб. 78 коп. в размере 1/130 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 02.02.2024 по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 02.07.2024 удовлетворены исковые требования АО «Югра-Экология».

Ответчик не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылается на недоказанность факта оказания услуг.

Судом апелляционной инстанции установлены обстоятельства, которые в соответствии с ч.61 ст.268 АПК РФ являются основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Определением суда от 19 июля 2024 года суд перешел к рассмотрению по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Ответчик направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на неисполнение истцом обязательств по оказанию спорных услуг, недействительность договора, на заключенный между истцом и ООО «Яшел Парк Сибирь» договор от 18.10.2019 № ЮЭ01КОНЖ00000872.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года все субъекты РФ должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с ТКО - это деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории соответствующего региона.

В соответствии со ст. 24.6 ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Таким образом, частью 4 указанной статьи закреплена императивная обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в ХантыМансийском автономном округе - Югре от 24.07.2019г. № 35, заключенным с Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности, включающей: Березовский муниципальный район, Белоярский муниципальный район, Сургутский муниципальный район, городской округ город Когалым, городской округ город Сургут, городской округ город Радужный, городской округ город Покачи, городской округ город Мегион, городской округ город Нижневартовск, Нижневартовский муниципальный район, городской округ город Лангепас.

Приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.06.2019 № 48-нп истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО. Приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.12.2019 № 166-нп Истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО. Согласно пунктам 1,2,4 статьи 24.7. ФЗ-89, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу пункта 8 (17) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В обоснование исковых требований истец ссылается на заключенный между сторонами договор №ЮЭ86КО1200000847, оказание услуг по договору в период с 01.11.2020 по 31.08.2023 на сумму 251 612 руб. 78 коп., в связи с чем начислены пени в соответствии с п.18 договора за период с 11.12.2020 по 01.02.2024 в размере 100 812 руб. 63 коп., с 02.02.2024 по день фактической оплаты долга.

Факт надлежащего исполнения истцом принятых на себя обязательств за период с 01.11.2020 по 31.08.2023 подтверждается представленными в материалы дела универсальными передаточными документами.

Стоимость оказанной истцом услуги за спорный период рассчитана исходя из установленного законом норматива накопления ТКО.

Расчеты задолженности и пени в отношении каждой из спорных квартир представлены в материалы дела.

В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил.

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец как региональный оператор исполнил свою обязанность по направлению публичной оферты путем публикации.

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена для потребителя пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил № 1156.

Согласно пункту 8 (18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В настоящем случае ответчик фактически использовал оказываемые истцом услуги по вывозу принадлежащих ответчику ТКО, обратного в материалы дела не представлено, что свидетельствует о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами путем акцепта оферты в порядке ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Таким образом, правовых оснований для освобождения ответчика от обязательств по оплате фактически оказанных услуг по вывозу принадлежащих ответчику ТКО не имеется.

Расчет задолженности и неустойки за спорный период не оспорен ответчиком, судом апелляционной инстанции проверен и признается выполненным верно.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты оказанных истцом услуг по вывозу ТКО, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы отзыва ответчика на исковое заявление отклоняются, поскольку ООО «Яшел Парк Сибирь» реорганизовано в форме присоединения к ООО «КРОНОС», спорный объект включен в договор ООО «КРОНОС».

Объект, находящийся по адресу: 628614, ХМАО - Югра, <...> включен в территориальную схему, является источником образования ТКО, а 000 «Яшел Парк Сибирь» является отходообразователем.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 02.07.2024 по делу №А40-35300/24 отменить по безусловному основанию.

Взыскать с ООО «КРОНОС» (ИНН <***>) в пользу АО «Югра-Экология» (ИНН <***>) задолженность в размере 251 612 руб. 78 коп., пени в размере 100 812 руб. 63 коп., пени, начисленные на сумму долга в размере 251 612 руб. 78 коп. в размере 1/130 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 02.02.2024 по день фактической оплаты долга, расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 10 049 руб..

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья: Л.А. Яремчук