АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-2218/2025

31 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 31 октября 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Хутор Степановский", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному казенному учреждению "Оренбургское лесничество", Оренбургская обл., Оренбургский р-н, с. Подгородняя Покровка (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области г.Оренбург,

об исключении сведений о границах земельного участка,

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

об определении границ земельного участка,

с участием представителя истца ФИО1, председателя правления садоводческого товарищества, действующего на основании выписки из протокола Правления,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 13.12.2024,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора 2-Капустина В.В., действующего по доверенности от 18.09.2025,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора 3-Юдиной Е.Н., действующей по доверенности от 19.09.2025,

представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора 1 в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени, месте и дне слушания дела извещён надлежаще.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 14.05.2025 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области г.Оренбург.

Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Хутор Степановский", г. Оренбург обратилось в суд с иском к государственному казенному учреждению "Оренбургское лесничество", Оренбургская область, Оренбургский район, с. Подгородняя Покровка, к Администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, г. Оренбург об исключении сведений о границах земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, об определении границ земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Хутор Степановский", г. Оренбург, мотивируя тем, что за СНТСН «Хутор Степановский» 1981закреплены земельные участки, которые были оформлены в 1992-1993 как земли сельхозназначения для использования под сады и огороды.

В 2018 в результате разграничения земель часть земли СНТСН «Хутор Степановский» была поставлена ГКУ Оренбургское лесничество» на государственный учёт как государственные земли лесничества.

Из ответа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений от 12.05.2023 следует, что границы земельных участков, входящих в состав СНТСН «Хутор Степановский», пересекают земли лесного фонда Оренбургского лесничества, Комсомольского участкового лесничества, что могло быть следствием допущенной ошибки при установлении границ лесничества, что и послужило обращению истца в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, в порядке уточнения заявленных требований просил суд исключить сведения о границах земельного участка с реестровым номером 56:00-6,483, площадь контура 1-10390 кв.м., площадь контура 2-3924 кв.м., площадь контура 3-9476кв.м., как внесённые в ЕГРН ошибочно.

Кроме того, истец просил устранить препятствия со стороны ответчиков в реализации истца распоряжаться, пользоваться земельным участком площадью 380148кв.м., а также считать установленной границу земельного участка СНТСН «Хутор Степановский» площадью 380148кв.м. в системе координат межевого плана от 27.07.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

Представитель ответчика в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, в письменном отзыве на иск просил отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что собственником имущества и учредителем ГКУ является Оренбургская область, в силу ч.1ст.83 Лесного кодекса РФ полномочия в области лесных отношений переданы Российской Федерацией органам государственной власти Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений.

Спорные участки являлись лесными участками колхоза им.Ленина и 01.07.2009 переданы в ГУ «Оренбургское лесничество». Границы Оренбургского лесничества утверждены приказами Рослесхоза «Об установлении границ Оренбургского лесничества» от 01.10.2018 №806 и №384 от 25.02.2019 О внесении изменений приказ Федерального Агентства лесного хозяйства от 01.02.2018 №806 «Об установлении границ Оренбургского лесничества в Оренбургской области».

В соответствии с нормами действующего законодательства и материалами лесоустройства 2016 Сведения о границах в ЕГРН внесены 21.06.2019.

Представитель Муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области в судебном заседании иск не признал, указал, что настоящий спор не относится к компетенции арбитражного суда, поскольку иск подан садоводческим некоммерческим товариществом собственников недвижимости "Хутор Степановский" в интересах членов такого товарищества, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, которые являются физическими лицами, такие требования не связаны с ведением предпринимательской или иной экономической деятельности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений в судебном заседании иск не признала и пояснила, что границы Оренбургского лесничества установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.10.2018 № 806 «Об установлении границ Оренбургского лесничества в Оренбургской области» на основании результатов работ, выполненных ФГБУ «Рослесинфорг» по государственному заданию от 03.02.2017 № 053-00011-17-00, по материалам лесоустройства Оренбургского лесничества 1996 года, внесены в ЕГРН под реестровым номером 56:00-6.483.Указанный приказ до настоящего времени не оспорен,соответственно, юридически значимыми границами лесного фонда считаются границы Оренбургского лесничества, которые внесены в ЕГРН в соответствии с требованиями ФЗ №218-ФЗ, сведения о пересечении границ населённых пунктов, земельных участков иных категорий границами Оренбургского лесничества отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.

В силу требований ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью.

Границы земель лесного фонда, согласно ч. 4 ст. 6.1 Лесного кодекса РФ определяются границами лесничеств.

Защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, является Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), находящееся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункты 1, 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 - далее Положение)

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 10.01.2020 № 5-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Оренбургской области» Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области является исполнительным органом государственной власти Оренбургской области, проводящим государственную политику и осуществляющим функции, в том числе, - по вопросам реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

В соответствии с ч.2 статьи 23 Лесного кодекса РФ лесничества создаются на землях лесного фонда, обороны и безопасности, на которых расположены леса, населенных пунктов, на которых расположены леса, особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Границы Оренбургского лесничества установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.10.2018 № 806 «Об установлении границ Оренбургского лесничества в Оренбургской области» на основании результатов работ, выполненных ФГБУ «Рослесинфорг» по государственному заданию от 03.02.2017 № 053-00011-17-00, по материалам лесоустройства Оренбургского лесничества 1996 года, внесены в ЕГРН под реестровым номером 56:00-6.483.

Требования ч.ч.15,16 ст.34 Федерального Закона №218-ФЗ обязывают регистрирующий орган вносить в реестр сведения о местоположении границ лесничеств таким образом, чтобы границы земель лесного фонда не пересекали границы населённых пунктов и иных участков, а также границы населенных пунктов, сведения о которых содержатся в ЕГРН, земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не включаются в границы лесничеств, расположенных на землях лесного фонда.

В соответствии с частью 7.1 статьи 10 Федерального закона №280-ФЗ от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» с даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесничеств в соответствии с частями 15,15.1 и 16 статьи 34 Федерального закона №218-ФЗ границы лесничеств считаются установленными в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Следовательно, юридически значимыми границами земель лесного фонда считаются границы Оренбургского лесничества, которые внесены в ЕГРН в соответствии с вышеназванными требованиями Федерального закона № 218-ФЗ.

Доказательства наличия либо отсутствия технической или реестровой ошибок при установлении границ Оренбургского лесничества в материалы дела не представлены.

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Нормативно-правовой акт, которым установлены границы Оренбургского лесничества, являющийся основанием для государственной регистрации прав, бесспорно свидетельствующий о принадлежности спорных земель ответчику, в судебном порядке не оспорен, не утратил законную силу.

Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.

Между тем в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что спорные земельные участки с указанными истцом точками координат не могут быть идентифицированы, что подтверждается, в том числе, и правовой экспертизой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Судом неоднократно предлагалось истцу уточнить заявленные исковые требования, разъяснялась возможность назначения судебных экспертиз, указанными разъяснениями истец не воспользовался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования, по которому истец фактически оспаривает основания записи в реестр недвижимости, что влечет, по сути, изменение объема имущественных прав ответчика,

Установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета в спорной по делу ситуации не имеется, а в отсутствие таковых суд не может принимать решение об исключении сведений о границах земельных участков с кадастрового учета.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в п.21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Кофанова