ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95 www.21aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Севастополь 14 декабря 2023 года Дело № А84-2854/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 7 декабря 2023 года Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2023 года

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ольшанской Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Каримовым А.А.,

при участии в судебном заседании:

от Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» - директора ФИО1,

в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания представителей: судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю ФИО2, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю – ФИО2 на определение Арбитражного суда города Севастополя от 04.07.2023 по делу № А84-2854/2023 по заявлению Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной

службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю – Сиротина Андрея Александровича,

установил:

Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 (далее – судебный пристав исполнитель) № б/н от 21.02.2023 по сводному исполнительному производству № 35735/20/92017-СД, в последующем переведенное в исполнительное производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, на основании решения Арбитражного суда города Севастополя от 01.09.2022 по делу № А84-2745/2022 по иску ГБУ «Госжилфонд» об оспаривании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю от 29.09.2022 № 92017/22/144771 о признании постановления недействительным.

Учреждение в последующем обратилось с заявлением о приостановлении сводного исполнительного производства № 35735/20/92017-СД в последующем переведенного в исполнительное производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД по постановлению от 29.09.2022 № 92017/22/144771.

Определением суда от 04.07.2023 суд приостановил сводное исполнительное производство № 35735/20/92017-СД в последующем переведенное в исполнительное производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001- СД по постановлению от 29.09.2022 № 92017/22/144771, на основании принятого судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления № б/н от 21.02.2023 о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю от 29.09.2022 № 92017/22/144771 сводного по сводному исполнительному производству № 35735/20/92017- СД, в последующем переведенное в исполнительное производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, в части изменения размера взыскания обращенного на денежные средства должника до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Севастополя по настоящему делу.

Не согласившись с определением суда, судебный пристав-исполнитель обратился с апелляционной жалобой на него, в которой

просит отменить состоявшийся судебный акт и отказать в заявлении о приостановлении сводного исполнительного производства.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что сводные исполнительные производства № 1198897/22/82001-СД, 35735/20/92017- СД на исполнении в МОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю не находились. Кроме того, 19.04.2022 судебный пристав не выносил постановление № 92017/22/39217 в рамках указанных исполнительных производств.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене либо изменению не подлежит.

В силу пункта 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.

Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, при разрешении вопроса о необходимости приостановления исполнительного производства по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 39 Закона № 229-ФЗ, суд самостоятельно оценивает обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении.

Согласно части 1 статьи 42 Закон № 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, 21.02.2023, по исполнительному производству от 11.11.2020 № 35735/20/92017-СД, в последующем переведенном в исполнительное производство от 21.02.2023 № 1198897/22/82001-СД, судебным приставом-исполнителем ФИО2 было принято Постановление № б/н от 21.02.2023 о внесении изменений в Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю от 29.09.2022 № 92017/22/144771 сводного по сводному исполнительному производству № 35735/20/92017-СД, в последующем переведенное в исполнительное производство от 21.02.2023 № 118897/22/82001-СД, обращено взыскание на имущественное право должника – организации ГБУ «Госжилфонд» в виде права требования на получение денежных средств с расчетного центра ГУ ПС «ЕИРЦ», возникших на основании агентского договора в размере 100% начисленных денежных средств.

На основании оспариваемого Постановления судебного пристава-исполнителя ГУПС «ЕИРЦ» обязано перечислять на депозитный счет Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике Крым г. Севастополю денежные средства в размере 100%, которые предназначены для перечисления должнику-организации в пределах суммы задолженности по исполнительным документам, за исключением:

- денежных средств, перечисляемых ресурсоснабжающим организациям за поставленные энергоресурсы,

- денежных средств, подлежащих оставлению расчетным центром (агентом) за собой в качестве платы за оказываемые услуги по агентскому договору (ст. 1006 ГК РФ).

Указанное постановление Судебного пристава-исполнителя, ФИО2 № б/н от 21.02.2023 должник оспорил в суде.

Суд установил, что ГБУ «Госжилфонд» оказывает услуги по управлению и эксплуатации общежитий, расположенных на территории г. Севастополя, на основании Распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям на осуществление оперативного управления общежитий.

Деятельность ГБУ «Госжилфонд» по управлению общежитий регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а именно статьей 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая

организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Между ГБУ «Госжилфонд» и ГУ ПС «ЕИРЦ» заключен агентский договор № 1601/2023 на оказание услуг по начислению и организации сбора платы с населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги от 16.01.2023 (далее – Договор), в соответствии с которым ГБУ «Госжилфонд» поручает ГУПС «ЕИРЦ», в том числе, организацию и ведение информационно-вычислительных работ по автоматизированному начислению жильцам платежей за содержание жилых помещений общежитий, находящихся в оперативном управлении ГБУ «Госжилфонд» в г. Севастополе, организацию сбора платежей за оказанные ГБУ «Госжилфонд» услуги жильцам общежитий, перечисление денежных средств ГБУ «Госжилфонд» в сроки и в размерах согласно условиям Договора.

Таким образом, перечисленные денежные средства ГУПС «ЕИРЦ» - агента ГБУ «Госжилфонд» в качестве оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги, являются единственным источником дохода и ведения финансово-экономической деятельности как хозяйствующего субъекта. Иных источников поступлений денежных средств для ведения хозяйственной деятельности ГБУ «Госжилфонд» не имеет.

Обращение взыскания на все денежные средства, поступающие в ГУПС «ЕИРЦ», затрагивает интересы третьих лиц - проживающих в здании общежитий вызывает социально значимые негативные последствия, такие как не перечисление собранных от населения денежных средств на оказание услуги/выполняющие работы по надлежащему содержанию общего имущества, отсутствие денежных средств для ликвидации аварийных ситуаций, проведения ремонтных работ по содержанию общего имущества зданий общежитий и другие.

На основании вышеизложенного, суд рассмотрев заявленное ходатайство о приостановлении исполнительного производства и оценив приложенные к нему доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принял законное определение о приостановлении исполнительного производства.

Поддерживая соответствующий вывод, апелляционный суд исходит из того, что в рассматриваемом случае приостановление исполнительного производства не нарушает баланс частного и публичного интересов.

Довод судебного пристава исполнителя о приостановлении несуществующего сводного исполнительного производства является несостоятельным, поскольку из материалов дела усматривается опечатка суда в части указания номера и даты обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя; определением Арбитражного суда города Севастополя от 12.12.2023 суд исправил опечатку в указании номера и даты производства.

По результатам повторного рассмотрения дела в порядке апелляционного производства апелляционная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о взыскании судебных расходов государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 185, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

постановил:

определение Арбитражного суда города Севастополя от 04.07.2023 о приостановлении исполнительного производства в рамках дела № А842854/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю – ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.А. Ольшанская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 9:16:00

Кому выдана Ольшанская Надежда Алексеевна