Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-39711/2021
г. Краснодар «05» мая 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена по результатам судебного заседания 15 апреля 2025г. Полный текст решения изготовлен 05 мая 2025г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем М.Ю. Миделяевой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Югстрой-Энергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании стоимости самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в размере 1 013 813,88 руб.,
третье лицо: ООО «Югстрой-Электросталь»
в судебном заседании участвуют:
от истца: ФИО1 по доверенности от 25.12.2024,
от ответчика: ФИО2 – доверенность от 09.01.2025,
от третьего лица: не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания» о взыскании стоимости самовольного подключения и пользования услугой водоотведения (ул. Героя ФИО3, 38) в размере 1 013 813,88 руб., а также расходов по оплате госпошлины.
Представитель истца, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание представителя не направило.
В судебном заседании 15 апреля 2025г. в связи с необходимостью проверки расчета суд объявил перерыв до 15 апреля 2025г. до 17 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд при рассмотрении заявленного истцом ходатайства о частичном отказе от исковых требований и уточнении исковых требований руководствовался ст. 49 АПК РФ, согласно которой, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Судом установлено, что отказ от исковых требований в части взыскания задолженности не противоречит закону и не нарушает установленных законом прав и интересов истца, других лиц, в связи с чем, судом принимается.
Уточненные требования также не противоречат закону и поэтому подлежат удовлетворению.
Таким образом, исковыми требованиями следует считать: «Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения за период с 11.09.2020 по 18.06.2021 в размере 844 844 руб. 90 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины».
Производство по делу в части взыскания задолженности за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения в размере 168 968 руб. 98 коп. следует прекратить в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 АПК РФ. Неявка представителей надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания сторон, не является препятствием для разрешения спора.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела 27 июня 2019 года в ходе технического осмотра специалистами истца сетей водоотведения, расположенных по адресу: <...> (многоквартирный жилой дом) было выявлено подключение к сетям централизованного водоотведения. Водоотведение осуществлено в центральную сеть фекальной канализации.
Водоснабжение вышеуказанного многоквартирного дома осуществляется от централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащей ООО «КЭСК».
Обследованием установлено, что подключение к сетям централизованного водоотведения выполнено на ул. 40 лет Победы трубопроводом диаметром 160 мм. Данные обстоятельства отражены в акте № 00729 от 18.06.2021.
Произведен расчет стоимости самовольного пользования услугами водоотведения на сумму 844 844 руб. 90 коп. за период с 11.09.2020 по 18.06.2021.
В адрес ответчика направлялась претензия на оплату долга, которая оставлена без удовлетворения.
Невыплата образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение, суд исходил из следующего.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 г., отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила № 644) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.089.2013г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила № 776).
Согласно п. 35 Правил № 644, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. а п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Согласно подпункту «а» пункта 14 и подпункту «а» пункта 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. № 776 (далее Правила № 776) коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом в случаях отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения.
В соответствии с п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;
г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (пункт 24 Правил № 776).
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Довод ответчика изложенные в отзыве и дополнениях к отзыву на исковое заявление, подлежат отклонению судом ввиду следующего.
Согласно подпункту «б» пункта 36 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный водоканалом факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, водоканал привлекает такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, водоканал, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.
Из пунктов 35, 36, 84,147,148 Правил № 644 следует, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 названных Правил, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.
В соответствии с требованиями пунктов 63, 64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, обязанность по составлению акта в присутствии собственников предусмотрена лишь в случае принятия решения о прекращении или ограничении самовольного пользования центральными системами водоснабжения (водоотведения), однако в настоящем случае такие санкции не применялись, в связи с чем, обязательное присутствие собственника при составлении акта не требовалось.
Из указанных норм следует, что предварительное оповещение предусмотрено в отношении абонента только в следующих случаях:
- для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями;
- для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание;
- для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод;
- для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод;
- для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства;
- для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- для проверки обоснованности мероприятий плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод (при согласовании такого плана), а также для проверки реализации мероприятий согласованного плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод;
- в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Таким образом, Правила № 644 напрямую не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать представителя организации, допустившей самовольное присоединение и пользование к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.
Также суд считает необходимым отметить, что отсутствие ответчика при проведении проверки, само по себе при наличии иных доказательств не может опровергать зафиксированные в акте сведения о наличии несанкционированного подключения и пользования.
На основании изложенного, требование об уведомлении проверяемого лица и составлении акта с участием его представителя, не распространяется на случаи самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения и (или) водоотведения.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А32-402/2016 и А32-48289/2017.
Кроме того, отсутствие ответчика при проведении проверки, само по себе при наличии иных доказательств не может опровергать зафиксированные в акте (составленном с участием незаинтересованного лица) сведения об отсутствии пломб и о наличии несанкционированного пользования.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации по делу № 304-ЭС17-16642.
Довод ответчика о том, что канализационные стоки от спорного МКД (ул. Героя ФИО3, 38) отправляются на очистные сооружения ООО «КЭСК» подлежат отклонению судом, как документально не обоснованные. Напротив, в ходе проверки сетей водоотведения был выявлен факт попадания стоков от вышеуказанного МКД в канализационную сеть, принадлежащей ООО «Краснодар водоканал».
Поскольку между ООО «КЭСК» и ООО «СтройБизнесЮг» был заключен договор об оказании услуг по технологическому присоединению МКД № 42 по ул. Посадского в г. Краснодаре к сетям водоотведения, а также 18.10.2020 между ООО «КЭСК» и управляющей компанией ООО «Южный дом» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...>, ответчик, являясь гарантирующей организацией был обязан обеспечить прием сточных вод от многоквартирного жилого дома № 42 по ул. Посадского и их транспортировку до своих очистных сооружений.
Кроме того, технологическая связь подтверждается схемой сетей водоотведения, являющейся приложением к Акту № 00749 от 18.06.2021, договором о подключении № 393-п от 29.12.2018 к централизованной системе водоотведения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...>, договором водоотведения № 12071 от 18.05.2018 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...> и иными доказательствами, а именно:
- договором о подключении № 393-п от 29.12.2018 к централизованной системе водоотведения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...>; Данный документ подтверждает, что водоотведение от дома № 38 по ул. ФИО3 в г. Краснодаре осуществлялось в централизованную фекальную канализацию ООО «Краснодар Водоканал»;
- актом технического осмотра от 20.11.2019 в соответствии с которым сети водоотведения дома № 34 по ул. ФИО3 в г. Краснодаре подключены в коллектор у дома по ул. ФИО3, 38. Данный документ подтверждает, что сети домов № 34 и № 38 по ул. ФИО3 в г. Краснодаре имеет общую точку подключения;
- договором водоотведения № 12071 от 18.05.2018 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...>. Данный документ подтверждает, что водоотведение от дома № 38 по ул. ФИО3 в г. Краснодаре осуществлялось в централизованную фекальную канализацию ООО «Краснодар Водоканал».
Кроме того, ООО «КЭСК» письмом в адрес ООО «Краснодар Водоканал» № 371 от 21.12.2021 уведомило о том, что датой переключения объектов, ранее включенных в договор транспортировки от 25.03.2019 № 126-2019 (№ 4-2018/299/126-2019) является 01.12.2021.
Также к данному письму приложено дополнительное соглашение № 2 к договору транспортировки от 25.03.2019 № 126-2019 (№ 4-2018/299/126-2019), согласно которому с 01.12.2021 несколько МКД исключаются из договора транспортировки, в том числе МКД № 34 по ул. Героя ФИО3.
Поскольку дома МКД № 34, № 38 и № 40 по ул. Героя ФИО3, а также МКД № 42 по ул. Владислава Посадского подключены к одной и той же внутриквартальной сети водоотведения, можно сделать однозначный вывод о том, что МКД № 34, № 38 и № 40 по ул. Героя ФИО3, а также МКД № 42 по ул. Владислава Посадского были подключены к централизованным сетям водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» через одну и ту же сеть на дату составления Акта о самовольном подключении и пользовании № 00749 18.06.2021.
Кроме того, ссылка ответчика на акт технического осмотра № 50729 от 19.11.2021, которая по его мнению подтверждает отсутствие самовольного подключения и пользования к централизованным сетям ООО «Краснодар Водоканал» подлежат отклонению судом, поскольку указанный акт составлен по истечении более месяца со для составления акта о самовольном подключении к централизованным сетям водоотведения № 00749 от 18.06.2021.
Суд, проверив расчет задолженности, признает его составленным арифметически и методологически верным.
Поскольку судом установлен факт самовольного пользования услугами водоснабжения и водоотведения, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за самовольное подключение к централизованным сетям водоотведения за период с 11.09.2020 по 18.06.2021 в размере 844 844 руб. 90 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика с учетом удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 9, 49, 65, 110, 150, 159, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца о частичном отказе от исковых требований и уточнении исковых требований удовлетворить.
Производство по делу в части взыскания задолженности за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения в размере 168 968 руб. 98 коп. прекратить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения за период с 11.09.2020 по 18.06.2021 в размере 844 844 руб. 90 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 897 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 3 241 руб., уплаченную платежным поручением № 63256 от 20.08.2021.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья М.М. Данько