АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-1717/2023
г. Нижний Новгород 09 октября 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-40), при ведении протокола помощником судьи Шиповой Аленой Дмитриевной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Н.Новгород,
к ответчику: Администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Н.Новгород,
третьи лица: 1. ГБУЗ НО "Городская поликлиника №4 Канавинского района" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Н.Новгород,
2. АО "ДК Канавинского района" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Н.Новгород
о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение П1, площадью 65,7 кв.м. расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 52:18:0030050:670, согласно тех.паспорту на 10.06.2021,
при участии представителей сторон:
от истца: ФИО1 по доверенности от 12.12.2022,
от ответчика: не явился,
от ГБУЗ НО "Городская поликлиника №4 Канавинского района" - ФИО2 по доверенности от 15.12.2022 года №5,
от АО "ДК Канавинского района" - не явился,
установил:
администрация города Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода.
ГБУЗ НО "Городская поликлиника №4 Канавинского района" просило удовлетворить требования истца.
Ответчик и АО "ДК Канавинского района" в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
В обоснование своих требований истец указал, что нежилое помещение П1, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 52:18:0030050:670 является собственностью города Нижнего Новгорода.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности города Нижнего Новгорода площадь нежилого помещения составляла 65,8 кв.м.
15.02.2021 ГБУЗ НО «Городская поликлиника № 4 Канавинского района города Нижнего Новгорода», которому вышеуказанное помещение передано по договору безвозмездного пользования от 08.08.2017 № 2/2910 обратилось с письмом в комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода о согласовании проведения капитального ремонта помещения.
15.02.2021 комитет в письме №сл-03-02-88419/21 указал, что не возражает против проведения капитального ремонта без изменения несущих конструкций за счет средств поликлиники при наличии технической возможности осуществления ремонта, на основании документации, разработанной и утвержденной в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, и прим выполнении работ под надзором соответствующих контролирующих организации.
После проведенного капитального ремонта в соответствии с техническим паспортном на нежилое помещение от 10.06.2021 площадь нежилого помещения Ш составила 65,7 кв.м. Изменение площади (нежилого помещения П1) с кадастровым номером 52:18:0030050:670 произошло в связи с внутренней перепланировкой.
Администрация Канавинского района Г.Н.Новгорода в письме от 20.08.2021 № Сл-01-05-379641/21 сообщила о невозможности согласовать выполненную перепланировку и переустройство в административном порядке, предложила обратиться в суд с иском о сохранении помещения в перепланированном состоянии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, предусмотренные частями 2 и 2.1. статьи 26 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Действующее законодательство не содержит норм, регламентирующих порядок сохранения нежилых помещений в случае их самовольной перепланировки, в связи с чем, следует руководствоваться по аналогии (п. 1 ст. 6 ГК РФ) законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно ст. 29 ЖК РФ. Соответствующий правовой подход изложен в Обзоре Верховного суда РФ №1 (2017) от 16.02.2017.
Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности города Нижнего Новгорода площадь нежилого помещения составляла 65,8 кв.м, в настоящее же время площадь нежилого помещения П1 в настоящее время составляет 65.7 кв.м. Увеличение обшей площади на 0.7 кв.м. произошло в связи с внутренней перепланировкой.
Перепланировка помещения произведена без предварительного разрешения уполномоченного органа местного самоуправления, то есть самовольно.
Выполненная перепланировка отображена в техническом паспорте на нежилое помещение, составленного по состоянию на 10.06.2021.
Согласно данному техническому паспорту общая площадь нежилого помещения П 1, расположенного по адресу: ул. Генерала Зимина, <...>, равна 65,7 кв.м.
Согласно заключению ООО «Центр экспертизы и оценки «ЕСИН» от 15.10.2021 №52-468И-21 в виду отсутствия законодательно установленных признаков реконструкции объекта, демонтаж внутренних несущих перегородок без закладывания оконного проема и устройство дополнительных входов, без затрагивания несущих конструкций здания не является реконструкцией, а, следовательно, в соответствии с действующим законодательством не требует получения разрешения или иных согласований. Техническое состояние основных несущих строительных конструкций помещения находятся в работоспособном состоянии и не имеют явных дефектов. В результате выполнения работ по перепланировке обеспечена безопасность и надежность несущих конструкций объекта капитального строительства, обеспечена механическая безопасность, безопасность при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасность для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях, безопасность для пользователей здания.
Согласно техническому заключению ООО «НН-Оргтехстрой» от 08.08.2022 все несущие строительные конструкции, расположенные в габаритах нежилого помещения П1 по ул. Г. Зимина, 10 находятся в работоспособном состоянии; демонтаж старых перегородок не влияет на снижение работоспособности и несущую способность конструкций жилого дома; все несущие строительные конструкции в объеме нежилого помещения удовлетворяют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических ипожарных норм; произведенная перепланировка с переоборудованием ненесет угрозы жизни и здоровью граждан, признаки нарушения прав иохраняемых законом интересов других граждан отсутствуют, нежилоепомещение находится в работоспособном техническом состоянии и пригоднодля дальнейшей безопасной эксплуатации.
В ответ на запрос суда ГУ МЧС России по Нижегородской области письмом от 21.09.2023 №ИВ-165-9112 сообщило, что с учетом устранения выявленных ранее нарушений, не возражает против оформления в собственность указанного объекта и дальнейшей его эксплуатации по назначению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранение спорного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.
Госпошлина в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца, но не взыскивается с него, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст.110, 167, 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение П1, площадью 65,7 кв.м. расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 52:18:0030050:670, согласно технического паспорта помещения, составленного по состоянию на 10.06.2021.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Д.Д. Окороков