Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
25 декабря 2023 годаДело № А56-91614/2023
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Гальчиной М.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" (адрес: Россия 190103, г.Санкт-Петербург, Рижский пр-кт. д.16, ОГРН: 1044701899087);
ответчик: Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: Россия 197227, г. Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская д.21, ОГРН: 1027809170300);
о взыскании
при участии
- от истца: ФИО1 по доверенности от 17.01.2023;
- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 29.12.2022;
установил:
Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (далее - ответчик) о взыскании 17 687 руб. 18 коп. неустойки, начисленной в соответствии с п.6 договора №ОД-ВЭС-006863-21/004885-Э-21 от 13.04.2021.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.
Как следует из материалов дела, между истцом (Заявитель) и ответчиком (Сетевая организация) заключен договор № ОД-ВЭС-006863-21/004885-Э-21 от 13.04.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).
В силу пп. 1-5 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств с учетом указанных характеристик, а также в соответствии с техническим условиями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора. Заявитель в свою очередь обязуется оплатить выставляемый Сетевой организацией счет для внесения платы за технологическое присоединение в течение 5 рабочих дней со дня выставления такого счета.
Истцом в порядке, установленном п. 14 Договора 17.05.2021 внесена плата за технологическое присоединение в размере 10 процентов от размера платы, установленного п. 12 Договора, что подтверждается платежным поручением № 275297.
Согласно п. 6 Договора и п. 13.1 Технических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (со дня оплаты заявителем счета для внесения платы за технологическое присоединение, выставленного сетевой организацией), то есть в срок до 17.05.2022.
Дополнительным соглашением от 15.09.2022 к Договору, продлены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2023.
В соответствии с п. 7 Договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Согласно условиям Договора, стоимость работ за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2020 № 669-п и составляет 58 470 руб.
Как следует из п. 8 Договора результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 21 Договора).
Посчитав, что сроки технологического присоединения со стороны сетевой организации нарушены, истец начислил ответчику неустойку в размере 17 687 руб. 18 коп., рассчитанную с 18.05.2022 по 15.09.2022 и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 16 (6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила ТП) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
По мнению истца, установленные договором сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации исполнены не были.
В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) одним из существенных условий договора на осуществление технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон. Следовательно, стороны по договору обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в указанный срок.
Согласно ч. 2 п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 3, 4 и 6 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, но только:
1. при условии соблюдения им Правил;
2. при наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3 Правил).
Следовательно, стороны обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в указанный срок.
Между тем, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 15.09.2022 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к Договору, согласно которому стороны пришли к соглашению о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2023.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Отношения сторон по заключению договора об осуществлении технологического присоединения регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП).
Согласно абзацу 3 подпункта «в» пункта 16 Правил ТП стороны договора обязаны при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
На момент заключения дополнительного соглашения о продлении срока исполнения договора истец не заявлял требований о взыскании неустойки за период с 01.06.2022 по день заключения дополнительного соглашения -15.09.2022.
Таким образом, со стороны ответчика отсутствует нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, так как срок исполнения договора продлен до 31.12.2023 согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 15.09.2022.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В данном случае, ответчик принятые на себя обязательства исполнил в полном объеме и надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Ульянова М.Н.