Решение по делу № А82-5368/2023 от 07.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-5368/2023

07 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 08 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района

третьи лица: Департамент строительства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права собственности,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 28.12.2022;

от ответчика – не явился;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, предприниматель) обратился с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района (далее – ответчики) о признании права собственности на:

- гостевой дом площадью 140 кв. м, год постройки 2011, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, построенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 76:15:020201:6 по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Артемьевская с/тер, у пансионата «Лесное».

- здание бани общей площадью 202,3 кв.м, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, расположенной в пределах земельного участка с кадастровым номером 76:15:020201:6 по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Артемьевская с/тер, у пансионата «Лесное».

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Администрация в письменном отзыве сообщила, что требование истца о признании права собственности на объект капитального строительства, расположенный на смежных земельных участках противоречит действующему законодательству. Кроме того, земельные участки расположены в разных территориальных зонах, правообладатели земельных участков за разрешениями на строительство спорных объектов в Администрацию Тутаевского муниципального района не обращались.

Департамент строительства Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились. Департамент строительства в письменном отзыве сообщил, что Департамент в результате осуществления своей деятельности в рамках возложенных полномочий права истца не нарушал, разрешение вопроса о признании права собственности граждан на объекты недвижимого имущества не входит в полномочия департамента, просим рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента строительства Ярославской области.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 76:15:020201:21, общей площадью 29987 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение дачного хозяйства, расположенного по адресу: расположенного по адресу: Ярославская обл., Тутаевский р-н, СПК "Приволжье" на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.12.2022, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, номер государственной регистрации №76:15:020201:21-76/061/2022-17 от 19.12.2022.

Кроме того, во владении истца на праве аренды находится земельный участок с кадастровым номером 76:15:020201:6, общей площадью 4999 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для рекреационных целей, расположенного по адресу: Ярославская обл., Тутаевский р-н, с/тер Артемьевская, у пансионата "Лесное" на основании договора передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка б /н от 14.12.2022, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, номер государственной регистрации №76:15:020201:6-76/097/2022-8 от 20.12.2022.

На земельном участке с кадастровым номером 76:15:020201:6 были возведены постройка: гостевой дом площадью 140 кв. м, год постройки 2011, а также здание бани общей площадью 202,3 кв.м, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 76:15:020201:6 и 76:15:020201:21 по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Артемьевская с/тер, у пансионата «Лесное».

Указанные постройки были возведены без получения соответствующих разрешений и согласований.

Поскольку в административном порядке оформить права на вновь возведенные объекты не представляется возможным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечёт отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из приведенных выше норм следует, что истец для признания права собственности на самовольную постройку должен доказать свое право на земельный участок, безопасность самовольной постройки, то есть отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан, а также то, что он принял все меры для получения необходимых разрешений.

Доказательств того, что вновь возведенные строения на день обращения в суд не соответствуют установленным требованиям, в материалах дела не имеется.

Согласно представленному заключению, полученного в рамках проведенной судебной экспертизы, гостевой дом площадью 140 кв.м, год постройки 2011, построенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 76:15:020201:6; здание бани общей площадью 202,3 кв.м, расположенной в пределах земельного участка с кадастровым номером 76:15:020201:6 и 76:15:020201:21, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, а так же техническое состояние зданий в существующем состоянии позволяет эксплуатировать их без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Получение документов о праве собственности на объект иным способом, кроме судебного, для истца невозможно.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорных зданий, исковые требования предпринимателя признаются судом обоснованными.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на:

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова