Четвертый арбитражный апелляционный суд
672007, Чита, ул. Ленина 145 http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита Дело № А19-20402/2024 22 мая 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2025 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Будаевой Е.А.,
судей Басаева Д.В., Сидоренко В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Джук Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Компании «Окахим» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 января 2025 года по делу № А19-20402/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Компании «Окахим» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Иркутской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными решений от 18.07.2024,
при участии в судебном заседании:
от заинтересованного лица: ФИО1, представителя по доверенности от 23.10.2023, ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2025,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Компания «Окахим» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Иркутской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган):
- о классификации товара в соответствии с Единой Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: № РКТ-10607000-24/000121 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000122 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000123 от 18.07.2024, № PKT 10607000-24/000124 от 18.07.2024, № PK1-10607000-24/000125 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000126 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000127 от 18.07.2024 № PKT-10607000-24/000128 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000129 от 18.07.2024, № PK1-10607000-24/000130 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000131 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000132 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000133 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000134 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000135 от 18.07.2024;
- о внесении изменений (дополнений) в декларации на товары после выпуска товаров по ДТ: № 10702070/291121/3005600; № 10702070/210122/3025631; № 10702070/280122/3036068; № 10702070/110322/3092452; № 10702070/010222/3040744; № 10702070/160823/3334310; № 10702070/280823/3351983; № 10702070/070623/3230957: № 10702070/131123/3459515; № 10702070/111223/3500660; № 10702070/231023/3430410; № 10702070/130623/3237581; № 10702070/280823/3351945; № 10702070/030322/3083698; № 10702070/130623/3237579.
Решением суда от 28 января 2025 года в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением суда, общество обжаловало его в апелляционном порядке, указав на необоснованное отклонение судом представленных им протоколов испытаний по мотиву их непредставления таможенному органу, из которых следует, что наполнитель Тофу состоит из отходов переработки сои и получен в процессе утилизации отходов пищевой промышленности, в связи с чем относится к группе 23 – «Остатки и отходы пищевой промышленности» (2302).
В отзыве на апелляционную жалобу таможенный орган выразил согласие с решением суда.
В судебном заседании представители таможенного органа поддержали доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Судом первой инстанции установлены следующие фактические обстоятельства.
Основным видом деятельности ООО Компании «Окахим» является оптовая промышленными торговля химикатами (ОКВЭД 46.75.2); дополнительными видами деятельности являются: производство мыла и моющих, чистящих и полирующих средств (ОКВЭД 20.41), производство глицерина (ОКВЭД 20.41.1), утилизация прочих вторичных неметаллических ресурсов во вторичное сырье (ОКВЭД 38.32.59), деятельность
автомобильного грузового транспорта (ОКВЭД 49.41), транспортная обработка прочих грузов (ОКВЭД 52.24.2).
ООО Компания «Окахим» в рамках исполнения обязательств по внешнеторговым контрактам от 19.01.2021 № 02/IM/2021, от 11.10.2022 № R25/IM/2022, заключенным с компанией «Sincere Pet Products Co., Ltd» (Китай), ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10702070/291121/3005600, 10702070/210122/3025631, 10702070/280122/3036068, 10702070/010222/3040744, 10702070/030322/3083698, 10702070/110322/3092452, 10702070/070623/3230957, 10702070/130623/3237579, 10702070/130623/3237581, 10702070/160823/3334310, 10702070/231023/3430410, 10702070/280823/3351945, 10702070/280823/3351983, 10702070/131123/3459515, 10702070/111223/3500660 товары«наполнитель для кошачьего туалета (тофу) на основе выжимки соевых бобов (гранулированный соевый жмых), в виде гранул разного цвета и запаха», производитель товара - продавец компания «Sincere Pet Products Co., Ltd», Китай.
При таможенном декларировании проверяемые товары классифицированы ООО Компания «Окахим» в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) в товарной подсубпозиции 3824999609 (2021 год) и 3824999608 (с 2022 года) ТН ВЭД ЕАЭС - «готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, ставка НДС - 20%).
Таможенное декларирование товаров осуществлялось обществом самостоятельно в электронном виде специалистом по таможенному оформлению ООО Компания «Окахим» ФИО3 по доверенностям: № 97 от 04.06.2021 сроком действия до 04.06.2022, № 67 от 18.05.2023 сроком действия до 18.05.2024.
Таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка, предметом которой являлась достоверность сведений, заявленных в таможенных декларациях, и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях в части контроля таможенной стоимости товаров.
В ходе камеральной проверки таможенным органом сделаны следующие выводы:
1. установлена неверная классификация товара «наполнитель для кошачьего туалета (тофу) на основе выжимки соевых бобов (гранулированный соевый жмых), в виде
гранул разного цвета и запаха, состоят из: бобовых волокон - 75,5%, крахмала - 20,4%, гуаровой камеди - 4%, бензоната натрия - 0,1%, товар применяется как наполнитель для кошачьего туалета» в товарных подсубпозициях 3824999609 (2021 год) и 3824999608 (с 2022 года) ТН ВЭД ЕАЭС, продекларированного по ДТ №№ 10702070/291121/3005600, 10702070/210122/3025631, 10702070/280122/3036068, 10702070/010222/3040744, 10702070/030322/3083698, 10702070/110322/3092452, 10702070/070623/3230957, 10702070/130623/3237579, 10702070/130623/3237581, 10702070/160823/3334310, 10702070/280823/3351945, 10702070/280823/3351983, 10702070/231023/3430410, 10702070/131123/3459515, 10702070/111223/3500660 (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %);
2. товары «наполнитель для кошачьего туалета (тофу) на основе выжимки соевых бобов (гранулированный соевый жмых), в виде гранул разного цвета и запаха, состоят из: бобовых волокон - 75,5%, крахмала - 20,4%, гуаровой камеди - 4%, бензоната натрия - 0,1%, товар применяется как наполнитель для кошачьего туалета», продекларированные ООО Компания «Окахим» по ДТ №№ 10702070/291121/3005600, 10702070/210122/3025631, 10702070/280122/3036068, 10702070/010222/3040741, 10702070/030322/3083698, 10702070/110322/3092452, 10702070/070623/3230957, 10702070/130623/3237579, 10702070/130623/3237581, 10702070/160823/3334310, 10702070/280823/3351945, 10702070/280823/3351983, 10702070/231023/3430410, 10702070/131123/3459515, 10702070/111223/3500660 в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД следует классифицировать в подсубпозиции 1404 90 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 8 %).
В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, руководствуясь положениями пункта 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимо принять решения:
- о классификации проверяемых товаров в товарной подсубпозиции 1404 90 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС;
- о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/291121/3005600, 10702070/210122/3025631, 10702070/280122/3036068, 10702070/010222/3040744, 10702070/030322/3083698, 10702070/110322/3092452, 10702070/070623/3230957, 10702070/130623/3237579, 10702070/130623/3237581, 10702070/160823/3334310, 10702070/280823/3351945, 10702070/280823/3351983, 10702070/231023/3430410, 10702070/131123/3459515, 10702070/111223/3500660.
Сумма доначисленных таможенных платежей с учетом решений о классификации товар составила 2 094 713,22 руб.
Нарушения зафиксированы в акте камеральной таможенной проверки от 06.06.2024 № 10607000/210/06062024/А000082, на основании которого вынесены решения:
- о классификации товара в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: № РКТ-10607000-24/000121 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000122 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000123 от 18.07.2024, № PKT 10607000-24/000124 от 18.07.2024, № PK1-10607000-24/000125 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000126 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000127 от 18.07.2024 № PKT-10607000-24/000128 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000129 от 18.07.2024, № PK1-10607000-24/000130 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000131 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000132 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000133 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000134 от 18.07.2024, № PKT-10607000-24/000135 от 18.07.2024;
- о внесении изменений (дополнений) в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ: № 10702070/291121/3005600; № 10702070/210122/3025631; № 10702070/280122/3036068; № 10702070/110322/3092452; № 10702070/010222/3040744; № 10702070/160823/3334310; № 10702070/280823/3351983; № 10702070/070623/3230957: № 10702070/131123/3459515; № 10702070/111223/3500660; № 10702070/231023/3430410; № 10702070/130623/3237581; № 10702070/280823/3351945; № 10702070/030322/3083698; № 10702070/130623/3237579.
Общество оспорило решения таможенного органа в судебном порядке.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив приведенные участвующими в деле лицами доводы, не установил основания для отмены судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.
Под таможенным декларированием в соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 28 ТК ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
В декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (подпункт 1 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.
В пункте 2 этой же статьи указано, что международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).
В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).
Основные правила интерпретации являются неотъемлемой частью ТК ЕАЭС.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД.
Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.
Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.
В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция,
затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.
В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об
иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.
Судом первой инстанции установлено, что общество при подаче деклараций на товары (ДТ) товары - «наполнитель для кошачьего туалета (ТоФу) на основе выжимки соевых бобов (гранулированный соевый жмых), в виде гранул разного цвета и запаха» (производитель товара - продавец компания «Sincere Pet Products Co., Ltd», Китай) классифицированы ООО Компания «Окахим» в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по коду 38 в товарной подсубпозиции 3824999609 (2021 год) и 3824999608 (с 2022 года) ТН ВЭД ЕАЭС - «готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; - продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, ставка НДС - 20%).
Указанная продукция относится к разделу VI ТН ВЭД ЕАЭС «Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности».
Согласно сведениям, указанным в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» ДТ, проверяемые товары заявлены как «наполнитель для кошачьего туалета (тофу) на основе выжимки соевых бобов (гранулированный соевый жмых), в виде гранул разного цвета и запаха, состоят из: бобовых волокон - 75,5%, крахмала - 20,4%, гуаровой камеди - 4%, бензоната натрия - 0,1%, товар применяется как наполнитель для кошачьего туалета».
Согласно представленному обществом описанию товара, наполнитель имеет вид плотно спрессованных небольших палочек или тонких цилиндров, достаточно тяжелых и не рассыпающихся при активном раскапывании. Структура гранул волокнистая, они не крошатся, не раскалываются и не пылят. Состав соевых наполнителей зависит от производителя, кроме волокон сои (жмыха) он может включать кукурузный крахмал, гуаровую камедь, древесный уголь, красители и отдушки. Состав: основа выжимки соевых бобов (гранулированный соевый жмых, бобовые волокна) - 75.5 %, крахмал - 20.4%, гуаровая камедь - 4%, бензоат натрия - 0.1%.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правильно поддержаны выводы таможенного органа о неверной классификации обществом товара в товарной позиции 3824 ТН ВЭД, основанные на том, что основным веществом, входящим в состав спорного товара, являются бобовые волокна (75,5%), которые не относятся к продуктам и препаратам химическим, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в связи с чем состав товара не соответствует тексту примечаний к
группе 38 ТН ВЭД ЕАЭС и толкованию Пояснений к данной товарной позиции.
Проанализировав содержание и описание товарной позиции 2302 ТН ВЭД ЕАЭС группы 23 раздела IV ТН ВЭД ЕАЭС «Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и промышленные заменители табака; продукция, содержащая или не содержащая никотин, предназначенная для вдыхания без горения; прочая продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека», суд первой инстанции аргументированно отклонил довод заявителя о необходимости классификации ввезенного товара в указанной позиции.
Довод апелляционной жалобы об обратном подлежит отклонению, поскольку спорный товар, являясь наполнителем для кошачьего туалета, не может быть отнесен к товарной позиции 2304 ТН ВЭД, которая в составе группы 23 относится к разделу IV Товарной номенклатуры, предназначенной для классификации готовых пищевых продуктов, включая корма для животных, что не характерно для спорного товара.
Апелляционный суд исходит из того, что растительное происхождение товара «наполнитель для кошачьего туалета» не означает, что данный товар является соевым жмыхом в том смысле и наименовании, в котором данный товар поименован в товарной позиции 2304 ТН ВЭД ЕАЭС, а буквальное прочтение Пояснений ТН ВЭД ЕАЭС к группе 23 показывает, что соответствующие остатки и отходы растительного сырья, использованного в пищевой промышленности, а также некоторые продукты животного происхождения, применяются либо для кормления животных (в том числе в смеси с другими веществами), либо в промышленности (например, винный камень, жмых).
Область применения товаров, подлежащих классификации в группе 23 ТН ВЭД ЕАЭС, ограничивается пищевой направленностью использования жмыхов и других соевых остатков в кормах для животных или в промышленном производстве, что не равнозначно наполнителю для кошачьего туалета.
Соответственно, как обоснованно установил таможенный орган, наполнитель для кошачьего туалета, ввезенный обществом по рассматриваемым декларациям, по своему наименованию, описанию и предназначению подлежит классификации по коду 1404 90 ТН ВЭД ЕАЭС.
Принимая во внимание, что классификация товара по указанным таможенным декларациям произведена обществом неверно, у таможенного органа имелись правовые основания для принятия оспариваемых решений о классификации товаров и внесении изменений в декларации на товары.
Ссылка заявителя в апелляционной жалобе на протоколы испытаний ООО НИЦ «ЧЕРКИЗОВО» от 17.07.2024, от 19.08.2024, от 31.07.2024, подтверждающие наличие в
товаре ДНК сои и кукурузы, апелляционной инстанцией отклоняется, поскольку данные документы не представлялись таможенному органу в ходе таможенной проверки, и лабораторные исследования проведены по отобранным обществом из иной товарной партии (ввезенным не по рассматриваемым ДТ) пробам, что исключает их относимость к рассматриваемому спору.
Таким образом, судебная коллегия считает, что выводы арбитражного суда по настоящему делу соответствует нормам материального права и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены судебного акта судом апелляционной инстанции не установлены.
Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ :
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 января 2025 года по делу № А19-20402/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Е.А. Будаева
Судьи Д.В. Басаев
В.А. Сидоренко