\
Арбитражный суд Мурманской области
улица Академика Книповича, дом 20, <...>
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск дело № А42-6297/2025
1 октября 2025 года
резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года.
Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола помощником судьи Зиновьевой Ю.В., при участии от Комитета по управлению муниципальной собственностью посредством веб-конференции ФИО1 (доверенность от 26.06.2025 № 15-2568, диплом), рассмотрев в открытом заседании иск Комитета по управлению муниципальной собственностью к Пекарю А.В. о понуждении демонтировать информационную конструкцию,
установил:
Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска (184250, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к предпринимателю ФИО2 (Мурманская область, г. Кировск, ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении демонтировать информационную конструкцию, распложенной на фасаде здания в <...>.
В обоснование иска указано, что информационная вывеска размещена на стене здания без согласования с администрацией.
Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, копия определения подлечена предпринимателем 8 августа 2025. Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени судебного заседания ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил. Отзыв на исковое заявление не поступил.
На основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика, по имеющимся доказательствам.
Как следует из представленных доказательств, предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое здание в <...> Октября, д.33а, кадастровый номер объекта 51:16:0040129:68. Это обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН, не оспаривается.
Истец выявил факт незаконного размещения ответчиком на стене указанного здания информационной конструкции: «Хостел SNOWPOINT».
В уведомлении от 18.04.2025 № 15-1268 предпринимателю предложено в течение 30 дней устранить нарушения действующих правил установки, эксплуатации и содержания информационных конструкций, демонтировать информационную конструкцию.
Требование не исполнено предпринимателем, что отражено в акте от 17.06.2025, поэтому комитет обратился в суд.
Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ).
Законом Мурманской области от 02.12.2004 № 533-01-ЗМО (ред. от 04.12.2020) «О статусе муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области» муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области, с населенными пунктами: город Кировск (административный центр округа), населенный пункт Коашва, н.п. Титан наделено статусом муниципального округа.
Согласно пунктам 25, 261 статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами; выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи. Владелец рекламной конструкции - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
На основании части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 указанной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Владелец рекламной конструкции обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания (часть 21 статьи 19 Закона о рекламе).
Правила установки, эксплуатации и содержания информационных конструкций на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией утверждены постановлением Администрации г. Кировска от 16.11.2021 № 1134. Пункт 6 Правил предусматривает, что Комитет по управлению муниципальной собственностью «является уполномоченным органом, отвечающим за осуществление функций, связанных с реализацией настоящих Правил».
В нарушение указанных норм ответчик без получения разрешения разместил на фасаде здания рекламную конструкцию. Уведомление от 18.04.2025 № 15-1268 о необходимости демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию не исполнено ФИО2
Исковые требования документально подтверждены, не оспорены предпринимателем, соответствуют перечисленным нормам права, удовлетворяются.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому на основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.
Судебный акт выполнен в форме электронного документа, в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ, он направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в сети интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Комитета по управлению муниципальной собственностью (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать ФИО2 (ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать со стены здания, расположенного в <...> Октября, дом 33а информационную конструкцию с текстом: «Хостел SNOWPOINT».
Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в федеральный бюджет 50000 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
Судья В.В. Власов