Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-17063/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2023 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шохиревой С.Т.

судей Черноусовой О.Ю.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» на определение от 20.06.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судья Иванова Н.Е.) об оставлении апелляционной жалобы без движения, принятое по делу № А70-17063/2020 по заявлению Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (627750, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании решения и предписания.

Другие лица, участвующие в деле: акционерное общество «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» (627755, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (Тюменская область, поселок Заозерный), Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (627750, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО3 (Тюменская область, село Боровое), ФИО4 (Тюменская область, город Ишим), ФИО5 (Тюменская область, село Бутусово).

Суд

установил:

Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области(далее – управление) о признании недействительными решения и предписания от 11.09.2020 по делу № 072/01/17-21/2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее – общество), индивидуальный предприниматель ФИО2, Отдел жилищно-коммунального хозяйства строительства, транспорта, связи и газификации Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области), индивидуальный предприниматель ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решением от 25.10.2021 Арбитражного суда Тюменской области, оставленнымбез изменения постановлением от 29.12.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 23.05.2023 Арбитражного суда Тюменской области в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным определением, общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением суда от 20.06.2023 апелляционная жалоба общества оставлена без движения, как поданная с нарушением требований, установленных пунктом 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); заявителю предложено представить документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности представителя общества, подписавшего апелляционную жалобу.

Общество, полагая, что выводы апелляционного суда о наличии оснований для оставления апелляционной жалобы без движения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а определение является незаконным и необоснованным, обратилось с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит его отменить.

По мнению подателя жалобы, документ о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя общества не является обязательным для приложения к апелляционной жалобе, соответствующие полномочия представителя подтверждены доверенностью.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить ее без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы в порядке статьи 279 АПК РФ не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 188 АПК РФ определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с названным Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Требования к форме и содержанию апелляционной жалобы установлены статьей 260 АПК РФ.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы (часть 1 статьи 260).

К апелляционной жалобе прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы (пункт 4 части 4 статьи 260 АПК РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 названного Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее апелляционную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (часть 2 статьи 263 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от 20.06.2023 апелляционная жалоба общества оставлена без движения в связи с нарушением ее подателем требований, установленных пунктом 4 части 4 статьи 260 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

В соответствии с частью 4 статьи 61 АПК РФ иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

По смыслу вышеуказанных норм АПК РФ к апелляционной жалобе должен быть приложен диплом о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу.

Как установлено судом кассационной инстанции, в настоящее время апелляционная жалоба общества на определение от 23.05.2023 Арбитражного суда Тюменской области принята к производству определением от 21.07.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда, судебное разбирательство назначено на 29 августа 2023 года в 16 часов 15 минут.

Таким образом, обжалуемое определение апелляционного суда в настоящее время не препятствует дальнейшему движению дела.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения от 20.06.2023 суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 20.06.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-17063/2020 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.Т. Шохирева

Судьи О.Ю. Черноусова

ФИО1