Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
(в порядке статьи 229 АПК РФ)
г. Москва Дело № А40-212353/25-20-1582
28 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 10 октября 2025 года
Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Ладика Е.В.,
Рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЯЙХТ-М" (123557, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, ПЕР ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ, Д. 3/10, СТР. 1, ПОМЕЩ. 1Н/6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2014, ИНН: <***>, КПП: 770301001)
о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март, апрель, май 2021 г., по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2021 г., СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2021 г. в размере 3 000 руб.
без вызова сторон.
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЯЙХТ-М" штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март, апрель, май 2021 г., по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2021 г., СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2021 г. в размере 3 000 руб.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и указывает Заявитель, в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЯЙХТ-М", ИНН – <***>, КПП – 770301001 под регистрационным номером 1027482718/ 087-103-127519.
Страхователем ООО "ЛЯЙХТ-М" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2021г. на 2 застрахованных лиц, за апрель 2021г., май 2021г. на 1 застрахованного лица, соответственно, – 03.02.2022г., то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока.
Факт правонарушения подтверждается копиями сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М), скриншотом (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акты от Ответчика не поступали.
По результатам рассмотрения Актов вынесены Решения №087S19220065456 от 17.03.2022г. в виде штрафа в размере 1000 рублей (500 х 2 (количество застрахованных лиц)) за март 2021г. №087S19220065461от 17.03.2022г. в виде штрафа в размере 500 рублей (500 х 1 (количество застрахованных лиц)) за апрель 2021г. №087S19220065471от 17.03.2022г. в виде штрафа в размере 500 рублей (500 х 1 (количество застрахованных лиц)) за май 2021г. Также в адрес Ответчика направлены Требования №087S01220090352, №087S01220090363, №087S01220090381 от 18.04.2022г.
В отношении страхователя ООО "ЛЯЙХТ-М" была проведена проверка базы данных персонифицированного учета зарегистрированных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых отсутствуют сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М при наличии сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД за отчетные периоды. Проверкой выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица - непредставление отчетов по форме СЗВ-М или пояснений за 2020-2021 года. Отчет не был исправлен Должником в 5 рабочих дней. Уведомление об устранении ошибок от 29.04.2022г. было направлено в адрес страхователя. Отчетность по форме СЗВ-М (дополняющая) за апрель 2021г. не была представлена в установленный срок.
По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица и составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S18220199932 от 04.08.2022г.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт от Ответчика не поступали. По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение №087S19220232853 от 08.09.2022г. в виде штрафа в размере 500 рублей (500 х 1(количество застрахованных лиц)) за апрель 2021г. А также в адрес Ответчика направлено Требование №087S01220253422 от 10.10.2022г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент правонарушения) страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) по форме СЗВ-СТАЖ, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.
Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № Зп «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц».
В отношении страхователя ООО "ЛЯЙХТ-М" была проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений по форме СЗВ-СТАЖ и данных в отчетах, представляемых страхователем по форме СЗВ-М. Проверкой сформирован список на 1 застрахованного лица, на индивидуальных лицевых счетах которого отсутствуют сведения по форме СЗВСТАЖ при наличии данных в отчетах по форме СЗВ-М за отчетный период 2021г. Уведомление об устранении ошибок от 19.12.2023г. было направлено в адрес страхователя. Отчет не был исправлен Должником в 5 рабочих дней. Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 год не была представлена в установленный срок.
По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица и составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18240032161 от 25.03.2024г.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт от Ответчика не поступали.
По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение № 087S19240042952 от 07.05.2024г. в виде штрафа в размере 500 рублей (500 х 1(количество застрахованных лиц)) за СТАЖ 2021г. А также в адрес Ответчика направлено Требование № 087S01240047636 от 07.06.2024г.
Задолженность по Требованию до настоящего времени Ответчиком не погашена.
Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальным органом Фонда в судебном порядке.
В соответствии с частью 20 ФЗ № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Трехлетний срок исполнения Требований от 18.04.2022г. истек 20.06.2025г. Таким образом, срок направления в суд истекает 20.12.2025г.
Ответчик обратился в Арбитражный суд г. Москвы с возражением относительно исполнения судебного приказа от 01.07.2025г. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 25 июля 2025г. №А40-158891/25-110-1151 судебный приказ от 01.07.2025г. по делу №А40-1588941/25-110-1151 отменен. Сумма задолженности, подлежащая взысканию по форме СЗВ-М за март 2021г., апрель 2021г., май 2021г., по форме СЗВ-М (ДОП) за апрель 2021г., по форме СЗВ-СТАЖ (ДОП) за 2021 год, согласно представленному расчету, составляет 3000,00 руб.
При этом на основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и применительно к пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа (пункт 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)).
Фонд обратился в суд с заявлением 13.08.2025, то есть в установленный срок.
Суд первой инстанции не усматривает оснований для применения судом смягчающих ответственность обстоятельств и снижения штрафных санкций, в силу следующего.
Нарушение срока представления отчетности, является грубым нарушением, влекущим умышленное со стороны страхователя ограничение Фонда в исполнение его основных обязанностей по контролю за правильностью исчисления страхователями страховых взносов и не освобождает Общество от ответственности.
Кроме того, в случае несогласия с ненормативными актами Фонда страхователь не был лишен права в порядке ст. 198 АПК РФ обратиться в суд с требованиями о признании незаконными ненормативных актов фонда.
При этом, уменьшение судом размера взыскиваемого штрафа в соответствии со статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии смягчающих ответственность обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.
Судом учтено, что применяемые органами Фонда штрафные санкции носят не только пресекательный, но и превентивный характер, а потому возможность снижения размера таких санкций в судебном порядке не может и не должна становиться способом ухода обязанными лицами от ответственности за допущенное нарушение.
На основании вышеизложенных обстоятельств, оценив в совокупности материалы дела, учитывая отсутствие доказательств объективной невозможности представления сведений в установленный срок, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения штрафа.
Суд полагает, что у фонда имелись основания для привлечения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЯЙХТ-М" к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, и об отсутствии исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Взысканию с Заинтересованного лица в доход федерального бюджета также подлежит государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить полностью.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЯЙХТ-М" (ИНН: <***>) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>) штраф в размере 3 000 (три тысячи) руб.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЯЙХТ-М" (ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/
СУДЬЯ Е.В. Ладик