АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск

Дело № А59-3625/2024

05 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 30 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потийчук Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Петронафт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании ущерба, причиненного в результате непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекшего переплату пенсии,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Петронафт» (далее – ответчик, общество, страхователь) с исковым заявлением о взыскании 130 077 рублей 49 копеек ущерба, причиненного в результате несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекшего переплату пенсии.

В обоснование иска истец ссылается на непредставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в установленный срок за период с ноября 2021 года по декабрь 2022 года, что повлекло переплату пенсии застрахованному лицу, как неработающему пенсионеру. Поскольку требования претензии о компенсации убытков ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В результате автоматизированного распределения судьей по делу была назначена Пономарева Г.Х.

Определением суда от 18.06.2024, в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО1 (далее – третье лицо, ФИО1).

Определением от 13.08.2024 суд перешел к судебному разбирательству по общим правилам искового производства. Определением суда от 20.11.2024 судебное разбирательство отложено на 23.12.2024.

Порядок формирования состава суда определен в статье 18 АПК РФ. Состав суда для рассмотрения конкретного дела, в том числе с участием арбитражных заседателей, формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе, с использованием автоматизированной информационной системы (часть 1). Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда (часть 2).

В связи с назначением Указом Президента Российской Федерации от 13.12.2024 № 1067 судьи Пономаревой Г.Х. на должность судьи Арбитражного суда Дальневосточного округа, определением председателя Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений ФИО2 от 24.12.2024 дело № А59-3625/2024 передано для распределения в автоматизированном режиме.

В результате автоматизированного распределения, судьей по делу назначен судья Зуев М.В., который определением от 25.12.2024 принял дело к своему производству и назначил его к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.01.2025.

Ввиду отсутствия возражений лиц, участвующих в деле против завершения предварительного судебного заседания, протокольным определением от 30.01.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о дате и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, отзыв на исковое заявление не представил, а также не представил каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и заявленные им исковые требования.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела, ответчик является страхователем в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ, Закон об обязательном пенсионном страховании).

Как следует из материалов дела, истцом в отношении ФИО1 вынесено распоряжение от 23.01.2022 о перерасчете пенсии с 01.01.2022 в размере 22 095 рублей 13 копеек, из которых 9 190 рублей 03 копейки составляют сумму повышения фиксированной выплату к страховой пенсии (далее – распоряжение от 23.01.2022).

В связи с непредставлением ответчиком отчетности по форме СЗВ-М за период с ноября 2021 года по декабрь 2022 года, истец на основании принятого решения произвел переплату третьему лицу за период с 01.11.2021 по 31.12.2023 в сумме 130 077 рублей 49 копеек.

Протоколом от 24.01.2024, а также решением от 24.01.2024 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, установлено, что пенсия необоснованно выплачивалась третьему лицу в завышенном размере как неработающему пенсионеру.

Направленная ответчику претензия с требованием о возмещении убытков в виде переплаты суммы пенсий оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования, исходя из следующего.

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности определен в статье 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент установления пенсии, далее – в применимой редакции).

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ (в применимой редакции) определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ (в применимой редакции) уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167- ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положения части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ корреспондируют с положениями 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент наступления срока предоставления страхователем отчетности (далее – в применимой редакции), которым установлена обязанность страхователи представлять предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи Федерального закона № 27-ФЗ (в применимой редакции) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ (в применимой редакции) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ (в применимой редакции)).

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ (в применимой редакции) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ (в применимой редакции)).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь страхователем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ не представил истцу отчетность в установленный срок.

В материалах дела отсутствуют доказательства представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за период с ноября 2021 года по декабрь 2022 года. Между тем, согласно информационным ресурсам фонда ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 01.01.2002 так указано в решении об обнаружении ошибки до момента обнаружения ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (включительно), что отражено в решении от 24.01.2024 №267 обнаружения ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии.

Таким образом, в связи с неполучением от страхователя сведений о застрахованном третьем лице по форме СЗВ-М за период с ноября 2021 года по декабрь 2022 года истец, посчитав, что застрахованное лицо прекратило осуществление трудовой деятельности, принял решение от 23.01.2022 о выплате страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, как неработающему пенсионеру, начиная с 01.01.2022.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, и установлены судом из документов, представленных истцом в материалы дела.

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Из анализа указанной нормы права следует, что пенсия пенсионеру, возобновившему трудовую деятельность, выплачивается в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности. При этом, пенсия с учетом повышения выплачивается только в случае возобновления работы после осуществления выплаты.

Следовательно, принципиальное значение имеет дата вынесения истцом решения о выплате сумм страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой премии.

Исходя из обстоятельств, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении, решающим значением для выплаты сумм пенсий за весь заявленный истцом период является решение от 23.01.2022.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку перерасчет размера страховой пенсии произведен в увеличенном размере тогда, когда сведения по форме СЗВ-М в отношении указанного физического лица страхователем представлены не были, следовательно, на момент принятия решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) истец не располагал сведениями об осуществлении третьим лицом трудовой деятельности.

При этом в отношении периода начисления пенсии в повышенном размере с 01.02.2022 по 31.12.2023 этот период согласно расчету, учитывая непредоставление ответчиком корректных сведений по форме СЗВ-М за спорный период, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возмещении ущерба за указанный период в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные истцом исковые требования и взыскивает с ответчика в пользу истца 130 777 рублей 49 копеек в возмещение ущерба.

Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины

на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Учитывая размер удовлетворенных требований истца, на основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 902 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петронафт» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области 130 077 рублей 49 копеек в возмещение ущерба, причиненного непредставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петронафт» 4 902 рубля государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

М.В. Зуев