Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Пермь 25.07.2023 года Дело № А50-13919/23
Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2023 года. Полный текст решения изготовлен 25.07.2023 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Д.И. Новицкого, при ведении протокола судебного заседания секретарем Скрябиной С.Ю., рассмотрев судебном заседании дело по заявлению
Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1 (ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ,
в отсутствии лиц, участвующих в деле
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 13.06.2023 заявление принято к производству.
Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, что исходя из положений статьи 156 АПК РФ, не препятствовало рассмотрению спора.
В связи с тем, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, а также о возможности завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции, в том числе при неявке в предварительное судебное заседание, стороны против продолжения
рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не возразили, судом вынесено протокольное определение о завершении подготовки по делу и открытии судебного заседания в суде первой инстанции (часть 4 статьи 137 АПК РФ, пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65).
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
29.05.2023 должностным лицом заявителя в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении N 651 в котором отражено, что ФИО1, являвшаяся контролирующим лицом должника общества с ограниченной ответственностью «Специализированное механизированное управление № 33» (618554, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) определением Арбитражного суда Пермского края от 09.08.2020 года по делу № А5011019/2017 привлечена к субсидиарной ответственности.
Указанным определением, размер субсидиарной ответственности ФИО2, ФИО1 определен в сумме 52 072 591,75 рублей по обязательствам ООО «СМУ № 33».
Также определением суда от 09.08.2022 произведена замена взыскателя с ООО «СМУ № 33» на Межрайонную ИФНС России № 11 по Пермскому краю в части суммы 9 118 929,97 рублей
Определение суда от 09.08.2022 года по делу № А50-11019/2017 вступило в законную силу 24.08.2022, обжаловано не было, подлежало немедленному исполнению.
Во исполнение определения суда от 09.08.2022 выдан исполнительный лист серия ФС N 034449277 на основании, которого ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство от 09.02.2023 N 31326/23/59035-ИП.
ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю в адрес Инспекции представлена сводка по исполнительному производству N 31326/23/59035-ИП, из которой следует, что задолженность не погашена.
Отделом судебных приставов установлены расчетные счета должника, на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1
В настоящее время ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю принимаются меры исполнению судебного акта.
ФИО1 не принимает мер для погашения имеющейся задолженности.
Следовательно, указанным лицом не исполняется вступивший в законную силу судебный акт о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам общества, признанного банкротом.
Протокол об административном правонарушении от 29.05.2023 составлен в отсутствие ответчика, который извещен о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом.
Для привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. ст. 23.1 и 28.8 КоАП РФ налоговый орган направил заявление в арбитражный суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 14.13. КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц.
Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
При этом добросовестность лиц, на которых судебными актами возложена определенная обязанность, должна проявляться в стремлении добровольно и самостоятельно (без применения специальных порядков принудительного исполнения) исполнить такую обязанность.
Как установлено заявителем, судебный акт о привлечении ответчика к субсидиарной ответственности вступил в законную силу.
Между тем, меры, направленные на исполнение судебного акта, ответчик не принимает.
Данные обстоятельства образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в
пренебрежительном отношении руководителя к исполнению своих обязанностей.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Суд учитывает, что должнику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество с кадастровыми номерами 59:10:00000000:2952, 59:10:0103027:21.
Отсутствие мер, предпринимаемых ответчиком по своевременному и полному исполнению судебного акта, при наличии имущества, за счет реализации которого должник мог предпринять попытки по исполнению судебного акта, свидетельствует о том, что данное лицо сознательно допускало вредные последствия своего бездействия либо относилось к ним безразлично.
При этом доказательств, подтверждающих, что ответчиком принимались какие-либо меры по погашению взысканной задолженности, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах в бездействии ответчика имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.
Существенных нарушений порядка ведения административного производства судом не установлено.
Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).
Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ.
С учетом оценки имеющихся в деле доказательств, характера совершенного ответчиком правонарушения, его вины, суд полагает возможным привлечь ответчика к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить санкцию в минимальном размере в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь Разумовскую Анастасию Сергеевну (ИНН 591905546127, 01.11.1985 года рождения, место рождения г. Соликамск, Пермская обл., адрес регистрации: 618556, Пермский край, г. Соликамск, пер. 4-й Водников, д. 14) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Д.И. Новицкий
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:55:00
Кому выдана НОВИЦКИЙ ДМИТРИЙ ИВАНОВИЧ