АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-7531/2025
09 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2025 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мухиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой Е.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Ордынского района Новосибирской области, р.п. Ордынское, Новосибирской области
к ФИО1, Новосибирская область, Ордынский район,
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
с участием третьего лица - финансового управляющего ФИО1 - ФИО2
при участии представителей:
заявителя: ФИО3, доверенность от 01.04.2025, удостоверение;
заинтересованного лица: не явился, уведомлен.
установил:
Прокурор Ордынского района Новосибирской области (далее - заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее - заинтересованное лицо, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый управляющего ФИО2 (далее – финансовый управляющий, третье лицо, ФИО2).
Заявленные требования мотивированы не передачей ФИО1, документов арбитражному управляющему.
Заявитель поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного и третьего лица, по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
В прокуратуру Ордынского района Новосибирской области поступило обращение финансового управляющего о нарушении законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны ФИО1
По результатам рассмотрения обращения прокуратурой установлено следующее.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-16950/2024 от 01.07.2024 в отношении ФИО1, введена процедура реализация имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО2
15.07.2024 финансовым управляющим по адресу ФИО1, направлен запрос о предоставлении документов и сведений, который 16.07.2024 прибыл в место вручения, согласно информации с официального сайта Почты России указанное письмо ФИО1, получил - 25.07.2024.
В нарушение пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) документы финансовому управляющему ФИО4 не были переданы, что послужило основанием для обращения третьего лица в прокуратуру Ордынского района Новосибирской области.
Посчитав, что в бездействии ФИО1, выразившемся в непредставлении истребуемых сведений финансовым управляющим, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, 14.02.2025 заявитель в присутствии заинтересованного лица, вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении ФИО1, к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Диспозиция части 7 статьи 14.13 КоАП РФ, устанавливает ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
Объективную сторону вменяемого административного правонарушения образуют действия (бездействие) по воспрепятствованию индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
Согласно части 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 8 указанной статьи финансовый управляющий обязан предпринимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.
В силу части 9 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, обязанность по предоставлению документов финансовому управляющему не исполнена, доказательства, подтверждающие факт принятия заинтересованным лицом всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), наличия объективных препятствий, не позволивших передать необходимую информацию и документы арбитражному управляющему, в материалы дела не представлены. Довод заинтересованного лица о неполучении запроса финансового управляющего не принимается судом во внимание как противоречащий материалам дела.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.
Процессуальных нарушений норм КоАП РФ, носящих существенный характер и влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по данному делу об административном правонарушении судом не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Предусмотренные статьей 4.3 КоАП РФ, отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу, в рассматриваемом случае отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающих обстоятельств по делу совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий.
Суд с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что заинтересованное лицо подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения, как минимальной санкции, установленной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с. Вагайцево, Ордынский район, Новосибирская область, зарегистрированного по адресу: 633262, <...>, ИНН <***>) к административной ответственности предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья
О.В. Мухина