Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 24 апреля 2025 года Дело № А56-13607/2025
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,
с участием привлекаемого лица ФИО1, предъявившего паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО КРАСНОГВАРДЕЙСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Красногвардейскому району Санкт- Петербурга, адрес места нахождения административного органа: Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),
о привлечении к административной ответственности,
установил:
12 февраля 2025 года УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга (далее – управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1-о. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
В судебное заседание 21.04.2025 административный орган не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил.
Предприниматель в заседании суда полностью признал себя виновным и просил строго не наказывать.
Оценив доводы административного органа и привлекаемого лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствие с заявлением административного органа и протоколом об административном правонарушении № АП № 008844/6197 от 26.09.2023,
12 сентября 2023 года около 22 час. 22 мин. в гор. Санкт-Петербурге в помещении магазина «ИП ФИО1», расположенного по адресу: ул. Белорусская, д. 16, к. 2, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществил реализацию алкогольной
продукции в розницу (бутылка водки «Зеленая марка», объемом 0,25 литра, стоимостью 150 рублей) без лицензии.
Данные действия предпринимателя административным органом расценены как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции и квалифицированы по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, но и наличие законных оснований для применения административного наказания.
Срок давности привлечения к ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ составляет один год.
Согласно норме пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
В связи с тем, что на момент обращения административного органа в арбитражный суд с заявлением и дату рассмотрения дела в арбитражном суде установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности истёк, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления о привлечении ФИО1-о. к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 13.09.2024, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ,
решил :
Отказать УМВД России по Красногвардейскому району города Санкт-Петербурга в удовлетворении требования о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, ввиду пропуска срока.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 13.09.2024 и хранящуюся в УМВД России по Красногвардейскому району города Санкт-Петербурга, уничтожить.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский