Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело №А20-6601/2024
05 февраля 2025 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.М.Абазовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Терекалмаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Терек
к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик
об обязании исключить из платежных документов за сентябрь 2024 года доначисление платы за поставленный газ по проектной мощности газопотребляющего оборудования; об обязании произвести перерасчет потребленного в сентябре 2024 года газа по показаниям прибора учета газа,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности от 31.07.2023 б/н,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 22.11.2024 № 15-072/24,
УСТАНОВИЛ:
15.11.2024 акционерное общество «Терекалмаз» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» исключить из платежных документов АО «Терекалмаз» за сентябрь 2024 года доначисление платы за поставленный газ по проектной мощности газопотребляющего оборудования, исходя из 24 часов его работы в сутки и произвести перерасчет потребленного газа за сентябрь 2024 года по показаниям прибора учета газа АО «Терекалмаз».
В ходе судебного разбирательства представитель истца подержал исковые требования и просил удовлетворить их. Одновременно представил запрос от 13.01.2025 № 10-14-62/5 в адрес ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» и ответ последнего без даты и номера о том, что корректор объема газа СПГ 741 и термометр сопротивления ТПТ-15-2 ремонту не подвергались.
Указанные документы приобщены судом к материалам дела.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
В судебном заседании, начатом 03.02.2025, объявлялся перерыв до 05.02.2025. После перерыва 05.02.2025 судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (поставщик) и акционерным обществомь»Терский завод алмазного инструмента» (покупатель) заключен договор поставки газа от 01.11.2022 № 15-2-07-1831/23-27 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2023 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель – получать (выбирать) и оплачивать газ.
Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования (далее – узел учете газ) поставщика, установленного у покупателя в случае их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов. При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя. При отсутствии узла учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов приборов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и остаток по расходу и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и прибору учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения. Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8. 740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-96, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997). В соответствии с Правилами учета газа под термином узел учета следует понимать комплект средств измерений и технических устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров. Измерение расхода и объема газа должно производиться только по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке.
Согласно пункту 4.4 договора период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с пунктом 4.1 договора, исходя из 24 часов работы в сутки начинается:
- в случае отсутствия у покупателя узла учета газа - с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента последней проверки;
- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с даты начала текущего расчетного периода;
- в случае наличия неповеренных средств измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки приборов, входящих в состав узла учета;
- в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средств измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начала текущего расчетного периода;
- в случае не допуска представителей поставщика к проверке узла учета, отсутствия регистрационной отметки поставщика на диаграммах - с даты начала текущего расчетного периода.
В соответствии с пунктом 4.10 договора учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. Как исключение, по согласованию с поставщиком, допускается осуществление учета расхода газа по двум расчетным узлам учета, в случае значительной удаленности газоиспользующих установок потребителей друг от друга. На каждом узле учета с помощью средств измерений должны определяться: время работы узла учета; расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.
Ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа (пункт 4.12оговора).
Пунктами 5.5.1, 5.5.4 договора предусмотрено, что покупатель оплачивает поставщику стоимость планируемых месячных поставок газа в следующем порядке:
- авансовый платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки в срок до 18-го числа текущего месяца поставки газа;
- авансовый платеж в размере 50% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до последнего числа текущего месяца поставки газа.
Окончательный расчет за поставленный газ производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки.
К договору поставки газа стороны подписали техническое соглашение о техническом исполнении договоров поставки газа, в котором точка подключения указана АО «Терекалмаз».
Поставив покупателю в сентябре 2024 газ, поставщик составил об этом акты поданного-принятого газа от 30.09.2024 № 58 053/09, который подписан со стороны поставщика в одностороннем порядке, со стороны покупателя они не подписан.
Для оплаты стоимости поставленного в сентябре 2024 года газа, поставщик выставил счета-фактуру (универсальный передаточный документ):
- от 30.09.2024 № 15-60677 на сумму 1 814 439 руб.87 коп.
10.10.2024 за № 13/2805-АД ответчик направил в адрес истца уведомление о намеченном ограничении поставки газа, в котором указал о наличии у ответчика по состоянию на 08.10.2024 задолженности в сумме 2 123 446,59 руб. и необходимости произвести погашение долга до 25.10.2024.
На обращение истца от 23.10.2024 за исх. № 10-14-62/416 ответчик в ответе от 05.11.2024 за исх. № 15/3087-АХ указал, что за период с 28.09.2024 по 30.09.2024 произведено начисление объема поданного-принятого газа согласно пункту 4 договора поставки газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования по причине истечения межповерочного интервала поверки электронного корректора СПГ 742, зав. № 01384 и преобразователя температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645.
Истец ссылается на то, что указанные корректор СПГ 742, зав. № 01384 и преобразователь температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645 в последующем были поверены и согласно свидетельствам о поверке средства измерений от 03.10.2024 ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Северо-Кавказском округе» (ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ») корректор СПГ 17, за. № 01384 и преобразователь температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645 признаны пригодными к применению.
Ссылаясь на отсутствие задолженности по оплате поставленного газа и необоснованное определение объема поставленного в сентябре 2024 года по проектной мощности газоиспользующего оборудования и необоснованное намерение ответчика по отключению поставки газа, предприятие обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу абзаца 1 статьи 25 Закона о газоснабжении на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 22, 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляются документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (п. 23 Правил N 162).
Аналогичное положение закреплено в п. 3.9 Правил учета газа: при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Таким образом, применение метода учета проектной мощности газопотребляющих установок допускается нормами действующего законодательства при определении объема газа, потребленного при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов, то есть при безучетном потреблении.
Способ определения объема обязательств потребителя при таком потреблении обусловлен спецификой отношений по снабжению газом по присоединенной сети, поскольку при непрерывности снабжения при отсутствии приборов учета вычленить объем его потребления из общего объема потребления всех абонентов газоснабжающей организации невозможно.
В свою очередь отсутствие возможности определения количества безучетно потребленного газа, то есть бесконтрольное потребление ресурса, обусловливает исчисление его количества как физически максимально возможного исходя из мощности газопотребляющих установок.
В судебном заседании установлено, что ответчиком потребленный истцом газ по проектной мощности газоиспользующего оборудования определен за период с 28.09.2024 по 30.09.2024 ввиду следующего.
30.09.2024 ответчик произвел проверку состояния и применения средств измерений узла учета газа ответчика СГ-16 МТ, зав. № 8063117, чем составлен акт от 30.09.2024 за № 097955. Согласно указанному акту истек срок межповерочного интервала поверки корректора СПГ 17, за. № 01384 и преобразователя температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645.
На основании указанного акта проверки ответчик составил акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 30.09.2024, согласно которому объем потребленного истцом газа за период с 28.09.2024 по 30.09.2024 определен расчетным путем – по мощности газоиспользующего оборудования.
ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» составило акт поданного-принятого газа от 30.09.2024 № 58 053/09.
Для оплаты стоимости поставленного в сентябре 2024 года газа, поставщик выставил счета-фактуру (универсальный передаточный документ):
- от 30.09.2024 № 15-60677 на сумму 1 814 439 руб.87 коп.
Вместе с тем согласно правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановления от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14-П, определение от 18.01.2011 N 8-О-П), при рассмотрении дела суды обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно свидетельствам о поверке средств измерений от 03.10.2024 за № С-АЗ/03-10-2024/376111179 и от 03.10.2024 № С-АЗ/03-10-2024/376111176 Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике» (ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ») принадлежащие акционерному обществу «Терекалмаз» корректор СПГ 741, зав. № 01384 и преобразователь температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645 признаны пригодными к применению.
Согласно ответу ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» без даты и номера на запрос истца от 13.01.2025 за № 10-14-62/5 корректор СПГ 741, зав. № 01384 и преобразователь температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645 ремонту не подвергались.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства на поверку.
Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).
Исходя из толкования указанных норм права в отношении поверки презюмируется, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.
ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" по результатам поверки подтвердило пригодность средств измерений (корректора и датчика температуры) истца к применению и достоверность фиксируемых им сведений, что подтверждается свидетельством о поверке от 03.10.2024 за № С-АЗ/03-10-2024/376111179 и от 03.10.2024 № С-АЗ/03-10-2024/376111176.
Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета (средства измерения), в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки; в процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 N 310-ЭС20-13165 по делу N А68-1493/2019, пункт 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).
Принимая во внимание отсутствие доказательств выявленного искажения данных о фактических объемах потребления газа, а также доказательств вмешательства в работу коммерческого узла учета газа, с учетом наличия в деле положительного заключения, выданного по результатам поверки средств измерений учреждения, суд не установил нарушений в работе узла учета газа, в связи с этим оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования не имеется.
На запрос истца от 13.01.2025 за № 10-14-62/5 Федеральное бюджетное учреждение «Кабардино-Балкарский ЦСМ» в своем исх. без даты и номера сообщило, что корректор СПГ 741, зав. № 01384 и преобразователь температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645 были представлены на периодическую поверку в исправном состоянии и что они ремонту не подвергались. По результатам поверки корректор СПГ 741, зав. № 01384 и преобразователь температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645 были признаны пригодными к эксплуатации.
При изложенных обстоятельствах, учитывая последующее признание корректора СПГ 741, зав. № 01384 и преобразователя температуры ТПТ-15-2, зав. № 1645 пригодным к применению, у ответчика отсутствуют основания для определения объема поставленного в период с 28.09.2024 по 30.09.2024 газа расчетным путем по мощности газоиспользующего оборудования.
В связи с чем арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче иска платежным поручением от 15.11.2024 № 2932 истец уплатил государственную пошлину в сумме 50 000 руб. За принятие обеспечительных мер платежным поручением от 21.11.2024 № 2984 истец уплатил государственную пошлину в сумме 30 000 руб.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика и взыскать в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Терекалмаз» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Нальчик» исключить из платежных документов акционерного общества «Терекалмаз» за сентябрь 2024 года доначисление платы за поставленный газ по проектной мощности газопотребляющего оборудования, исходя из 24 часов его работы в сутки и произвести перерасчет потребленного газа в сентябре 2024 года по показаниям прибора учета газа.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Терекалмаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. за рассмотрение иска и 30 000 (тридцать тысяч) руб. за принятие обеспечительных мер.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ф.А. Цыраева