$!94F8EC-bjeaah!
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-12918/2023
18 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зелентиновой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Приморской транспортной прокуратуры (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.06.2007)
к федеральному государственному бюджетному учреждению научного обслуживания «Национальный оператор научно-исследовательского флота» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.12.1996)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ (по постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.04.2023),
при участии в заседании:
от заявителя: помощник транспортного прокурора А.А. Петракова, удостоверение,
от ответчика: ФИО1 по доверенности от 11.03.2022, паспорт, диплом,
установил:
Приморская транспортная прокуратура (далее по тексту – заявитель, прокуратура) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении федерального государственного бюджетного учреждения научного обслуживания «Национальный оператор научно-исследовательского флота» (далее по тексту – учреждение, НацОНИФ, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.04.2023.
Прокуратура полагает, что собранным административным материалом установлен факт (событие) административного правонарушения, а также вина общества в его совершении. Заявитель считает, что вменяемое ответчику правонарушение, выразившееся в эксплуатации портовых гидротехнических сооружений с нарушениями требований технического регламента «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620, подлежит квалификации в соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Общество представило отзыв на заявление, согласно которому сообщило, что НацОНИФ были приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, в том числе: подготовлен Приказ «О назначении ответственного за контроль технического состояния и эксплуатацию причала №44В»; утверждено «Положение о технической эксплуатации портовых IТС на акватории НацОПИФ»; заполнен «Журнал технического надзора за состоянием и режимом использования ГТС причал №44В»; подготовлен Приказ «О создании комиссии для проведения технических осмотров причала №44В»; разработан «План мероприятий на 2023-2027 годы по обеспечению соответствия портового ГТС причал №44В установленным требованиям»; на причале №44В разработан и установлен «Плакат со схемой эксплуатационных нагрузок»; нанесены краской цифровые обозначения на поверхности голов швартовых тумб; разработаны и утверждены «Справочник допускаемых нагрузок на сооружение - причал №44В». На период 2024-2026 запланированы подготовка расчетно-сметной документации на установку отбойных устройств на 11,5 п.м. открылка причала №44В, а также планирование финансового обеспечения на выполнение работ по установке отбойных устройств. На 2024 запланирована подготовка расчетно-сметной документации на установку геодезической сети для определения планово-высотного положения реперов и деформационных марок на причале №44В, а также планирование финансового обеспечения на выполнение работ по установке геодезической сети.
Кроме того, во исполнение указанного представления НацОПИФ принят ряд мер, направленных на предотвращение противоправных действий, в том числе: усилен контроль за соблюдением должностными лицами НацОПИФ требований законодательства в области транспортной безопасности; даны разъяснения по вопросам соблюдения законодательства в части антитеррористической защищенности объектов; указано на недопустимость нарушений правил безопасности объектов морского транспорта; озвучены меры ответственности за административные правонарушения в области транспортной безопасности. Учитывая, что ответчиком предприняты меры для устранения выявленных нарушений, учреждение просит применить часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с распоряжением Росморречфлота от 15.11.2010 № АД-322-р учреждение является оператором морского терминала морского порта Владивосток, оказывает услуги, в т.ч. транспортное, инженерно-техническое и материально-бытовое обеспечение при проведении фундаментальных, поисковых и прикладных исследований.
В целях осуществления предпринимательской деятельности по оказанию указанных услуг учреждение осуществляет эксплуатацию гидротехнического сооружения: причал № 44В, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина, 45.
На основании решения заместителя Приморского транспортного прокурора о проведении проверки от 15.06.2023 №139 прокуратурой путём натурного осмотра проведена проверка исполнения НацОНИФ, требований законодательства в области безопасности портовых гидротехнических сооружений, расположенных по адресу: г. Владивосток, район ул. Калинина, 45, о чем составлен акт от 07.07.2023.
На момент проверки у причального сооружения ФГБУ НО «НацОНИФ» находились морские суда, осуществлялся их отстой.
В ходе проверки заявителем установлены следующие нарушения:
1) подпункта «в» пункта 184 Технического регламента «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620 (далее по тексту – Технический регламент), пункта 4.3.4 СП 389.1326000.2018, а именно: регулярные осмотры портовых гидротехнических сооружений учреждением не осуществляются, последний осмотр осуществлен 26.07.2021, что документально зафиксировано в журнале технического надзора за состоянием и режимом эксплуатации сооружений;
2) подпунктов «в» и «г» пункта 184, пункта 223 и пункта 224 Технического регламента, пунктов 4.3.1, 4.3.7, 4.3.8, 5.3.1 СП 389.1326000.2018, а именно: не проводятся периодические технические осмотры сооружения, не планируется и не осуществляется текущий ремонт сооружения на основе сведений полученных по результатам по результатам мониторинга технического состояния сооружения. Отсутствует документация по мониторингу технического состояния сооружения (план и программа выполнения мониторинга технического состояния сооружения и режима эго эксплуатации, акты периодического осмотров сооружения с приложениями), техническая документация, составляемая по результатам построения геодезических сетей и определения планово-высотного положения реперов и деформационных марок отсутствует;
3) пункта 188 Технического регламента, пункта 5.1.11 СП 389.1326000.2018, а именно: на причале отсутствуют плакаты со схемами эксплуатационных нагрузок;
4) пункта 189 Технического регламента, пункта 4.3.10 СП 389.1326000.2018, а именно: на сооружении не ведутся регулярные наблюдения за смещениями и деформациями;
5) пунктов 191, 194 и 196 Технического регламента, п. 5.1.14 и 5.1.20 СП 389.1326000.2018, а именно: на 11,5 п.м. открылка причала отсутствуют отбойные устройства; на поверхности голов швартовных тумб причального сооружения отсутствуют цифровые обозначения; отсутствует справочник допускаемых нагрузок на причальное сооружение.
Установленные нарушения свидетельствуют о том, что учреждением не обеспечены безопасные условия предоставления иным лицам услуг по погрузочно-разгрузочным работам, перевалке грузов, стоянке и отстою судов, осуществления связанных с этим процессов эксплуатации портовых гидротехнических сооружений.
Усмотрев в действиях ответчика признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.07.2023.
Постановление от 18.07.2023 и материалы дела в порядке абзаца 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы административного дела в отношении ответчика, считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации регулируются Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ).
Под безопасностью продукции и связанными с ней процессами производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, согласно ст. 2 Закона № 184-ФЗ понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Согласно статье 2 Закона № 184-ФЗ технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта установлены положениями Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620 (далее - Технический регламент).
В соответствии с пунктом 2 Технического регламента действие настоящего технического регламента распространяется на объекты технического регулирования и связанные с требованиями к объектам технического регулирования процессы проектирования (включая изыскания для строительства), строительства, эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт) и утилизации объектов технического регулирования.
В силу пункта 5 Технического регламента к объектам технического регулирования относятся:
а) объекты морского транспорта, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, включающие:
морские суда во время их плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, суда внутреннего плавания, а также суда смешанного (река - море) плавания во время их плавания по морским путям и внутренним водным путям при осуществлении перевозок грузов, пассажиров и их багажа с заходом в иностранный морской порт, предусмотренные приложением № 1;
материалы, изделия и оборудование для судов, предусмотренные приложением № 1 к техническому регламенту;
б) процессы эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт) и утилизации, связанные с требованиями к объектам морского транспорта;
в) объекты инфраструктуры морского транспорта, включающие причалы и рейдовые перегрузочные комплексы;
г) процессы проектирования (включая изыскания для строительства), строительства, эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт) и утилизации, связанные с требованиями к объектам инфраструктуры морского транспорта.
В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) портовые гидротехнические сооружения - инженерно-технические сооружения (берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы, а также подходные каналы, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ), расположенные на территории и (или) акватории морского порта, взаимодействующие с водной средой и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов.
Пунктом 5 этой же статьи определено, что причалом является портовое гидротехническое сооружение, предназначенное для стоянки и обслуживания судов, обслуживания пассажиров, в том числе посадки их на суда и высадки их с судов, осуществления операций с грузами.
Пунктом 1 части 1 статьи 16 Закона № 261-ФЗ установлено, что наряду с выполнением требований, установленных частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.
Согласно пункту 12 Технического регламента объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации при условии выполнения приобретателем этих объектов требований, установленных технической документацией.
Для обеспечения исполнения требований Технического регламента приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.10.2018 №363 разработан и введён в действие Свод правил. Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта СП 389.1326000.2018 (далее - СП 389.1326000.2018), который содержит требования, устанавливающие порядок технической эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, обеспечивающий безопасные условия для швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности портовых сооружений при взаимодействии с судами, при работе перегрузочного оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов.
В соответствии с пунктом 184 Технического регламента обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта должно осуществляться на основе выполнения следующих требований:
- ведение технического надзора за объектом инфраструктуры морского транспорта (подпункт «в»),
- разработка и соблюдение эксплуатирующей организацией инструкций и других документов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта (подпункт «г»).
Согласно пункту 223 Технического регламента для сохранения и восстановления технических и эксплуатационных характеристик объекта инфраструктуры морского транспорта, подвергшегося физическому износу в процессе его технической эксплуатации, следует планировать и реализовывать ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт). К капитальному ремонту относятся работы, в процессе которых производится восстановление, замена или защита основных конструкций, обеспечивающих прочность, устойчивость и долговечность сооружения в целом или его частей. В зависимости от объема и состава работ капитальный ремонт может быть выборочным или комплексным.
Планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующей организацией и аккредитованным испытательным центром. На основании периодических осмотров определяется перечень текущих ремонтных работ и эксплуатирующей организацией составляется годовой план текущего ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. План капитального ремонта такого объекта составляется после проведения обследования сооружения аккредитованным испытательным центром. В этот план включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также капитальные работы, отмеченные в актах периодического осмотра. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии сооружения должны быть в качестве исходных данных включены в состав технического задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. Планирование и осуществление ремонтных работ осуществляется организацией, на которую это возложено договором, а при отсутствии договора - собственником портового сооружения (пункт 224 Технического регламента).
В силу пункта 188 Технического регламента объект инфраструктуры морского транспорта должен эксплуатироваться при соблюдении установленных для него норм эксплуатационных нагрузок, которые указаны в техническом паспорте сооружения. Увеличение нагрузок на объект инфраструктуры морского транспорта сверх установленных норм запрещается. Схемы эксплуатационных нагрузок должны быть указаны на плакате, установленном на причале на видном месте.
Пунктом 189 Технического регламента установлено, что объект инфраструктуры морского транспорта не должен иметь повреждений, которые бы препятствовали его безопасной эксплуатации. Смещения и деформации объекта в период его эксплуатации не должны превышать допустимых значений, устанавливаемых проектом такого объекта. Величины предельных смещений и деформаций при отсутствии их в проекте устанавливаются аккредитованным испытательным центром и отражаются в техническом паспорте сооружения.
В соответствии с пунктом 191 Технического регламента №620 для обеспечения безопасной швартовки судна и сохранности причала необходимо выполнять следующие требования: а) швартовные и отбойные устройства причального сооружения должны находиться в исправном техническом состоянии на всем протяжении причалов и соответствовать по своим характеристикам судам, швартующимся к причалам; б) фактический запас свободной длины причала при швартовке судна должен обеспечивать безопасность судна при его подходе и швартовке к причалу; в) швартовка судна за отбойные устройства, а также за части сооружения, не предназначенные специально для швартовки, запрещается; г) не допускается швартовка к причалу судна с параметрами большими, чем параметры расчетного судна, указанного в техническом паспорте сооружения.
Согласно пункту 194 Технического регламента №620 на поверхности головы каждой швартовной тумбы наносятся цифровые обозначения, читаемые со стороны берега сверху (порядковый номер швартовной тумбы), а ниже, под горизонтальной чертой, - расстояния в метрах до ближайших швартовных тумб слева и справа, разделенные между собой вертикальной чертой. Телефонные и электрические колонки должны быть пронумерованы в пределах одного причала.
Для обеспечения безопасной эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта эксплуатирующая организация разрабатывает справочник допускаемых нагрузок. В справочнике допускаемых нагрузок для фактически перегружаемой номенклатуры грузов приводятся схемы загрузки и таблицы с высотой складирования различных грузов. В справочнике допустимых нагрузок отражается основная номенклатура грузов. При появлении дополнительной номенклатуры грузов до корректировки справочника допускаемых нагрузок высота складирования грузов отражается в рабочих технологических документах. Эксплуатация объекта с превышением допускаемых нагрузок запрещается (пункт 196 Технического регламента).
Нарушение указанных норм образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, согласно которой нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Диспозицией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ охватываются действия продавца, изготовителя, исполнителя, нарушающие требования технических регламентов или иных обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, хранения, эксплуатации, выпуску в обращение продукции.
Применительно к диспозиции части 1 статьи 14.43 КоАП РФ учреждение в силу указанных выше норм является исполнителем, а продукцией выступают портовые гидротехнические сооружения.
Факт наличия указанных выше нарушений установлен судом, подтвержден материалами дела и фактически ответчиком не оспаривается.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным органом доказано событие вменяемого учреждению административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия ответчиком всех зависящих от него мер, направленных на предотвращение указанного административного правонарушения, которые могли быть оценены в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии его вины, в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания считать, что учреждение приняло все зависящие от него меры по соблюдению законодательства, в связи с чем в силу пункта 2 статьи 2.1 КоАП РФ ответчик признается виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Суд проверил соблюдение административным органом порядка составления процессуальных документов и не установил каких-либо нарушений, влекущих отказ в привлечении учреждения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
Судом не установлено обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное ответчиком деяние как малозначительное на основании статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку учреждением не приведена подтвержденная надлежащими доказательствами исключительность обстоятельств, повлекших правонарушение.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено; судебных актов о назначении административного наказания за однородные правонарушения, вступивших в законную силу к моменту вынесения настоящего решения, судом не установлено.
Представленным в материалы дела планом устранения допущенных нарушений от 08.08.2023 подтверждается, что НацОНИФ приступил к устранению выявленных нарушений, из которых нарушения пунктов 184 (подпункты «в» и «г»), 223, 224, 188, 194, 196 Технического регламента учреждением устранены, устранение нарушений пунктов 189, 191 Технического регламента начато с запланированным завершением исполнения на 2024-2026 годы, подготовлена расчетно-сметная документация на установку отбойных устройств на 11,5 п.м. открылка причала № 44В, геодезической сети для определения планово-высотного положения реперов и деформационных марок на причале № 44В, предусмотрено финансовое обеспечение на выполнение указанных работ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В рассматриваемом случае суд учитывает, что причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствует. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.
В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ статья 14.43 Кодекса не поименована, то есть законом не исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении рассматриваемого правонарушения.
С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые (сведения о привлечении учреждения к административной ответственности ранее прокуратурой не представлены), устранение учреждением большей части выявленных нарушений и принятие мер к устранению оставшихся нарушений, статус бюджетного учреждения, суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
При этом суд исходит из того, что наказание в виде предупреждения с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь федеральное государственное бюджетное учреждение научного обслуживания «Национальный оператор научно-исследовательского флота» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.12.1996, адрес местонахождения: 690091, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Тимофеева Ю.А.